Ședința extraordinară a Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective (CNCNC), convocată la data de 29 iunie curent, a adus în prim-plan două proiecte legislative de importanță majoră, care vizează consolidarea garanțiilor sociale și reglementarea sistemului de pensii pentru militari și funcționarii publici cu statut special.

În cadrul dezbaterilor, partenerii sociali și-au prezentat pozițiile și propunerile asupra proiectelor de lege, subliniind necesitatea menținerii unui dialog social constructiv și a adoptării unor soluții legislative echilibrate, care să protejeze drepturile salariaților și să răspundă interesului public.

Proiectul de modificare a prevederilor privind concediul de odihnă anual a constituit unul dintre principalele subiecte abordate în cadrul ședinței. Inițiativa legislativă prevede trecerea de la calcularea concediului în zile calendaristice (28 de zile, în prezent) la zile lucrătoare (24 de zile lucrătoare).

De asemenea, au fost propuse reguli noi privind utilizarea concediului neefectuat, inclusiv instituirea unui termen în care acesta poate fi valorificat. Potrivit autorilor proiectului, modificările urmăresc încurajarea utilizării concediului în perioada pentru care este acordat, prevenirea acumulării unui număr excesiv de zile neutilizate și reducerea impactului financiar pe care această practică îl poate genera pentru angajatori, fără a afecta dreptul salariaților la odihnă.

În cadrul examinării proiectului, reprezentanții Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova au reiterat că zilele de concediu acumulate de salariați reprezintă un drept câștigat și nu pot fi anulate.

Reprezentanții sindicatelor și-au exprimat dezacordul față de propunerea de modificare a mecanismului de acordare a concediului de odihnă anual, apreciind că aceasta diminuează nivelul actual de protecție a salariaților și nu este suficient argumentată. Aceștia au atenționat că inițiativa trebuie analizată prin prisma angajamentelor internaționale asumate de Republica Moldova, inclusiv a prevederilor Convenției OIM nr. 132 și ale Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană. Totodată, sindicatele au reiterat disponibilitatea de a participa la identificarea unei soluții care să respecte standardele internaționale și să garanteze menținerea drepturilor salariaților.

Anterior, Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova și-a exprimat public dezacordul față de propunerea Ministerului Muncii și Protecției Sociale de modificare a mecanismului de acordare a concediului de odihnă anual, apreciind că inițiativa nu este suficient argumentată și ridică semne de întrebare privind respectarea angajamentelor internaționale asumate de Republica Moldova.

La rândul lor, reprezentanții patronatelor au susținut necesitatea instituirii unui mecanism care să limiteze acumularea concediilor neutilizate, argumentând că obligațiile financiare aferente acestora creează presiuni semnificative asupra angajatorilor și afectează predictibilitatea activității economice.

Un alt subiect important examinat în cadrul ședinței a vizat proiectul de lege privind pensiile militarilor și funcționarilor publici cu statut special. Inițiativa legislativă prevede majorarea treptată a vârstei de pensionare până la 50 de ani, etapizat, până în anul 2036, precum și creșterea stagiului minim de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei, de la 20 la 25 de ani.

Reprezentanții Guvernului au menționat că modificările propuse urmăresc asigurarea sustenabilității sistemului de pensii și valorificarea experienței profesionale a angajaților din aceste domenii pentru o perioadă mai îndelungată, în condițiile echilibrării impactului asupra bugetului public.

În cadrul dezbaterilor, Angela Otean, președinta Federației Sindicatelor din Moldova „SINDLEX”, a prezentat poziția Federației, exprimând rezerve față de prevederile proiectului de lege. Amintim că, la 25 iunie 2026, Federația „SINDLEX” a organizat ședința extraordinară (lărgită) a Consiliului General, în cadrul căreia au fost analizate proiectele legislative și politicile publice cu impact direct asupra drepturilor, veniturilor și garanțiilor sociale ale angajaților din sectorul ordinii publice și securității statului. Participanții și-au exprimat îngrijorarea față de unele prevederi ale proiectelor de lege și au solicitat ca acestea să fie revizuite în cadrul dialogului social, cu respectarea drepturilor și intereselor profesionale ale salariaților din domeniu.

În cadrul ședinței comisiei tripartite, reprezentanții Federației au solicitat o abordare mai flexibilă, argumentând că specificul activității militarilor și al funcționarilor publici cu statut special presupune condiții de muncă dificile, un grad ridicat de uzură profesională și riscuri sporite pentru sănătate. Totodată, aceștia au avertizat că modificările propuse ar putea determina plecarea anticipată din sistem a unui număr semnificativ de angajați înainte de intrarea în vigoare a noilor reguli de pensionare.

La finalul ședinței, partenerii sociali au convenit să continue consultările în cadrul unui grup de lucru tehnic, constituit din reprezentanți ai autorităților publice, sindicatelor și patronatelor. Acesta va examina în detaliu observațiile și propunerile formulate pe marginea celor două proiecte de lege, va evalua impactul acestora și va identifica soluții de compromis, înainte ca inițiativele legislative să fie definitivate și înaintate spre examinare Guvernului și Parlamentului.

Amintim că, Comisia națională pentru consultări și negocieri colective este un organ tripartit autonom, de interes public, al parteneriatului social, constituit pentru soluționarea problemelor din domeniul muncii și a celor social-economice, precum și pentru dezvoltarea dialogului social la nivel național.

Înregistrarea video a ședinței CNCNC din 25 mai 2026, cu intervențiile integrale ale tuturor participanților, poate fi accesată aici: https://privesc.eu/arhiva/111681/Sedinta-Comisiei-nationale-pentru-consultari-si-negocieri-colective-din-29-iunie-2026.