Vizitele efectuate la întreprinderi de către inspectorii Muncii ai Sindicatelor au generat evoluţii pozitive privind asigurarea protecţiei drepturilor şi a intereselor salariaţilor, care se materializează inclusiv prin crearea de noi organizaţii sindicale. Preşedintele Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova, Oleg Budza, a menţionat, în cadrul şedinţei Comitetului Confederal al CNSM din această săptămână, că semnale în acest sens parvin din partea angajatorilor.
„Experţii Inspectoratului Muncii al Sindicatelor pun accentul în conlucrarea lor cu angajatorii pe asigurarea conducătorilor cu materiale informative, căutarea celor mai bune soluţii, pe practicile pozitive care pot fi preluate. Unii dintre patroni recunosc faptul că există norme pe care nu le cunosc şi sunt bucuroşi dacă au de unde învăţa”, a afirmat preşedintele CNSM.
Cu referire la conlucrarea structurii respective a sindicatelor cu Inspectoratul de Stat al Muncii, Oleg Budza a apreciat că aceasta este în ascensiune. Totodată, periodic au loc întâlniri ale reprezentanţilor celor două instituţii care au scopul de a identifica modalităţi optime de interacţiune şi completare reciprocă a eforturilor depuse.
În context, preşedinta Consiliului de Femei al CNSM, Liuba Rotaru, a adus mulţumiri repre-zentanţilor inspectoratului pentru activitatea desfăşurată în 2013. Dânsa a constatat că la unitățile economice care au fost vizitate de inspectorii sindicali au început să se producă unele schimbări îmbucurătoare, iar conducătorii dau dovadă de mult respect pentru perseverenţa şi profesionalismul acestor specialişti.
Sindicatele au avut o idee excelentă atunci când au creat o inspecţie proprie a muncii |
Liuba Rotaru a propus în context ca, pe viitor, în planul vizitelor pe care le preconizează inspectorii Muncii ai Sindicatelor să fie incluse şi organizaţiile de stat care doresc, de asemenea, să cunoască unele practici inovatoare. Totodată, vorbitoarea a solicitat ca în informaţiile elaborate de această structură să fie specificate separat date referitoare la femei. Şeful Inspectoratului Muncii al Sindicatelor, Andrei Adam, a menţionat că în 2013 experţii acestei structuri au efectuat vizite la 210 organizaţii sindicale primare care cuprind circa 34 de mii de locuri de muncă.
În urma vizitelor respective au fost consemnate aproape 4400 de încălcări şi abateri de la prevederile actelor legislative şi normative din domeniul muncii.
Cele mai multe dintre acestea se referă la normele de asigurare a securităţii şi sănătăţii în muncă. Totodată, activităţile întreprinse au scos în evidenţă că cel mai frecvent angajatorii încalcă prevederile legale ce ţin de modificarea contractelor individuale de muncă sau de procedurile de concediere în cazul reducerii numărului sau a statelor de personal.
Alte discordanţe vizează efectuarea controalelor medicale la încadrare, precum şi a celor periodice, lipsa evaluării riscurilor profesionale, admiterea la lucru a unor persoane fără pregătire profesională sau instruire în securitatea şi sănătatea în muncă.
De asemenea, sunt depistate foarte multe cazuri de admitere a desfăşurării activităţii în condiţii de risc sporit, fără echipament de protecţie, ignorare a prevederilor contractelor colective de muncă, tăinuirea sau anunţarea cu întârziere a cazurilor de accidente de muncă etc.
Unul dintre aspectele activităţii Inspectoratului Muncii al Sindicatelor este promovarea creării comitetelor pentru securitate şi sănătate în muncă. Pe parcursul anului 2013, experţii inspectoratului au acordat ajutor metodologic la constituirea a 49 de comitete de acest fel şi au contribuit la organizarea instruirii în materie a conducătorilor, specialiştilor şi a altor categorii de personal.
Consultaţiile experţilor
În cadrul vizitelor la întreprinderi, inspectorii au oferit consultaţii salariaţilor şi angajatorilor despre aplicarea legislaţiei muncii, a normelor de securitate şi sănătate în muncă, au acordat ajutor practic la evaluarea riscurilor profesionale şi la soluţionarea problemelor privind remunerarea muncii.
Andrei Adam a accentuat că au fost întreprinse măsuri pentru ca încălcările consemnate să fie soluţionate cu forţele proprii ale întreprinderilor. În acelaşi timp, au fost constatate un şir de contradicţii în legislaţie şi pe parcursul anului 2014 urmează a fi lansate iniţiative de modificare a legislaţiei şi aducere în concordanţă cu cerinţele convenţiilor internaţionale, ale actelor normative în vigoare în Republica Moldova.
De asemenea, în 2013 au fost examinate şi soluţionate 16 petiţii care au parvenit la Inspectoratul Muncii al Sindicatelor. În prezent, un şir de organizaţii primare solicită suport la atestarea locurilor de muncă, la elaborarea instrucţiunilor de securitate şi sănătate în muncă, a contractelor colective de muncă.
Cercetarea accidentelor
O problemă cu care se confruntă în activitatea sa Inspectoratul Muncii al Sindicatelor este legată de cercetarea accidentelor de muncă, în special, de faptul că informaţia despre producerea acestora este prezentată cu întârziere. Chiar şi Inspectoratul de Stat al Muncii a constatat că aproximativ 24 la sută din informaţiile respective nu sunt comunicate la timp, ceea ce constituie un impediment în investigarea obiectivă a accidentelor, a afirmat Andrei Adam.
Cel mai frecvent sunt încălcate normele privind securitatea şi sănătatea în muncă |
Şeful Inspectoratului Muncii al Sindicatelor a mai specificat că pentru 2014 au fost întreprinse mai multe acțiuni orientate spre asigurarea unei mai bune coordonări şi colaborări dintre experţii acestei structuri şi organizaţiile sindicale.
Restanţele salariale
În cadrul aceleiaşi şedinţe, Petru Chiriac, vicepreşedinte al CNSM, a anunţat că au fost înregistrate mai multe cazuri de admitere a restanțelor la salarii în ramurile economiei naționale. Suma totală a acestora a fost în 2013 de peste 108 milioane de lei.
Petru Chiriac a precizat că cele mai mari restanțe sunt în domeniul prestării serviciilor sociale și al producerii de mărfuri – 12 milioane de lei, silvicultură – opt milioane, industria construcției de mașini și aparate și învățământul profesional de profil – 4,3 milioane, construcții – patru milioane şi ocrotirea sănătății – 500 de mii de lei.
În context, s-a propus ca această chestiune să fie analizată la următoarea ședință a Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective, la care să fie invitaţi resprezentanţi ai unităților economice cu datorii la achitarea salariilor.
În cadrul aceleiaşi şedinţe au mai fost examinate chestiuni privind modificarea şi completarea Codului muncii şi ratificarea Convenţiei 173 privind protecţia creanţelor lucrătorilor în cazul insolvenţei angajatorului a Organizaţiei Internaţionale a Muncii. Agenda şedinţei a inclus, de asemenea, subiecte axate pe planul de acţiuni pentru implementarea Protocolului de cooperare privind drepturile lucrătorilor migranţi, convocarea şedinţei Consiliului General al CNSM etc.