Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova a adoptat şi remis, recent, Parlamentului o declaraţie cu privire la programarea neîntemeiată de către Guvernul ţării a aprobării unui nou Cod al muncii.
„Contrar drepturilor fundamentale ale sindicatelor de a participa la elaborarea proiectelor de programe privind dezvoltarea social-economică, opinia noastră asupra necesităţii privind elaborarea unui nou Cod al muncii nu a fost solicitată”, se spune în declaraţie.
Prin acest fapt, sindicatele au fost ignorate ca partener social care reprezintă interesele de muncă a circa 400 de mii de salariaţi.
Scopul invocat al adoptării unui nou Cod al muncii este asigurarea respectării drepturilor și a intereselor legitime ale ambelor părți ale raporturilor de muncă, a dezvoltării mediului de afaceri și a climatului investițional. Acesta nu poate servi însă drept temei legal pentru includerea unui asemenea obiectiv în Programul de activitate al Guvernului.
Mai mult, acest argument contravine Legii 780/2001 privind actele legislative, care determină condiţiile în care un astfel de document care este în vigoare ar urma să fie abrogat ca urmare a adoptării unui nou Cod al muncii. Or, Codul muncii în vigoare nu întruneşte nici una din condiţiile necesare pentru a fi abrogat în corespundere cu legea respectivă.
„Suntem ferm convinşi că, prin elaborarea unui nou Cod al muncii, unii, mai cu seamă reprezentanţii investitorilor străini, urmă-resc scopul de a diminua drepturile și garan-țiile de muncă ale salariaților, pentru a obține anumite privilegii pe seama salariaților”, se mai menţionează în declaraţie.
Sindicatelor le sunt bine cunoscute propunerile de amendare a legislaţiei, înaintate deja de unii reprezentanţi ai investitorilor străini. Unele dintre acestea au scopul de a nu fi aprobate anual statele de personal, măsură legală de contracarare a muncii informale, şi de a nu fi purtate negocieri pentru încheierea contractelor colective de muncă.
Alte propuneri prevăd ca angajatorului să-i fie acordat dreptul de a refuza, fără motive, angajarea și de a nu întocmi în formă scrisă acest refuz, precum şi anularea unor garanţii juridice ale salariaților în cazul concedierii pe motiv de reducere a funcţiei etc.
Este absolut incorect şi principiul asigurării egalităţii în drepturi a partenerilor sociali în condiţiile economiei de piaţă, pe motiv că poziţia angajatorului este mai favorabilă, el dispune de capital din care obţine profit. Totodată, salariatul este în raport de subordonare, prestează activitate contra plată, în cele mai dese cazuri, în condiţii impuse de angajator.
Reprezentanţii CNSM cer autorităţilor de resort să nu permită ca investitorilor străini să le fie acordate privilegii ce ar conduce la diminuarea drepturilor şi a intereselor de muncă ale salariaţilor. Ei sunt ferm convinşi că nu există nici un temei legal pentru elaborarea și adoptarea unui nou Cod al muncii.
Mai mult, aceasta ar putea provoca proteste în masă ale salariaților, pe motivul unui risc real de diminuare a drepturilor și garanțiilor lor fundamentale de muncă și de blocare a procesului de perfecționare a reglementărilor Codului muncii în vigoare, ce are loc, în prezent, în cadrul grupului de lucru tripartit, creat din reprezentanții partenerilor sociali – Guvern, Patronat, Sindicate.
În temeiul celor menționate mai sus, CNSM solicită Parlamentului să dispună excluderea din Programul de activitate al Guvernului 2015-2018 obiectivul privind adoptarea unui nou Cod al muncii.