Pentru anul 2023, potrivit prevederilor art. 11 din Legea bugetului de stat pentru anul 2023 nr. 359/2022, a fost stabilit sporul lunar în valoare fixă pentru angajaţii din sectorul bugetar în mărime de 1300 de lei, cu excepția președintelui Republicii oldova, președintelui Parlamentului, prim-ministrului şi deputaților. Acesta urmează a fi calculat lunar și achitat proporțional timpului efectiv lucrat, similar salariului de bază.
Ana MOLDOVANU
consilier superior
în Departamentul protecție social-economică al CNSM
Totodată, potrivit modificărilor operate prin Legea nr. 356 din 29 decembrie 2022 cu privire la modificarea unor acte normative ce vizează inclusiv modificări la Legea 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, a fost modificat art. 10 alin. 1 lit. a) din Legea citată supra, prin stabilirea sporului lunar în valoare fixă ca plată inclusă în partea fixă a salariului lunar acordat personalului din unitățile bugetare pentru activitatea desfășurată pe durata normală a timpului de lucru stabilită de lege și se atribuie potrivit clasificației economice la ECO 211180.
În scopul elucidării unor aspecte privind aplicarea prevederilor respective, Ministerul Finanțelor a venit cu următoarele precizări.
- Cu referire la aplicarea sporului lunar în valoare fixă în cazul desfășurării muncii prin cumul (art. 23, Legea 270/2018)
De plata sporului lunar în valoare fixă pot beneficia toate categoriile de personal din unitățile bugetare, atât la funcția de bază, cât și în cazul muncii prin cumul, salarizate în baza Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar. La desfășurarea muncii prin cumul, salariatul beneficiază de aceleași drepturi și garanții ca și ceilalți salariați. Retribuirea muncii prin cumul se efectuează în condițiile prevăzute de art. 23 din Legea nr. 270/2018 pentru funcțiile cumulate, luând în considerare drep-turile individuale dobândite (treapta de salarizare conform vechimii în muncă, grad profesional, calificare, spor în valoare fixă etc.) aplicabile funcției pe care o îndeplinește prin cumul. În cazul prestării muncii prin cumul, persoanele vor beneficia de sporul lunar în valoare fixă calculat pentru unitate/normă didactică.
- Cu referire la aplicarea sporului lunar în valoare fixă în cazul persoanelor ce beneficiază de diferența de salariu (art. 27, Legea 270/2018)
Una din garanțiile sociale (pro-tecție personală) ale noului sistem de salarizare vizează păstrarea venitului salarial total, în cazul în care conform noilor reguli de salarizare angajatului i se stabilește un salariu mai mic decât cel deținut anterior.
Astfel, potrivit prevederilor art. 27 din Legea nr.270/2018, în cazul în care, pentru unii salariați din unitățile bugetare, salariul lunar calculat începând cu 1 decembrie 2018 pentru o funcție cu durata normală a timpului de muncă este mai mic decât salariul mediu lunar calculat anterior intrării în vigoare a Legii 270/2018, acestora li se va plăti diferența de salariu. Diferența de salariu se determină lunar, dat fiind că la calcularea salariului de bază se aplică valorile de referință, care se stabilesc anual în Legea bugetului de stat și care se majorează de la an la an, mai nou, plata sporului lunar în valoare fixă, precum și pornind de la majorările salariale aplicate conform cadrului normativ în domeniul salarizării completat sau modificat. Respectiv, dacă salariul calculat se majorează în condițiile majorării valorii de referință, aplicării sporului lunar în valoare fixă, care influențează creșterea părții fixe a salariului, sau ca urmare a măsurilor de majorare a părții variabile a salariului (sporuri și suplimente), cu suma majorării urmează a fi diminuată diferența de salariu.
- Cu referire la aplicarea sporului lunar în valoare fixă în cazul persoanelor ce cumulează atribuțiile funcției de bază cu atribuțiile unei funcții vacante, temporar vacante sau temporar absente (art. 24, Legea 270/2018)
Pentru persoanele ce desfășoa-ră activitate de cumulare de profesii (funcții)/atribuții conform art. 24 alin. (1) al Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salari-zare în sectorul bugetar, pentru cumularea atribuțiilor funcției de-ținute cu atribuțiile unei funcții vacante, temporar vacante sau temporar absente, poate fi acordat un supliment care nu va depăși 100% din salariul de bază corespunzător treptei I de salarizare stabilit pentru funcția vacantă, temporar vacantă sau temporar absentă. Respectiv, în cazul prestării activi-tății de cumulare de profesii (func-ții)/atribuții persoanele nu vor beneficia de sporul în valoare fixă de 1300 de lei.
