În timp ce conduceam automobilul, am fost oprit de către un poliţist pentru încălcarea regulilor de circulaţie rutieră. Inspectorul m-a întrebat dacă nu doresc să fie aplicată procedura simplificată. Neştiind ce e asta, l-am rugat să îmi explice. Am primit un răspuns foarte succint şi, nefiindu-mi clar ce e aceasta, am refuzat. Am înţeles că este o procedură nouă. Ce fel de procedură este şi cum se aplică.
S. Vasilencu, mun. Chişinău
Liubomir DUDULICA
avocat
avocatmd@gmail.com
La 12 octombrie 2018, au fost introduse modificări şi completări la Codul contravenţional, inclusiv procedura simplificată de constatare şi examinare a contravenţiei.
Procedura dată se aplică în cazul unor anumite condiţii. În cazul depistării unei fapte ce constituie contravenţie, agentul constatator nu încheie proces-verbal cu privire la contravenţie, dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiţii: contravenţia poate fi constatată în temeiul constatărilor personale ale agentului constatator şi nu necesită acumulare de probe; persoana acceptă constatările agentului constatator, ca fiind suficiente pentru demonstrarea vinovăţiei, şi recunoaşte săvârşirea contravenţiei; examinarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunii ţin de competenţa agentului constatator; contravenţia nu este pasibilă de sancţiunea confiscării bunurilor. În cazul dat, agentul constatator va emite o decizie prin care va aplica o sancţiune egală cu o doime din minimul sancţiunii sub formă de amendă prevăzută pentru comiterea contravenţiei constatate.
Decizia privind examinarea contravenţiei în temeiul constatării personale a agentului constatator este un document executoriu, care va include: data (ziua, luna, anul), ora şi locul întocmirii deciziei; calitatea, numele şi prenumele agentului constatator, denumirea autorităţii pe care o reprezintă; numele, prenumele, domiciliul şi/sau reşedinţa, datele din buletinul de identitate al contravenientului, iar în cazul persoanei juridice – denumirea, sediul, codul ei fiscal, datele persoanei fizice care o reprezintă; fapta contravenţională, locul, timpul şi circumstanţele cauzei care au importanţă pentru stabilirea faptelor şi consecinţelor lor juridice, identitatea victimei, evaluarea eventualelor pagube cauzate de contravenţie; încadrarea juridică a faptei, norma materială contravenţională şi indiciile calificative ale elementelor constitutive ale contravenţiei; aducerea la cunoştinţa contravenientului a drepturilor şi obligaţiilor sale, precum şi a consecinţelor examinării contravenţiei în procedură simplificată; declaraţia contravenientului despre recunoaşterea săvârşirii contravenţiei şi acceptarea constatărilor agentului constatator ca fiind suficiente pentru demonstrarea vinovăţiei contravenientului.
Partea rezolutivă a deciziei va cuprinde: încadrarea juridică a faptei contravenţionale, decizia agentului constatator de sancţionare a contravenientului, contul de virament al instituţiei bancare la care se va transfera valoarea amenzii, calea de contestare.
Decizia se semnează de către agentul constatator şi contravenient şi se înmânează o copie contravenientului şi ыафегдvictimei, dacă există.
Deciziile privind examinarea contravenţiei în temeiul constatării personale a agentului constatator pot fi contestate cu recurs de către contravenient, victimă, procuror sau de către conducătorii autorităţilor din care fac parte agenţii constatatori, în termen de 15 zile din data aplicării sancţiunii, în instanţa de judecată conform competenţei teritoriale.
Aceste decizii pot fi contestate doar în baza următoarelor temeiuri: nu au fost respectate dispoziţiile privind competenţa materială; contravenientul a fost sancţionat pentru o faptă care nu este prevăzută de Codul contravenţional; s-au aplicat sancţiuni în alte limite decât cele prevăzute în lege.
De asemenea, poate fi încheiat un acord de colaborare care este o tranzacţie încheiată între agentul constatator, după caz, procuror şi contravenient, care îşi recunoaşte vina, integral, în schimbul unei pedepse reduse. În cazul încheierii acordului de colaborare, contravenientului i seva aplica o sancţiune ce nu depăşeşte o doime din maximul sancţiunii sub formă de amendă prevăzută pentru contravenţia comisă.
După încheierea acordului, agentul constatator, după caz, procurorul încetează acumularea probelor, iar contravenientul nu mai este în drept să-şi retragă acordul.
În cazurile descrise rămâne aplicabilă regula: contravenientul este în drept să achite jumătate din amenda stabilită dacă o plăteşte în cel mult trei zile lucrătoare de la data aducerii la cunoştinţă a deciziei de aplicare a sancţiunii contravenţionale.
