În drumul nostru spre Europa, prioritizăm și încurajăm pacea socială, prin conlucrare și dialog transparent. În acest sens, Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova (CNSM) a fost prezentă în una din zilele trecute la masa rotundă organizată de Societatea Civilă pentru Integrarea Europeană. Împreună cu experți ai instituțiilor statului, au fost discutate oportunitățile pe care le-ar aduce societății crearea în Republica Moldova a Comitetului Economic și Social.
„Vă încurajăm să lucrați în continuare pentru a dezvolta platforma de colaborare a societății civile, iar Biroul rămâne deschis pentru orice conlucrare, în vederea unui parcurs european participativ”, a subliniat Rodica Jereghi, șefa Direcției afaceri europene și șefă adjunctă a Biroului pentru Integrare Europeană.
Există oportunitatea de a prelua cele mai bune practici din țările europene
Un alt moment discutat în cadrul evenimentului a fost importanța conștientizării faptului că, odată creată, instituția nu le va exclude pe celelalte existente, ci le va ajuta să fie mai active. Atuul Republicii Moldova, ca țară candidată la aderarea la UE este oportunitatea de a prelua cele mai bune practici din țările europene, unde există câte un astfel de Comitet Economic și Social. Or, un astfel de Comitet este garantul conectării instituțiilor publice la problemele cu care se confruntă societatea civilă. Potrivit experților, procesul de creare a unei astfel de instituții este unul anevoios, iar acum ne aflăm la etapa inițială de discuții. Urmează consultări cu patronatele, cu restul societății civile și cu membri ai ministerelor. Totodată, vor fi căutate modalități de finanțare din bugetul de stat, inclusiv din fonduri UE, în perioada de preaderare, pentru fortificarea mecanismului actual.
România, exemplu concludent
România este un exemplu în acest sens, iar în cadrul mesei rotunde experții invitați au oferit exemple concrete de bune practici și lecții învățate. La eveniment a participat Dumitru Fornea, secretar general al Confederației Naționale Sindicale Meridian, din România, co-președinte al Platformei Societății Civile Uniunea Europeană – Republica Moldova din partea UE, membru al Comitetului Economic și Social European, iar online a participat la discuții Bogdan Simion, președintele Consiliului Economic și Social din România. Ei au comunicat despre experiența României privind crearea și funcționarea Consiliului Economic Social, precum și despre toate etapele care sunt necesare de parcurs pentru ca un astfel de comitet instituit în țara noastră să funcționeze după modelul Comitetului Economic și Social European.
În mesajul adresat participanților la masa rotundă, Igor Zubcu, președintele CNSM, a accentuat că crearea Comitetului Economic și Social în Republica Moldova va contribui la consolidarea dialogului social, la impulsionarea interacțiunii dintre partenerii sociali și reprezentanții societății civile pentru a soluționa problemele cu care se confruntă societatea. Președintele CNSM s-a arătat convins că înființarea acestui Comitet va aduce un plus de valoare procesului de integrare europeană a Republicii Moldova, va fortifica democrația și rolul societății civile.
Nota de poziție a CNSM
De asemenea, CNSM, în persoana luiSergiu Iurcu, consilier superior în Departamentul protecție social-economică, a prezentat o notă de poziție privind oportunitatea creării acestui comitet. El a menționat provocările în ceea ce privește dialogul dintre autorități și societatea civilă, cum funcționează și care sunt atribuțiile Comitetului Economic și Social în UE, situația actuală în ceea ce privește dezvoltarea dialogului cu societatea civilă din perspectiva aderării Republicii Moldova la UE. Totodată, CNSM a venit și cu concluziile de rigoare.
„Pentru a remedia provocările identificate, este important să se instituie un cadru instituțional permanent și robust, care facilitează dialogul și colaborarea dintre societatea civilă și autoritățile publice, indiferent de schimbările politice, reforme instituționale sau schimbări ale funcționarilor publici. Acest cadru ar trebui să fie susținut de persoane calificate și dedicate pentru relația cu organizațiile societății civile, asigurându-se o coordonare mai eficientă și o abordare mai comprehensivă a nevoilor diverse ale organizațiilor societății civile.
Dacă e să urmăm experiența oferită de Uniunea Europeană în domeniul relaționării cu societatea civilă, atunci pentru Republica Moldova este necesar să fie preluat ca model Comitetul Economic și Social European. Aici se pot întruni toate organizațiile reprezentative ale societății civile pentru a-și expune viziunile și opiniile, inclusiv să participe la procesul de elaborare de documente de politici și normative cu propuneri concrete prin prezentare de avize.
Pentru R. Moldova, este necesar să fie preluat ca model Comitetul Economic și Social European
Crearea CES, desigur, trebuie să parcurgă anumite etape: elaborarea unui concept despre rolul și atribuțiile CES; elaborarea și promovarea cadrului legal național ce ar reglementa activitatea acestei structuri; instituirea organizației, prin angajarea personalului specializat, inclusiv realizarea procedurii de delegare a membrilor părților societății civile; reglementarea procedurilor interne și relații cu alte instituții ale CES”, se menționează în nota de poziție a CNSM.
Precizăm că, la nivel de UE, funcționează Comitetul Economic și Social European (CESE) – organism consultativ al UE, care contribuie la consolidarea legitimității democratice și a eficacității Uniunii Europene, oferind organizațiilor societății civile din statele membre posibilitatea să își exprime punctele de vedere la nivel european și să contribuie la o mai bună adaptare a politicilor și legislației europene la realitățile economice, sociale și civice.