La o şedinţă recentă a Comisiei de negocieri constituită din reprezentanți ai Guvernului şi ai Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei, prezidată de premierul Pavel Filip, s-a decis ca salariile cadrelor didactice din învăţământul general şi profesional-tehnic să se majoreze cu 11,3 %, începând cu 1 septembrie anul curent. În cadrul întrevederilor anterioare cu reprezentanţi ai salariaţilor, premierul a promis că se vor găsi mijloace financiare şi pentru angajaţi din alte sfere, care, la fel ca şi pedagogii, au lefuri mici. Despre salarizarea în domeniul cultură şi dialogul social în acest sens am discutat cu Nicolae Garaz, preşedintele Federaţiei Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură.
– Domnule Nicolae Garaz, cum decurge în ultimul timp dialogul social dintre sindicate şi Guvern în ceea ce priveşte salarizarea oamenilor de cultură?
– Situaţia privind salarizarea angajaţilor din cultură este una catastrofală, iar guvernanţii ne hrănesc doar cu promisiuni. Am încercat de mai multe ori să obţinem majorarea lefurilor în această branşă. Acum, guvernanţii ne promit că noua lege a salarizării angajaţilor din sectorul bugetar va intra în vigoare la 1 ianuarie 2018. Reprezentanţi ai grupului de lucru din partea Guvernului ne-au comunicat că proiectul prevede că 80 la sută din retribuţia lunară îl va constitui salariul de bază, iar 20 la sută – plăţi suplimentare pentru vechime în muncă, pentru condiţii nocive, pentru rezultate remarcabile în activitate, alte prevederi stipulate în Convenţia colectivă la nivel de ramură şi de contractele colective de muncă la nivel de unitate. Dar, deocamdată, nu ni s-a prezentat nici un document oficial, nici măcar în fază de proiect. Nu ştim cât va constitui salariul minim în sectorul bugetar, câte categorii de salariaţi vom avea în ramura culturii. În mod neoficial, se discută despre 23 de categorii de salarizare în sfera bugetară.
În urma negocierilor cu partenerii sociali, ni s-a promis că, drept urmare a implementării noii legi privind salarizarea în sectorul bugetar, retribuţiile lunare vor fi majorate, dar nu ni s-a spus şi cu cât. Bănuiesc că şi de data aceasta guvernanţii ne vor hrăni cu promisiuni. În cadrul întrevederilor cu reprezentanţi ai sindicatelor, premierul ne-a promis de mai multe ori că se vor găsi bani, astfel ca din septembrie anul curent să fie majorate salariile şi pentru alte categorii de angajaţi. Dar au fost doar vorbe. Ca urmare a protestelor angajaţilor din învăţământ, s-a decis majorarea salariilor pentru această categorie de bugetari cu 11,3%, de la 1 septembrie, dacă putem s-o numim majorare. Cred că pedagogii sunt nemulţumiţi de o astfel de atitudine. Dar cum rămâne cu persoanele care activează în cultură? Oamenii s-au săturat de promisiuni, ei vor fapte. Le-am explicat guvernanţilor cât de greu o duc cei care muncesc la casele de cultură, la Academia de Muzică, Teatru şi Arte Plastice (AMTAP), la muzee, în teatre. Ca să supravieţuiască, ei sunt nevoiţi să se angajeze prin cumul la două-trei servicii, dar aceasta nu prea cadrează cu prevederile legislaţiei în vigoare. Dacă la o instituţie omul munceşte şapte ore, la alta şapte, rezultă că are un program zilnic de 14 ore de muncă, astfel că se încalcă prevederea Convenţiei colective la nivel de ramură. Potrivit acesteia, „durata timpului de muncă se stabileşte de opt ore pe zi şi de 40 de ore pe săptămână”. Bineînţeles că oamenii se epuizează în asemenea condiţii şi se pot uşor îmbolnăvi.
– Cele mai mici salarii au angajaţii caselor de cultură…
– La modul general, salariile angajaţilor din cultură variază între 1300 și 2500 de lei, în funcţie de studii, de categorie, de vechimea în muncă, de alte criterii. Pedagogii care predau la şcolile de muzică, artă, arte plastice, ridică lunar o leafă de 3-4 mii lei. Dar şi această remunerare nu e una satisfăcătoare. Lasă de dorit salarizarea la AMTAP – profesorii de aici sunt remuneraţi lunar cu 2000-2500 lei. Bibliotecarii au condiţii de muncă mai bune, odată cu realizarea Programului „Novateca”, dar salariile nu sunt pe măsura aşteptărilor.
– În opinia dumneavoastră, cu cât ar fi trebuit să fie remunerat lunar un angajat din cultură, pentru ca să poată duce un trai decent?
