Interviu cu Aurel POPOVICI, președintele Federației Sindicale „Sănătatea” din Moldova
– Dle Popovici, la ultimul congres, ați fost ales în funcția de președinte al Federației Sindicale „Sănătatea” din Moldova. Care au fost primele lucruri pe care le-ați întreprins în noua postură?
– Primele lucruri au fost realizarea deciziilor adoptate la Congresul VI al Federației Sindicale „Sănătatea” din Moldova, care au fost stipulate în Strategia de dezvoltare pentru anii 2015-2020. Aceasta din urmă cuprinde toate departamentele și acțiunile ce țin de sistemul de sănătate. M-aș referi, în primul rând, la finanțarea sistemului de sănătate, salarizarea lucrătorilor medicali, la problemele ce țin de resursele umane din sănătate, domeniul de reformare și dezvoltare a sistemului. Tot la congresul VI au fost adoptate un șir de revendicări parvenite din colectivele de muncă din țară, care au fost în primul rând înaintate către organele de conducere ale țării pentru a fi examinate și îndeplinite. Aceste revendicări au mai multe direcții. Unele din cele mai importante vizează elaborarea și adoptarea Codului sănătății, care va fi, de fapt, un document de bază care va cuprinde toată legislația ce ține de domeniul sănătății.
Apoi, e vorba de elaborarea și adoptarea normativelor de muncă pentru toate categoriile de lucrători medicali, și aceasta este o problemă foarte importantă pentru sistemul de sănătate. O altă revendicare este modificarea Regulamentului privind salarizarea angajaților din instituțiile medico-sanitare care sunt încadrate în sistemul de asigurări obligatorii de asistență medicală. De asemenea, o problemă care ne frământă este recalcularea anuală a salariului tarifar pentru prima categorie de salarizare prin negocieri colective anuale între Ministerul Sănătății, Compania Națională de Asigurări în Medicină și Federația Sindicală „Sănătatea”. În acest context, am început cu faptul că am avut o întrevedere cu ministrul Sănătății, la care au fost abordate toate aceste probleme. Am convenit ca în timpul cel mai apropiat să începem cu revenirea la activitatea Comisiei de dialog, în care vor fi examinate problemele abordate. La 17 iunie, am adresat un apel către Ministerul Sănătății referitor la începerea lucrului Comisiei pentru consultări și negocieri colective. Din comisia în cauză fac parte reprezentanții Ministerului Sănătății, ai CNAM și noi. Pentru moment, după cum știți, guvernul este unul interimar. Miniștrii îndeplinesc sarcinile stringente. Suntem și noi în așteptarea unui nou guvern, ca să putem trece la discuție cu partenerii noștri sociali.
– Domeniul ocrotirii sănătății se confruntă cu exodul de cadre. Cum vedeți soluționarea acestei probleme acute?
– Dacă n-o să avem cadre calificate, bine pregătite, care să lucreze în sănătate, sistemul ar putea să falimenteze. Federația Sindicală „Sănătatea” ține o evidență statistică anuală a situației. Din 1990 până în 2014, din sistemul de sănătate au plecat 5917 medici și 23.297 de asistente medicale. Sistemul se confruntă cu o fluctuație masivă a cadrelor medicale. 90 la sută din cadrele medicale care au plecat s-au dus de bună voie, din propria inițiativă. Ne mai îngrijorează faptul că astăzi 10 la sută din funcțiile existente sunt vacante. Iar aceasta înseamnă că mii de pacienți nu pot beneficia de servicii medicale la timp și de calitate. De asemenea, ne pune în gardă faptul că pleacă tinerii specialiști sau aceștia în genere nu doresc să se angajeze în sistemul medical din țară. Nu ar fi o problemă doar salariul mic. Alte cauze le-ar constitui factorii psiho–emoționali foarte mari la care sunt expuși lucrătorii medicali, condițiile de muncă neadaptate pentru majoritatea dintre ei. Evident, este vorba și de salarizare. O problemă stringentă este îmbătrânirea cadrelor medicale din sistem. În prezent, fiecare al treilea medic și fiecare a cincea asistentă sunt în faza de pensionare sau sunt cu grad de invaliditate.
– Cum ar putea fi ademeniți tinerii în sistem?
