„Şomajul este rezultatul unei gândiri „economice” în afara regulilor dreptăţii sociale”. Această sintagmă a fost pronunţată de către Suveranul Pontif Papa Francisc. Se referea la faptul că şomajul este poate unul dintre cele mai dure flageluri care cuprinde mai multe state ale lumii.
Recent mapamondul celebra Ziua Protecţiei împotriva Şomajului. Astăzi cu certitudine afirmăm că cei mai afectaţi de acest fenomen sunt tinerii. În Spania, de exemplu, unul din doi tineri este şomer. Şi în Republica Moldova situaţia nu este roz. Şi asta chiar dacă în ultimul an rata şomajului s-a micşorat faţă de anii precedenţi.
Date statistice oficiale
Potrivit Biroului Naţional de Statistică numărul şomerilor, estimat conform metodologiei Biroului Internaţional al Muncii, a fost de 67,7 mii, fiind cu 16,3 mii mai mic faţă de 2011. Şomajul a afectat într-o proporţie mai mare bărbaţii – 62,3% din total numărul de şomeri, la fel şi persoanele din mediul urban – 64,3%. Rata şomajului la nivel de ţară a înregistrat valoarea de 5,6%, fiind mai mică faţă de 2011 (6,7%). Rata şomajului la bărbaţi şi la femei a înregistrat următoarele valori: 6,8% şi 4,3%. Disparităţi semnificative s-au înregistrat între rata şomajului în mediul urban – 7,3%, faţă de mediul rural – 3,9%. În rândurile tinerilor (15-24 ani) rata şomajului a constituit 13,1%. În categoria de vârstă 15-29 ani acest indicator a avut valoarea de 9,9%.
|
Tinerii se confruntă cu un risc mai mare de a deveni şomeri, comparativ cu alte grupuri ocupaţionale de pe piaţa muncii |
Din aceste date statistice vedem că tinerii oscilează într-un procentaj mai mare de şomeri. “Munca ne dă demnitate. În schimb, cei care nu muncesc nu au această demnitate. Dar sunt mulţi cei care vor să muncească şi nu pot. Când societatea este organizată în aşa fel încât nu toţi au posibilitatea de a munci, această societate nu este dreaptă”, a afirmat Papa Francisc la slujba de la reşedinţa din Santa Marta.
În Republica Moldova criza economică acută, tradusă şi prin măsuri bugetare de austeritate, a împins şomajul la cote alarmante. Chiar dacă şomerii înregistraţi oficial sunt puţini, cei care nu figurează în evidenţe ajung tot mai des să aleagă calea străinătăţii în speranţa că vor găsi acolo cu ce să-şi câştige traiul.
Unul din obiectivele de bază ce stau în faţa tuturor partenerilor sociali este crearea şi consolidarea unui mecanism economic bazat pe raporturile de piaţă, capabil să asigure o dezvoltare economică durabilă, precum şi o creştere continuă a calităţii vieţii populaţiei. În acest context, existenţa unei pieţe a muncii funcţionale reprezintă una din condiţiile principale care ar asigura o dezvoltare economică normală. Or, piaţa muncii, unde se vinde şi se cumpără unul din factorii principali de producţie – capitalul uman – în mod direct influenţează asupra celorlalte pieţe, ce formează economia unei ţări.
Totodată, analizând evoluţiile de pe piaţa muncii din Republica Moldova constatăm o reducere continuă a principalilor indicatori ocupaţionali. Potrivit şefului adjunct al Departamentului protecţie social-economică, Sergiu Iurcu, CNSM având în vizorul său protecţia social-economică a salariaţilor, membri de sindicat, în primul rând, insistă asupra menţinerii nivelului de protecţie acordat persoanelor ce au devenit şomeri, iar în unele cazuri intensificarea acestei protecţii. „La acest capitol este necesar de menţionat că suportul financiar din partea statului (ajutorul de şomaj) trebuie corelat cu nivelul de viaţă în ţară, dar, totodată şi cu necesitatea de a stimula reîntoarcerea pe piaţa muncii”, a menţionat Sergiu Iurcu. „În categoria de beneficiari de ajutor de şomaj trebuie incluse acele persoane, ce au pierdut toate sursele de venit sau sunt în imposibilitate de a avea venituri din sursele disponibile”, a mai adăugat domnia sa.
