Tichete de masă și tichete de vacanță: beneficii și diferențe 

Din ședințele Parlamentului anterior am înțeles că la anul viitor vom beneficia de tichete de vacanță. Ce este tichetul de vacanță? Ce beneficii vor aduce acestea? Care acte norma-tive reglementează acordarea acestora?

Galina Postolache, Chișinău

Ce modificări au fost operate la Legea 166/2017 cu privire la tichetele de masă?

Valeriu Mitu, Nisporeni

Ana MOLDOVANU

consilier superior

în Departamentul protecție social-economică al CNSM

Prin Legea 172 din 27.06.2025, a fost modificată Legea 52/2006 cu privire la organizarea şi desfășurarea activității turistice în Republica Moldova, introducân­du-se tichetele de vacanță – un instrument nou, menit să sprijine dezvoltarea turismului în zonele rurale ale Republicii Moldova și să ofere beneficii angajaților și an­gajatorilor.

Acordarea tichetelor de vacanță este facultativă și se realizează la decizia conducătorului entității, în funcție de mijloacele financiare disponibile/prevăzute în acest sens. Tichetul de vacanță este valabil pentru un termen de un an de la data emiterii aces­tuia.

Articolul 24 din Codul Fiscal permite deducerea cheltuielilor suportate de angajator, în folo­sul salariatului,  în structurile de primire turistică din zonele rurale ale Republicii Moldova, inclusiv a cheltuielilor aferente tichetelor de vacanță, în mărime anuală de până la 50% din salariul mediu lunar pe economie, prognozat și aprobat de Guvern pentru anul pentru care a fost acordat, în ra­port cu un salariat.

Rezultă că angajatorii vor pu­tea oferi salariaților tichete pentru acoperirea cheltuielilor turistice în structuri de cazare din zonele rurale ale Republicii Moldova. Va­loarea acestora va putea fi dedusă fiscal de către angajatori, în limita a 50% din salariul mediu lunar pe economie.

Pentru salariați, sumele acordate sub formă de tichete vor fi considerate venit neimpozabil și vor fi scutite de plata impozitului pe venit, precum și de contribuțiile de asigurări sociale și medicale, în aceleași limite.

Astfel, tichetele de vacanță reprezintă un instrument fiscal menit să sprijine economia loca­lă și să ofere beneficii salariaților, fără a genera o povară fiscală di­rectă. Este un exemplu de politi­că publică ce promovează turismul rural, stimulează cheltuieli­le în interiorul țării și contribuie la dezvoltarea comunităților lo­cale.

Aplicarea practică a facilității urmează să fie reglementată prin acte normative secundare. Măsura va deveni efectivă înce­pând cu anul fiscal 2026, odată cu finalizarea cadrului normativ complet și autorizarea operatori­lor de tichete.

Cu referire la tichetele de masă. În Monitorul Oficial din 12 august anul curent, a fost pu­blicată Legea nr. 224 din 10 iulie 2025 pentru modificarea Legii nr. 166/ 2017 cu privire la tiche­tele de masă, pentru a înlătura  deficiențe care afectează sistemul tichetelor de masă.

Astfel, tichetul de masă va fi valabil timp de șase luni de la data transferului valorii nomina­le a acestuia pe instrumentul de plată al salariatului, ceea ce va asigura că ele sunt utilizate con­form destinației – de a sprijini alimentația regulată a salariaților. De asemenea, va preveni acumu­larea fondurilor în conturi, asigu­rând un flux constant de beneficii alimentare.

După cum se știe, valoarea nominală deductibilă în scopuri fiscale a unui tichet de masă pentru o zi lucrătoare trebuie să fie cuprinsă între 35 și 70 de lei. Valoarea tichetelor de masă nu include contribuția individuală de asigurări sociale de stat obligato­rii.

Angajatorii pot acorda tichete de masă cu valoarea nominală mai mare, diferența dintre aceas­ta și valoarea nominală, începând cu 12.09.2025, fiind deducti­bilă în scopuri fiscale în condițiile respectării prevederilor art. 24 alin. (19 secund) din Codul fiscal nr. 1163/1997.

O altă modificare esențială constă în faptul că salariații care lucrează în schimburi mixte (zi și noapte) vor beneficia de tichete de masă pentru orele de noap­te. Valoarea totală a tichetelor de masă în cazul muncii prestate în schimbul de noapte, transferată pe instrumentul de plată, trebuie să fie egală cu numărul total de ore lucrate de salariat în schim­bul de noapte pe parcursul lunii precedente, împărțit la șapte și înmulțit cu valoarea nominală a tichetului acordat salariatului. Rezultatele se aproximează, con­form regulilor matematice, până la un număr întreg.

Această măsură sprijină echi­tatea între salariați și extinde ac­cesul acestora la facilitățile de alimentație oferite prin tichetele de masă, indiferent de tipul de schimb în care activează.

De asemenea, în contextul di­gitalizării, va fi permisă utilizarea tichetelor de masă electronice pentru plăți online în unitățile care vând produse alimentare, pentru a facilita accesul la pro­duse și servicii alimentare pentru angajați și pentru a susține adap­tarea pieței de retail la comerțul online.

Legea a mai fost completa­tă cu un articol nou, care regle­mentează prezentarea datelor și a informațiilor către Serviciul Fiscal de Stat (SFS). Astfel, ope­ratorii sunt obligați să prezinte Serviciului Fiscal de Stat Rapor­tul cu privire la tichetele de masă acordate angajatorilor, iar la so­licitarea motivată a SFS, vor mai prezenta, în cel mult 10 zile lucră­toare, în format electronic, datele și informațiile complete și precise aferente tranzacțiilor cu tichetele de masă.