- Cu referire la aplicarea sporului lunar în valoare fixă în cazul calculării sporului pentru performanță (art. 16, Legea 270/2018)
În contextul Legii nr. 356 din 29 decembrie 2022 cu privire la modificarea unor acte normative ce vizează inclusiv modificări la Legea 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, partea fixă a salariului lunar al personalului din unitățile bugetare pentru activitatea desfășu-rată pe durata normală a timpului de lucru, stabilită de art. 10, alin. 1 lit. a) din Legea citată, a fost completat cu o nouă componentă și anume sporul lunar în valoare fixă. La rândul său, sporul pentru performanță, conform alin. 1 lit. a)din art. menționat supra, este o componentă a părții variabile a salariului lunar calculat ca pondere din salariul de bază. În acest sens, sporul în valoare fixă nu se va lua în calcul la stabilirea sporului pentru performanță.
- Cu referire la aplicarea spo-rului lunar în valoare fixă în cazul aplicării plăților compensatorii (art. 27, alin. (2), Legea 270/2018)
În baza Hotărârii Guvernului nr. 854/2022 pentru modificarea punctului 1 din Hotărârea Guvernului nr. 670/2022, începând cu 1 ianuarie 2023, cuantumul salariului minim pe țară a fost stabilit la nivelul de 4000 de lei pentru un program complet de lucru de 169 de ore. Astfel, prin Legeanr. 356/2022 pentru modificarea unor acte normative, au fost operate modificări la art. 27, alin. (2) din Legea nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, plățile compensatorii menționate supra fiind stabilite pornind de la noul cuantum al salariului minim de 4000 de lei. Adițional, conform art. 27, alin. (2) menționat supra, plata compensatorie se determină ca diferență dintre suma de 4000 de lei și salariul lunar calculat în condițiile Legii nr. 270/2018 și se recalculează proporțional timpului efectiv lucrat. În acest sens, conform modificărilor operate la art. 10, salariul lunar cuprinde inclusiv sporul lunar în valoare fixă. Astfel, sporul urmează a fi inclus la calcularea salariului lunar, iar ulterior, în cazul în care acesta este mai mic de 4000 de lei, angajatului i se va achita plata compensatorie necesară.
- Cu referire la aplicarea sporului lunar în valoare fixă în cazul calculării indemnizației de concediu de odihnă anual
Conform art. 117, alin (1) din Codul muncii nr.154/2003, pentru perioada concediului de odihnă anual, salariatul beneficiază de o indemnizație de concediu care nu poate fi mai mică decât mărimea salariului mediu pentru perioada respectivă. În acest sens, sporul lunar în valoare fixă fiind o componentă a salariului lunar, se va include la calculul salariului mediu pentru determinarea indemnizației de concediu (pct. 3 din Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.426/2004).
- Cu referire la aplicarea sporului lunar în valoare fixă în cazul calculării indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă
Similar calculării plății indem-nizației de concediu menționate supra, sporul lunar în valoare fixă se va lua în considerare la calcularea salariului mediu pentru achitarea indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă pricinuită de boli obișnuite sau de accidente nelegate de muncă, achitate din mijloacele angajatorului (pct. 3 din Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.426/2004).
Adițional celor menționate, pentru stabilirea și calcularea sporului lunar în valoare fixă personalului din sectorul bugetar, potrivit prevederilor stabilite, începând cu 1 ianuarie 2023, se prezintă unele exemple practice de calculare a salariului lunar, potrivit următoarelor situații specifice:
Calcularea salariului lunar, în cazul stabilirii sporului lunar în valoare fixă de 1300 de lei persoanelor care beneficiază de diferența de salariu
Specialist principal, codul func-ției – A2197 (Anexa nr. 3)
Vechime în muncă – 5 ani, treapta III
Spor lunar pentru grad profesional – 250 de lei
Se prezumă că persoana beneficiază de diferență de salariu de 2063 de lei.
