Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) провела в пятницу, 3 июня, свой IV Съезд, который по праву считается событием года. В работе форума приняли участие 198 делегатов – представители национально-отраслевых профсоюзных центров из Кишинэу и районов страны.
Помимо того, что делегаты съезда одобрили отчет о деятельности по реализации Стратегии CNSM на 2017-2022 годы и цели на 2022-2027 годы, они приняли ряд важных для профсоюзного движения документов.
Дискуссии на съезде были непростыми, иногда с резкими репликами, но в рамках приличия, что, по сути, еще раз доказало, что профсоюзное движение не является ни аморфной структурой, ни тоталитарной, и что демократия была у себя дома. Профсоюзное движение находится на правильном пути, и его основными характеристиками являются свобода, солидарность, сплоченность и прозрачность.
Пятью основными целями CNSM на следующие пять лет являются: содействие созданию условий для достойного уровня жизни и продвижение принципов достойного труда; эффективная охрана труда и социальная защита членов профсоюза; обеспечение соблюдения прав членов профсоюза; поддержание и развитие социального партнерства на всех уровнях; укрепление и развитие профсоюзного движения, гарантирование профсоюзной демократии.
В то же время, сферы деятельности, в которых поставлены конкретные задачи на следующий период, это: защита заработной платы и доходов населения; занятость и защита на рынке труда, борьба с неформальной экономикой; социальная защита; социальный диалог; права профсоюзов и трудовое законодательство; охрана здоровья и безопасность труда; институциональное укрепление и развитие; стратегии для молодежи; обеспечение гендерного равенства в профсоюзе; обучение и непрерывная профсоюзная подготовка; международное сотрудничество; информационная деятельность; финансовая и имущественная политика.
Далее приведем краткое содержание отчета, представленного действующим председателем Игорем Зубку, в части, касающейся достижений CNSM в области продвижения и защиты профессиональных, экономических и социальных прав и интересов работников-членов профсоюза, институционального укрепления и развития, обучения и непрерывной профсоюзной подготовки, международного сотрудничества, информационной деятельности, финансовой и имущественной политики и др.
Защита заработной платы и доходов населения
Профсоюзы выдвинули предложения по всем проектам нормативных актов, вносящих изменения и дополнения в законодательную базу в области оплаты труда, как в реальном, так и в бюджетном секторах. Кроме того, CNSM разработала и представила посредством депутатов парламента законопроект, направленный на улучшение ситуации в области установления гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе путем коллективных переговоров на национальном уровне.
CNSM неоднократно представляла правительству предложение об установлении единой минимальной заработной платы по стране на уровне 50-60% от средней заработной платы по экономике, в соответствии с положениями пересмотренной Европейской социальной хартии, что обеспечило бы соблюдение принципа «равной оплаты за труд равной ценности», в том числе между женщинами и мужчинами.
На протяжении 2017-2021 годов зарплаты работников бюджетного сектора выросли примерно на 57% благодаря увеличению основной базовой ставки с 1500 леев до 1800 леев, а также другим разовым повышениям, на которых настаивали профсоюзы.
В период 2017-2021 годов гарантированный минимальный размер заработной платы в реальном секторе увеличился с 2380 леев до 2935 леев.
Борьба с неформальной экономикой
По настоянию профсоюзов были увеличены пособия, предоставляемые молодым специалистам в сфере образования и здравоохранения при трудоустройстве по распределению. Таким образом, согласно изменениям, в некоторые постановления правительства, молодым специалистам с медицинским и фармацевтическим образованием предоставляется пособие в размере 120 тысяч леев (по 40 тысяч леев в год) для выпускников программ высшего образования и 96 тысяч леев (по 32 тысячи леев в год) для выпускников программ профессионально-технического образования.
Социальное обеспечение
В отчетный период профсоюзы выдвинули ряд предложений по совершенствованию государственной системы социального страхования, гарантирующих бенефициарам достойные выплаты и более высокий уровень защиты от застрахованных социальных рисков.
Среди наиболее важных реализованных предложений были:
- поэтапный пересмотр пенсий по возрасту, назначенных до 1 января 2019 года, для лиц, которые осуществляют или осуществляли трудовую деятельность после реализации права на пенсию, а также сжатие этапов их пересмотра;
- пересмотр с 1 января 2021 года порядка включения в расчет пенсии периода ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет с учетом размера среднемесячной заработной платы по стране вместо минимальной заработной платы;
- введение с 2022 года права на досрочную пенсию за продолжительный труд, которая предоставляется лицам, которые приобрели по страховым периодам страховой стаж, превышающий необходимый страховой стаж для выхода на пенсию по возрасту.