– Cu cel puţin cinci mii de lei lunar, ca să se descurce cât de cât. Chiar şi cei din învăţământ, medicină, asistenţa socială, din alte branşe, ar trebui să primească lefuri de minim cinci mii de lei. Preţurile se majorează în progresie geometrică, iar salariile rămân aceleaşi, astfel că puterea de cumpărare a cetăţenilor scade dramatic. E o lovitură dură asupra bugetelor familiilor unde activează oameni de cultură.
– La cererea sindicatelor de a majora salariile, responsabili de la guvernare spun, de obicei, că în bugetul de stat nu sunt bani…
– Nu este adevărat. Sunt convins că, dacă s-ar depune un efort mai mare, pentru a asigura bunăstarea cetăţenilor, se vor găsi mijloace financiare şi pentru sporirea retribuţiilor lunare. Se cheltuiesc milioane de lei pentru deplasări peste hotare, dar care este impactul lor pentru cetăţenii de rând? La etapa actuală, în Republica Moldova, în sfera culturii sunt înregistraţi aproximativ 15 mii de angajaţi. Nu e vorba de 80 de mii, ca în învăţământ, sau 50 de mii, ca în sănătate. Pentru sporirea lefurilor a 15 mii de angajaţi s-ar putea găsi bani, dacă mijloacele financiare ar fi gestionate corect şi dacă lupta cu economia informală nu ar fi una superficială, de ochii lumii. Sunt foarte multe unităţi care au venituri grase, dar toţi angajaţii, de la director până la un simplu muncitor, au salarii minime. Cel puţin aşa arată documentele oficiale. Dacă realmente situaţia ar fi aşa, cine ar lucra cu astfel de lefuri, mă întreb?
– Cum stau lucrurile la capitolul „condiţii de muncă”?
– În ultimii ani, s-a făcut mult pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă din biblioteci. După implementarea Programului „Novateca”, încăperile unde se află bibliotecile au fost modernizate, aceste lăcaşuri de cultură fiind dotate cu calculatoare moderne. Cei mai nedreptăţiţi însă sunt angajaţii caselor de cultură. Într-un raion, doar două sau trei cămine culturale sunt încălzite în perioada rece a anului, iar în celelalte temperatura aerului e ca şi afară. În acelaşi timp, adaosuri la salariu pentru condiţii nocive de muncă nu se plătesc. Putem să ne lăudăm cu palatele de cultură din Hânceşti, Ialoveni, Anenii Noi, Ţaul, raionul Donduşeni, care au mai câştigat nişte bani cu proiecte şi au reuşit să îmbunătăţească condiţiile de muncă. Dar o bună parte a caselor de cultură din ţară se deschid doar o dată în timpul iernii, şi atunci putem constata că pereţii clădirii sunt îngheţaţi.
– Ce facilităţi aţi reuşit să obţineţi pentru salariaţi, în Convenţia colectivă la nivel de ramură pentru anii 2017-2020?
– Pentru prima dată, Convenţia de ramură prevede: cadrelor didactice, inclusiv cu funcţii de conducere, membri de sindicat, din instituţiile de învăţământ superior, din colegii, licee, şcoli de muzică, artă şi arte plastice, li se acordă un concediu anual plătit de 62 de zile calendaristice. Am depus eforturi enorme pentru a explica funcţionarilor publici că pedagogii din instituţiile de învăţământ cu profil artistic nu pot sta în concediu doar 28 de zile, aşa cum prevede Codul muncii. Până la modificarea respectivă, dascălii se întorceau la muncă după 28 de zile de odihnă. Ce făceau ei, dacă elevii mai erau încă în vacanţă? Cu toate acestea, li se achitau salarii. De aceea, am insistat asupra unui concediu de 62 de zile.
Convenţia colectivă la nivel de ramură mai prevede că salariaţilor, membri de sindicat, care achită taxa de cotizare sindicală lunară şi a căror muncă implică eforturi psiho–emoţionale sporite, cei care participă activ la manifestări culturale, beneficiază anual de un concediu suplimentar plătit, cu durata de şapte sau trei zile calendaristice, în funcţie de profesie. Aceeaşi convenţie stipulează: cadrelor didactice din instituţiile de învăţământ artistic li se poate acorda concediu de lungă durată, o dată la 10 ani de activitate pedagogică, cu durata de până la un an.
– Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei a reuşit să obţină majorarea salariilor pentru pedagogi şi ca urmare a protestelor. Organizaţia pe care o conduceţi va urma exemplul colegilor dumneavoastră din învăţământ?
– Am fost solidari cu sindicaliştii din educaţie, atunci când au ieşit la acţiuni de protest. În acelaşi timp, eu sunt de părerea că toate problemele, inclusiv cele ce ţin de salarizare, trebuie soluţionate la masa de negocieri. Nu întotdeauna ieşirea în stradă aduce rezultate pozitive.
doar pentru utilizatorii înregistrați
Logare