Cea mai mare performanță a Confederației Naționale Sindicale din Moldova (CNSM) în ceea ce privește asigurarea sănătății și securității muncii lucrătorilor, membri de sindicat, o constituie crearea, prin decizia Comitetului Confederal al CNSM, la 1 octombrie 2012, a Inspectoratului Muncii al Sindicatelor, care a avut și are drept obiective controlul privind respectarea legislației muncii și a altor acte normative în cadrul întreprinderilor și instituțiilor, indiferent de genul de proprietate în care activează organizațiile sindicale. Au trecut 10 ani de la crearea IMS. Despre succesele obținute în această perioadă, problemele nerezolvate, planurile de viitor am discutat la acest ceas de bilanț cu inspectorii principali de muncă ai IMS, Vasile Siloci, Vladimir Gorban, Alexandru Pascari, precum și cu Sergiu Iurcu, șef-adjunct al Departamentului protecție social-economică al CNSM.
Vasile Siloci, inspector principal de muncă al IMS: „Oamenii doresc să vină la lucru sănătoși și să se întoarcă acasă la fel”
Activez în calitate de inspector principal al Inspectoratului Muncii al Sindicatelor (IMS) din zona de sud de 10 ani. Făcând o retrospectivă a acestor ani, pot să spun că, grație conlucrării fructuoase a Inspectoratului Muncii al Sindicatelor cu angajatorii, cu angajații și cu președinții organizațiilor sindicale din teritoriu, am obținut multe succese cu care astăzi ne putem mândri. Înainte de a activa în această funcție, am lucrat timp de 20 de ani la Inspectoratul de Stat al Muncii. Doresc, însă, sa menționez că lucrul în calitate de inspector la IMS e de o sută de ori mai greu și mai responsabil. Anual recepționăm pană la 150 de petiții și solicitări, avem câteva mii de adresări prin intermediul telefonului. Lumea ne sună zilnic, mai ales angajații din gospodăriile agricole. Ei nu au timp să scrie. „Veniți, vă rog, să discutați cu angajatorul, căci el pe noi nu ne aude. Veniți să facem dreptate, aici pe loc, împreună”. A doua zi pornim la drum, când la ora patru dimineață, când la șase, depinde la ce distanță se află localitatea. La întreprindere ne străduim să fim la ora când începe lucrul și până se termină, căci numai astfel poți depista în ce condiții activează lucrătorii, cum se respectă regimul de lucru și de odihnă. Facem tot posibilul să ne întâlnim și cu angajații, să discutăm cu ei ca să găsim împreună căile de rezolvare a tuturor problemelor. Ne bucurăm foarte mult când observăm că, urmare a întâlnirilor noastre, viața angajaților se schimbă în bine. Un exemplu bun în acest sens este Fabrica de produse lactate din orașul Florești. În urma colaborării cu administrația, fără a face un proces verbal, am convenit ce trebuie și cum trebuie de făcut ca întreprinderea să devină una prosperă. Avându-i alături pe liderii sindicali, am reușit să îmbunătățim condițiile de muncă și la Fabrica de ciment din Rezina, precum și la Fabrica „Tricon” din Cahul. După doi ani de colaborare, acum, situația la aceste întreprinderi este la nivelul așteptărilor: angajații sunt mulțumiți de condițiile de muncă și de salarizare, iar administrația – de rezultatele întreprinderii.
O altă realizare este crearea, la întreprinderi și la instituțiile de învățământ, a comitetelor pentru securitate și sănătate în muncă. Actualmente, la circa 33 la sută dintre organizații și întreprinderi activează astfel de centre. Crearea acestor centre s-a făcut, cu certitudine, în beneficiul tuturor, deoarece roadele le culeg toți: și angajatorul, și angajații. Salariații noștri sunt foarte informați despre tot ce se întâmplă în lume. Nimic nu e de mirare, când ei vor să se bucure de aceleași condiții de muncă la fel ca și angajații din țările Uniunii Europene. Oamenii doresc să vină la lucru sănătoși și să se întoarcă acasă plini de viață și bine dispuși.
Alexandru Pascari, inspector principal de muncă al IMS: „Ne bucurăm când suntem întâmpinați ca inspectori, dar petrecuți ca prieteni”
O problemă serioasă pe care o depistăm foarte des atunci când mergem la întreprinderi este, în majoritatea cazurilor, lipsa specialiștilor care să-i consulte pe angajați pe domeniul legislației muncii. Un mare neajuns pe care îl mai descoperim este că evaluarea riscurilor profesionale se face conform metodelor evaluatorilor, care, de fapt, nu cunosc nici o metodă. În asemenea cazuri, eu le propun să studieze metoda unui mare specialist în domeniu, Ștefan Pece. E o metodă simplă și clară, cu ajutorul căreia putem analiza fiecare risc. La întreprinderile pe care le vizităm, evaluarea riscurilor, de obicei, o facem în echipă, apoi le dăm teme pentru acasă angajatorilor, pentru ca a doua zi să vedem deja unele schimbări. Țin să menționez că la întreprinderile unde au fost implicați, în ultimii doi ani, inspectorii muncii din partea sindicatelor și aceștia au evaluat riscurile, vedem rezultate pozitive, de care ne bucurăm cu toții. Ca exemplu, grație unui dialog constructiv, cu argumentele de rigoare, pe care l-am avut cu conducerea de la Întreprinderea Silvică „Glodeni”, am reușit să restabilesc la lucru un angajat care a fost concediat ilegal.
