
Foto: e-sanatate.md
Curtea de Conturi a depistat la Ministerul Sănătății și instituțiile subordonate mai multe nereguli. Potrivit auditului, instituțiile medicale au prejudiciat statul cu peste 22 de milioane de lei. Conform raportului, Ministerul Sănătății ar fi prezentat rapoarte financiare eronate, milioane de lei fiind gestionate defectuos.
Probele de audit au fost acumulate în cadrul unor instituții subordonate Ministerului Sănătății, precum ar fi Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale, Centrul de Excelență în Medicină și Farmacie „Raisa Pacalo”, Centrul Național de Sănătate Publică, Centrul de Sănătate Publică din municipiul Bălți, Centrul de plasament temporar și reabilitare pentru copii din Bălți, Colegiul de medicină din Bălți, Instituția Publică „Unitatea de Coordonare, Implementare şi Monitorizare a Proiectului de Restructurare a Sistemului Sănătății”.
Cadastrul habar nu avea
Potrivit auditului „au fost constatate un șir de deficiențe. Astfel, situațiile financiare consolidate ale Ministerului Sănătății și ale instituțiilor din subordine au înregistrat denaturări ale valorii mijloacelor fixe raportate (138,3 mln. lei), urmare a nerespectării cadrului normativ. Acestea se exprimă prin raportarea neregulamentară a investițiilor capitale (128,1 mln. lei) și neînregistrarea conformă la conturile contabile a mijloacelor fixe (10,2 mln. lei)”.
Managementul iresponsabil al instituțiilor din subordinea Ministerului Sănătății, nerespectarea cadrului legal, neorganizarea proceselor de control intern la gestionarea patrimoniului public au determinat neîncasarea veniturilor din locațiu-nea spațiilor neutilizate (0,9 mln. lei);
neînregistrarea la organele cadastrale a dreptului asupra bunurilor publice (cu valoarea de 38,2 mln. lei și suprafața de 17,8 mii m.p.). De asemenea, în evidența contabilă lipsea înregistrarea a 3200 de metri pătrați de imobile și 1,1 hectar de terenuri aferente.
La capitolul utilizarea mijloacelor publice s-a constatat
nerespectarea cadrului legal, normativ de către managementul instituțiilor subordonate ministerului, precum și neimplementarea controlului intern pe procese, ceea ce a generat calcularea și achitarea neregulamentară și nejustificată a cheltuielilor aferente remunerării muncii, în valoare de 5 milioane 300 de mii de lei. Astfel, au fost acordate premii și plăți cu caracter stimulator prin nerespectarea limitei salariului tarifar și sporului pentru vechime în muncă, au fost achitate sporuri la salariu prin depășirea cuantumului de 80% din salariul de funcție ținându-se cont de sporul pentru vechime în muncă, ajutor material suplimentar mijloacelor prevăzute în cele șase fonduri lunare pe an constituite în scopul premierii și acordării ajutorului material, precum și au fost calculate sporuri cu caracter stimulator din mijloacele speciale angajaților care nu sunt implicați nemijlocit în prestarea serviciilor cu plată.
Stânga nu știe ce face dreapta
Referitor la raportul financiar al subprogramului „Politici și managementul în sectorul sănătății” în cadrul aparatului central al Ministerului Sănătății, auditul a exprimat unele rezerve aferente acestuia, determinate de admiterea carențelor privind uzura mijloacelor fixe (0,2 mln. lei).
Cu referire la Acordul de finanțare pentru realizarea Proiectului „Modernizarea sectorului sănătății”, auditul a stabilit lipsa transparenței în procesul de repartizare a mijloacelor financiare, ceea ce a cauzat diminuarea transferurilor din bugetul de stat către Ministerul Sănătății și majorarea acestora (cu 18,6 mln. lei) față de Compania Națională de Asigurări în Medicină.
Totodată, se menționează că indicatorii stabiliți în proiect nu sunt corelați cu atribuțiile părților implicate în realizarea și raportarea acestora, circumstanțe ce nu oferă și nu asigură repartizarea echitabilă a mijloacelor proporțional cu efortul și cu activitățile îndeplinite. Aceste condiții ar putea genera pe viitor situații incerte în cadrul proceselor de realizare și raportare a indicatorilor.
Ministerul Sănătăţii urmează ca, în termen de două luni, să informeze Curtea de Conturi despre implementarea recomandărilor.