Populația din mediul rural este expusă unui risc de sărăcie mult mai mare decât populația din orașe. Ținând cont de faptul că Raportul sărăciei pe anul 2020 încă nu a fost prezentat, ne vom referi în continuare la cel din 2019. Astfel, rata sărăciei în anul 2019 în mediul rural a fost de 34,5%, față de 11,2% în mediul urban. De asemenea, în profil regional, se observă că nivelul sărăciei este mult mai mare în regiunea de Sud – 40,4%, în timp ce în municipiul Chișinău este mult mai redus – 4,4%.
Datele au fost publicate recent de Biroul Național de Statistică (BNS) și au fost analizate conform setului standard de indicatori privind sărăcia, estimați în baza rezultatelor Cercetării Bugetelor Gospodăriilor Casnice.
Profilul sărăciei absolute
În funcție de tipul gospodăriei, cele mai scăzute rate ale sărăciei s-au înregistrat la gospodăriile formate dintr-un singur membru în vârstă de până la 60 ani și la gospodăriile formate din cuplu familial fără copii cu capul gospodăriei în vârstă de până la 60 ani – 13 la sută. Cea mai ridicată rata – 38,1%, s-a înregistrat la gospodăriile formate dintr-un singur membru în vârstă de 60 de ani și peste, precum și la gospodăriile cu trei sau mai mulți copii.
Sărăcia variază și în funcție de nivelul de educație al capului gospodăriei și, respectiv, probabilitatea de a fi sărac este mai mică în cazul gospodăriilor cu un nivel mai înalt de instruire al principalului întreținător. Fiecare nivel de educație în plus al capului gospodăriei înseamnă o scădere a ratei sărăciei, de la 78,3% pentru gospodăriile unde capul familie are studii primare sau nu are studii, până la 4,6% în cazul gospodăriilor unde capul familiei are studii superioare.
În funcție de sursa principală de venit al capului gospodăriei, cele mai vulnerabile la sărăcie sunt gospodăriile unde capul familiei este salariat în sectorul agricol – 43,2% sau beneficiază de alte transferuri, cum ar fi plățile sociale, pensiile alimentare etc.
În anul 2019, pragul sărăciei absolute a constituit în medie pe lună pe o persoană 2095 de lei și, respectiv, rata sărăciei absolute a constituit 25,2%. În același timp, pragul sărăciei extreme a constituit în medie 1689 de lei pe lună pe o persoană, iar rata sărăciei extreme a fost de 10,7%.
Un alt indicator utilizat la măsurarea sărăciei este indicele profunzimii sărăciei, care reprezintă deficitul mediu al consumului populaţiei necesar pentru a depăşi pragul sărăciei. În anul 2019, acest indicator a constituit 3,68%, ceea ce înseamnă că, pentru depăşirea sărăciei, în condiţiile păstrării sau reducerii nivelului actual de inegalitate, este necesară majorarea consumului populaţiei în medie cu 3,68% din valoarea pragului absolut al sărăciei.
Conform Biroului Național de Statistică, acești indicatori sunt în descreștere față de anii trecuți. În anul 2018, pragul sărăciei absolute a constituit în medie pe lună per persoană 1998 de lei. Rata sărăciei absolute a constituit 23%, fiind în descreștere cu 4,7 puncte procentuale față de anul 2017.
Agenda 2030 promovează reducerea durabilă a sărăciei
Republica Moldova a fost puternic afectată de sărăcie în primii ani de tranziție. De la relansarea creșterii economice în 2000 și intensificarea fluxurilor de emigrare, s-a realizat un progres semnificativ în ceea ce privește reducerea sărăciei. Prin urmare, rata sărăciei absolute la nivel național a scăzut de la 73% în 1999 până la 9,6 în 2015, iar rata sărăciei extreme a scăzut de la 59,7% la 0,2% în aceeași perioadă. Totuși, există diferențe considerabile aferente ratei sărăciei în zonele rurale și urbane. Mai mult ca atât, deoarece o parte semnificativă a populației rurale este implicată în activități agricole, riscul de a cădea sub pragul sărăciei este mai mare în anii cu evenimente meteorologice extreme, ca seceta și inundațiile – evenimente care au devenit în ultima vreme foarte frecvente.
Cât privește nivelul sărăciei în rândul copiilor, potrivit datelor BNS pentru 2018, 10,1% dintre copii suferă de sărăcie extremă (cei mai afectați fiind copiii din mediul rural).
„Fiecare al șaselea copil care trăiește în sărăcie extremă este un copil care luptă să supraviețuiască. Aceste cifre ar trebui să șocheze pe oricine. Amploarea dificultăților financiare provocate de pandemie nu pot decât să înrăutățească situația”, a declarat Sanjay Wijesekera, director de programe UNICEF.
Conform Barometrului de Opinie Publică (BOP) din 2019, vedem percepția populației față de fenomenul sărăciei, și anume: fiind întrebați „cum apreciază veniturile actuale ale familiilor lor”, respondenții au răspuns, în pro-porție de 43,3%, că veniturile din familie le ajung numai pentru strictul necesar, iar 21,7% au spus că venitul familiei lor nu le ajunge nici pentru strictul necesar, și doar 3,2 la sută au menționat că cu venitul familiei reușesc să aibă tot ce le trebuie, fără să se limiteze la ceva.
Clasamentul internațional al Moldovei în cadrul „Youth Pro-gress Index” din 2017 poziționează RM pe locul 64 din 102 țări evaluate, prezentând un scor de 60,87.
Agenda 2030 promovează în Republica Moldova reducerea durabilă a sărăciei cu cele mai potrivite măsuri de susținere a gospodăriilor cu venituri mici. Aceasta implică politici sociale adecvate care trebuie să ajungă la cei săraci și să nu le ofere doar resurse financiare complementare pentru existență, dar să-i abiliteze din punct de vedere social și economic pe cei săraci. De asemenea, Agenda 2030 are scopul să reducă vulnerabilitatea celor care pot cădea sub pragul sărăciei. Lucrul acesta se face prin acces sporit la bunuri imobiliare, resurse și informații.