La toate aceste probleme încercăm să găsim soluții nu doar în timpul vizitelor. Noi participăm activ la seminare, la multiple videoconferințe, la ateliere de lucru în domeniul securității şi sănătății în muncă, organizate la inițiativa sindicatelor.
Activând de 10 ani ca inspector principal în cadrul IMS, pot menționa că specificul muncii noastre este că noi venim nu cu sancțiuni, dar cu sfaturi și consultații. Le lămurim cuvânt cu cuvânt, articol cu articol cum se aplică legislaţia muncii, normele privind securitatea şi sănătatea în muncă. Ne bucurăm atunci când, în urma activității noastre, la început, suntem întâmpinați ca inspectori, iar după o zi de muncă asiduă – petrecuți ca prieteni.
Vladimir Gorban, inspector superior de muncă al IMS: „Împreună cu angajatorii găsim soluții la problemele cu care se confruntă membrii de sindicat”
Munca noastră se bazează pe un principiu foarte simplu: pentru a avea succes, inspectorii trebuie să fie mereu în dialog cu angajatorii, cu salariații, cuadministrațiile publice locale în ceea ce privește respectarea normelor de sănătate și securitate la locul de muncă. Totodată, în multe cazuri, la solicitare, noi îi familiarizăm pe conducători cu actele normative de care trebuie să se conducă, precum și le oferim modele, atunci când trebuie să întocmească un Plan de protecție și prevenire a riscurilor sau de instruire a personalului. La întrunirile pe care le organizează sindicatele la întreprinderi, ne străduim să fim prezenți de fiecare dată, unde participam activ și în calitate de formatori.
Doresc să vorbesc despre un lucru foarte important. Inspectorii care activează în cadrul IMS sunt foarte atenți atunci când trebuie să întocmească procese-verbale. Noi pledăm pentru o colaborare deschisă și creativă cu conducerea întreprinderilor și cu cea a organizațiilor sindicale. Dacă semnezi un proces verbal, apar întrebări: ce urmează, ce fel de anchetă o să fie? Astfel, ne străduim ca acțiunile noastre să nu ducă la confruntări cu angajatorii, ci, dimpotrivă, să găsim o cale amiabilă de rezolvare a problemelor angajaților, membri de sindicat.
Sergiu Iurcu, șef-adjunct al Departamentului protecție social-economică al CNSM: „Dreptul la viață la locul de muncă trebuie să fie unul fundamental”
În anul 2022, așa după cum s-a menționat recent și la Comitetul Confederal al CNSM, au fost declarate drept fundamentale două convenții, care trebuie să fie implementate în toate țările. Mă refer la Convenția OIM nr.155 privind securitatea și igiena muncii și mediul de muncă și Convenția OIM nr.187 privind cadrul de promovare a sănătății și securității în muncă. De menționat ca ambele convenții au fost ratificate de Republica Moldova, fapt ce ne dă încredere că dreptul la securitatea muncii și sănătății să devină unul fundamental și în țara noastră, iar viața salariaților să devină o prioritate. Noi trebuie să facem tot posibilul ca fiecare angajat să se întoarcă acasă de la serviciu perfect sănătos.
La acest capitol, aș menționa importanța Laboratorului pentru Controlul Factorilor de Risc (LCFR) al CNSM, care zi de zi contribuie la înlăturarea factorilor de risc de la întreprinderile din țară. De la înființarea Laboratorului (pe 17.08.2017) și până în prezent, centrele sindicale național-ramurale, au înaintat 190 de solicitări pentru efectuarea măsurărilor cu aparatajul de care dispune Laboratorul. Până la începutul lunii septembrie 2022, au fost deja realizate măsurări la 58 de entități economice.
Un alt moment pe care aș dori să-l abordez este faptul că în prezent avem adoptate un șir de hotărâri de Guvern, de acte normative care reglementează domeniul securității muncii.
Mai mult ca atât, Republica Moldova are și un Plan naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană, care conține peste 28 de directive ale UE ce trebuiesc transpuse în legislația Republicii Moldova. Cu regret, însă, până în prezent, nu sunt toate transpuse în legislația noastră. Cauza e că aceste acte normative sunt foarte complexe și greu de realizat. Pentru a schimba lucrurile, e nevoie de multă școlarizare în rândul angajatorilor și angajaților. Ca aceste documente să fie pe înțelesul tuturor, nu trebuie să ne întrebăm – de ce nu se respectă cerințele, dar – ce trebuie să întreprindă fiecare dintre noi ca directivele UE să fie respectate?
Angajații trebuie instruiți permanent. E bine că acest lucru îl face cu succes Inspectoratul Muncii al Sindicatelor. Timp de 10 ani, IMS a adus roade mari, a făcut ca activitatea sindicală să devină mai vizibilă, mai soli-citată. Angajații, membri de sindicat, sunt mulțumiți de activitatea IMS, care face lucruri mari ca să le schimbe viața spre bine.