
Ion PREGUZA
expert
în Departamentul juridic al CNSM
Dragoste cu de-a sila nu se poate
Refuzul unei federații de a accepta afilierea unei organizații sindicale primare poate fi considerat ca o încălcare a dreptului la libera asociere?
Nicolae Sajin, Chișinău
Afilierea unei organizații sindicale primare la o federație sindicală implică aplicarea dreptului la libera asociere. Aceasta ar însemna că organizația sindicală ar trebui, în practică, să se poată afilia la o federație la alegerea ei, în deplină libertate, adică fără autorizația prealabilă a cuiva, cu o singură condiție, și anume: să se conformeze statutului federației respective. La rândul său, această federație este în drept de sine stătător să decidă, în conformitate cu statutul său, dacă va accepta sau nu afilierea unui sindicat. În asemenea caz, refuzul de asociere nu constituie încălcare a dreptului la libera asociere.
Liderii sindicali aleși, protejați de legislație
Care au fost constatările Curții Constituționale asupra sesizării privind excepția de neconstituționalitate a art. 388, alin. (4) din Codul muncii, care prevede anumite garanții privind neadmiterea concedierii persoanelor alese în organele sindicale şi eliberate de la locul de muncă de bază?
Mihail Manaliu, Chișinău
Sesizarea la care vă referiți a fost examinată de Curtea Constituțională (CC) în iulie anul trecut. Autorii sesizării susțineau că prin interzicerea concedierii salariaților care au fost aleși în organele sindicale, timp de doi ani după expirarea mandatului, potrivit art. 388, alin. (4) din Codul muncii este afectat dreptul constituțional de proprietate al angajatorului.
Examinând sesizarea, CC a constatat că: protecția persoanelor alese într-un organism sindical reprezintă expresia libertății sindicale, prevăzută de articolul 42 din Constituție și dezvoltată de Legea sindicatelor nr. 1129 din 7 iulie 2000; Convenția OIM nr.135 și Directiva 2002/14/CE a Parlamentului European prescriu o protecție eficace și garanții suficiente pentru reprezentanții sindicali; principiul democraţiei sindicale asigură o protecţie specială salariaţilor aleşi în organele de conducere ale organelor sindicale sau membrilor acestora pentru a preveni luarea unor decizii abuzive de către conducerea unităţilor.
Astfel, CC a menționat că protecția de care beneficiază persoanele cu funcții eligibile într-un organism sindical, prevăzută de articolul 388 alin. (4) din Codul muncii, este o protecție necesară și adecvată.
Prin urmare, CC a declarat inadmisibilă excepția de neconstitu-ționalitate a art. 388 alin. (4) din Codul muncii.