– În acest context, Federația Sindicală „Sănătatea” de mai multe ori a venit cu diverse propuneri ce țin de atragerea tinerilor specialiști în câmpul muncii. Am propus să le fie acordate credite preferențiale pe termen lung, cu o dobândă redusă, ca ei să-și poată procura o locuință. Cu părere de rău, propunerile noastre încă nu au fost auzite. Sindicatul de ramură a venit cu propunerea de modificare a Hotărârii de guvern 1345 din 31 noiembrie 2007, cu privire la acordarea facilităților tinerilor specialiști cu studii medicale și farmaceutice în vederea stabilirii unei indemnizații acordate tinerilor specialiști. Astăzi, li se acordă 30.000 de lei achitați în trei rate celor care se încadrează în câmpul muncii în zonele rurale. Dar acest lucru nu-i atrage pe tineri să meargă să lucreze în sate. Din acest motiv, noi am venit cu propunerea să fie modificată Hotărârea Guvernului nr. 1345 din 31.11.2007 „Cu privire la acordarea facilităților tinerilor specialiști cu studii medicale și farmaceutice”, în vederea stabilirii indemnizației unice acordate tinerilor specialiști, medicilor și farmaciștilor de la 30.000 de lei la cel puțin 100.000 de lei și personalului medical și farmaceutic mediu – de la 24.000 de lei la cel puțin 75.000 de lei. De asemenea, extinderea facilităților nominalizate și asupra tinerilor spe-cialiști repartizați în localitățile urbane (or. Chișinău și Bălți). Deocamdată, nu avem un răspuns din partea parlamentului și a guvernului la această propunere. O altă modalitate de a-i atrage pe tinerii specialiști ar fi și acordarea spațiilor locative.
– Cum colaborați cu liderii sindicali din teritoriu?
– Avem discuții zilnice cu fiecare dintre liderii sindicali. În fiecare lună, convocăm ședința Biroului Executiv. Ne-am propus ca scop să mergem lunar în 2-3 deplasări în teritoriu, ca să fim mai aproape, să luăm cunoștință de problemele sindicaliștilor din teritoriu, să le acordăm sprijin în soluționarea lor. În toate instituțiile din sistemul medical sunt elaborate sau semnate contracte colective de muncă, redactate în baza convenției colective, la nivel de ramură.
Ne străduim ca prevederile din aceste contracte să fie realizate. Suntem singurul sindicat care a luat decizia de a compensa tratamentul balneosanatorial al membrilor de sindicat din sursele proprii.
– Este domeniul sănătății unul din cele mai corupte din societate, fiind cunoscută reținerea pentru corupție a mai multor funcționari din domeniul respectiv?
– Federația Sindicală „Sănătatea” și-a expus poziția fermă și în raportul de activitate, prezentat la congres. De fapt, nu poți spune că întregul sistem e corupt în baza examinării câtorva cazuri. Numai instanța de judecată poate da verdictul dacă o persoană este vinovată sau nu într-un anumit caz. Până la ora actuală, nu a fost anunțat nici un verdict. Dacă e să mă refer în general la corupția din sistem, sindicatul are o poziție foarte clară. Dacă examinăm definiția cuvântului „corupție”, atunci nu putem afirma că în sistemul de sănătate există corupție evidentă. Există mulțumirea, care nu e stipulată în nici o lege, când pacientul vrea să mulțumească pentru serviciile prestate.
– În ce măsură experiența pe care o aveți dvs. vă ajută în actuala postură?
– Activitatea sindicală am început-o pe băncile universității, în anul II fiind ales ca președinte al sindicatului studenților de la medicină curativă. Apoi am activat în calitate de medic în municipiul Bălți, ca ulterior să activez și în calitate de specialist al secției sănătății din municipiul Bălți. Iar în anul 1990, am fost ales în calitate de președinte al consiliului județean Bălți al Sindicatului „Sănătatea”. Pe parcursul a 15 ani, am îndeplinit funcția de președinte, am fost reales în trei mandate, ca în 2015 să fiu ales în funcția de președinte al Federației Sindicale „Sănătatea”. Activitatea la nivel teritorial mă ajută mult în activitatea mea în actuala funcție. Cunosc din propria experiență problemele din teritoriu, am căpătat multă experiență în activitatea sindicală pe care o voi aplica și în continuare.
– Vă mulțumim pentru timpul acordat și vă dorim succes.