|
CNSM insistă asupra menţinerii nivelului de protecţie acordat persoanelor care au devenit şomeri |
O altă problemă asupra căreia CNSM atrage atenţia partenerilor sociali este realizarea dreptului salariaţilor la formare profesională. Pentru a realiza acest drept angajatorul este obligat să creeze condiţiile necesare şi să favorizeze formarea profesională şi tehnică a salariaţilor care urmează instruirea în producţie, se perfecţionează sau studiază în instituţii de învăţământ, fără întrerupere din activitate. Acest fapt ar reduce riscul salariaţilor de a ajunge în şomaj sau ar reduce perioada de aflare în şomaj. Potrivit aceleiaşi surse, cu toate că sindicatele întreprind acţiuni întru asigurarea realizării dreptului salariaţilor la formare profesională, situaţia în domeniu rămâne a fi foarte rea. „Pentru a ameliora situaţia, în viziunea noastră, este necesar de a îmbunătăţi mecanismele ce prevăd acordarea facilităţilor de ordin fiscal şi economic pentru unităţile economice ce creează noi locuri de muncă, precum şi acordarea facilităţilor unităţilor economice ce încadrează tineri specialişti”, a subliniat şeful adjunct al Departamentului protecţie social-economică, Sergiu Iurcu. O altă acţiune de ameliorare a şomajului ar fi şi negocierea majorării de salariu în toate domeniile de activitate.
Tinerii sunt cei mai expuşi şomajului
O problemă gravă care se menţine pe piaţa muncii este angajarea tinerilor. Tinerii se confruntă cu un risc mai mare de a deveni şomeri, comparativ cu alte grupuri ocupaţionale de pe piaţa muncii, dar şi cu alte probleme legate de plasarea în câmpul muncii, formarea profesională neadecvată exigenţelor pieţei muncii, salarizarea indecentă, condiţiile de angajare neatractive, migraţia internaţională a forţei de muncă în masă etc. Sergiu Iurcu a declarat că pentru a schimba situaţia în domeniu este necesar de a întreprinde o serie de acţiuni, printre care elaborarea propunerilor de modificare a legislaţiei în vederea intensificării protecţiei sociale a şomerilor şi persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, participarea de comun la elaborarea şi implementarea standardelor ocupaţionale, delegarea reprezentanţilor sindicatelor în consiliile consultative ale agenţiilor teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă, prestarea serviciilor de preconcediere, precum şi distribuirea unui pliant informativ pentru şomeri vizând urmările de ordin social şi economic ce survin în urma angajării informale etc. Doar implementând aceste acţiuni, şi practic nu doar declarativ, fenomenul care a împânzit practic jumătate din mapamond – şomajul, poate fi dacă nu stârpit în totalitate, atunci măcar micşorat vizibil.
Cum combat şomajul alte ţări…
Nu doar Republica Moldova suferă însă de pe urma şomajului. Chiar şi ţările Europei, despre care se spune că sunt cu un pas sau chiar mai mulţi înaintea noastră, înregistrează o rată înaltă a şomajului. Anume din acest considerent guvernele ţărilor respective întreprind o serie de acţiuni menite să combată acest flagel. Germania şi Franţa, de exemplu, intenţionează să prezinte un plan comun de luptă împotriva şomajului, mai ales în rândul tinerilor din Europa, intitulată “New Deal for Europe”, care prevede acordarea unor credite întreprinderilor care îi recrutează, după cum transmite ziarul german Rheinische Post. Această acţiune la care se subscriu “întreprinderile majore”, porivit aceluiaşi ziar, prevede ca Banca Europeană de Investiţii să acorde credite în valoare de câteva miliarde firmelor care vor să angajeze tineri.
UE a ajuns deja la un acord pentru alocarea a şase miliarde de euro, până în 2020, bani care vor fi utilizaţi pentru lupta împotriva şomajului în rândul tinerilor.