Clasa de salarizare finală: 58 + 3 = 61 (coeficientul de salarizare – 3,51, Anexa nr. 1)
Valoarea de referință – 1900 de lei
Salariul de bază: 1900 x 3,51 = 6670 de lei
Spor pentru performanță: 6670 x 10% = 667 de lei
Spor lunar în valoare fixă: 1300 de lei
Salariul lunar: 6670 + 667 + 250 + 1300 = 8887 de lei
Diferența la salariu: 2063 – 1300 = 763 de lei (diferența finală)
Salariul lunar total: 8887 + 763 = 9650 de lei.
Calcularea salariului lunar, în cazul stabilirii sporului lunar în valoare fixă de 1300 de lei, personalului didactic
Profesor în învățământul gene-
ral și în învățământul profesional tehnic, codul funcției – E4018 (Anexa nr. 7)
Vechime în muncă – 37 de ani, treapta VI.
Clasa de salarizare finală: 56 + 6 + 10 grad didactic = 72 (coeficientul de salarizare – 4,41)
Valoarea de referință – 2000 de lei
Salariul de bază: 2000 x 4,41 = 8820 de lei
Spor pentru performanță: 8820 x 10% = 882 de lei
Spor lunar în valoare fixă – 1300,0 lei
Salariul lunar: 8820 + 882 + 1300 = 11002 lei
Calcularea salariului lunar, în cazul stabilirii plății compensatorii
Muncitor necalificat (femeie de serviciu), codul funcției H6185, vechime în muncă – 4 ani, treapta II, valoarea de referință – 2000 de lei.
Clasa de salarizare finală: 1+2 = 3 (coeficientul de salarizare – 1,04, Anexa nr. 10)
Salariul de bază: 2000 x 1,04 = 2080 de lei
Spor pentru performanță: 2080 x 10% = 208 lei
Spor lunar în valoare fixă: 1300 de lei
Salariul lunar: 2808 +208 +1300 = 3588 de lei
Plata compensatorie: 4000 – 3588 = 412 lei
Salariul lunar total: 4000 de lei (3588 + 412).
Calcularea salariului lunar, în cazul prestării muncii prin cumul
Muncitor necalificat (funcția de bază), codul funcției H6185, vechime în muncă 21 de ani, treapta VI.
Clasa de salarizare finală: 6+6 = 12 (coeficientul de salarizare – 1,26)
Salariul de bază: 2000 x 1,26 = 2520 de lei
Spor pentru performanță: 2520 x 10% = 252 de lei
Spor lunar în valoare fixă: 1300 de lei
Salariul lunar total: 2520 + 252 + 1300 = 4072 de lei
Muncitor necalificat (munca prin cumul, 0,25 unități), codul funcției H6185, vechime în muncă 21 de ani, treapta VI.
Clasa de salarizare finală: 6+6 = 12 (coeficientul de salarizare -1,26)
Salariul de bază: 2000 x 1,26 x 0,25 = 630 de lei
Spor pentru performanță: 630 x 10% = 63 de lei
Spor lunar în valoare fixă: 1300 x 0,25 = 325 de lei
Salariul lunar total: 630 + 63 + 325 =1018 lei
Calcularea salariului lunar, în cazul cumulării atribuției funcției de bază cu atribuțiile unei funcții vacante, temporar vacante sau temporar absente
Muncitor necalificat (funcția de bază), codul funcției – H6185
Vechime în muncă – 21 de ani, treapta VI
Clasa finală de salarizare: 6 + 6 = 12 (coeficientul de salarizare – 1,26)
Salariul de bază: 2000 x 1,26 = 2520 de lei
Spor de performanță: 2520 x 10% = 252 de lei
Spor lunar în valoare fixă – 1300 de lei
Salariul lunar total: 2520 + 252 + 1300 = 4072 de lei
Muncitor necalificat (cumularea atribuțiilor), codul funcției – H6185
Clasa de salarizare ce cores-punde treptei de salarizare I, prevăzută în anexa nr. 10 aferent funcției vizate este 6 (coeficientul de salarizare – 1,11). Respectiv, salariul de bază stabilit pentru funcția cumulată este 2220 de lei (2000 x 1,11). Dacă persoanei i s-a stabilit un supliment în cuantum de 25% din salariul de bază, acesta va beneficia de 555 de lei.
