Sfatul economistului. Spor cu caracter specific – cine beneficiază de acesta

Ce înseamnă spor cu caracter specific? Care sunt condițiile de acordare și mărimile acestui spor?

Anatolie Postu, Glodeni

Ana MOLDOVANU

consilier superior

în Departamentul protecție social-economică al CNSM

Salariul lunar al personalului din unitățile bugetare pentru activitatea desfășurată pe durata normală a timpului de lucru este con­stituit din:

1. partea fixă, compusă din:– salariul de bază;– sporul lunar în valoare fixă;

   – sporul lunar pentru gradul profesional;

   – sporul lunar pentru deținerea titlului științific și/sau științifico-didactic;

   – sporul lunar pentru deținerea titlului ono­rific;

2. partea variabilă, care cuprinde:– sporul pentru performanță;– sporuri cu caracter specific.

Sporurile cu caracter specific se acordă personalului pentru compensarea efortului depus sau a riscului asumat în condițiile speci­fice de activitate prevăzute de Regulamentul cu privire la tipurile şi modul de stabilire a sporurilor cu caracter specific, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1231/2018, pentru timpul lucrat în aceste condiții.

Suma anuală a sporurilor cu caracter speci­fic incluse în partea variabilă a salariului lunar nu va depăși:

1. pentru personalul din domeniile învă-țământului, cercetării, culturii, tineretului, sportului, asistenței sociale – 10% din suma anuală a salariilor de bază pentru personalul cu drept de a beneficia de spor cu caracter specific;
2. pentru personalul din domeniul apărării naționale, securității statului și ordinii publi­ce – 20% din suma anuală a salariilor de bază pentru personalul cu drept de a beneficia de spor cu caracter specific (pentru personalul din domeniul apărării naționale, securității statului și ordinii publice implicat în activități speciale de combatere a terorismului – 120% din suma anuală a salariilor de bază pentru personalul cu drept de a beneficia de spor cu caracter specific);
3. pentru personalul medical, inclusiv care deține funcții publice cu statut special, din autoritățile/instituțiile/structurile medicale, din Centrul de Medicină Legală și din instituțiile de asistență socială – 60% din suma anuală a salariilor de bază pentru personalul cu drept de a beneficia de spor cu caracter specific;
4. pentru personalul din autoritatea res­ponsabilă de exercitarea controlului parla­mentar, de stabilirea, coordonarea și monito­rizarea implementării politicilor și priorităților Președintelui Republicii Moldova – 40% din suma anuală a salariilor de bază pentru per­sonalul cu drept de a beneficia de spor cu ca­racter specific;
5. pentru personalul din autoritatea res­ponsabilă de controlul constituționalității – 60% din suma anuală a salariilor de bază pen­tru personalul cu drept de a beneficia de spor cu caracter specific;
6. pentru personalul din autoritatea res­ponsabilă de activitatea de monitorizare informațională, comunicare strategică și com­batere a dezinformării – 40%  din suma anuală a salariilor de bază pentru personalul cu drept de a beneficia de spor cu caracter specific.
7. pentru Serviciul Vamal şi Serviciul Fiscal de Stat – 110% față de suma anuală a salariului de bază prevăzut în schemele de încadrare ale autorităților şi se acordă angajaţilor în funcție de eficienţa în activitate şi riscul asumat.
8. pentru autoritatea administrativă din domeniul aviației civile – 100% față de suma anuală a salariului de bază prevăzut în sche­ma de încadrare a autorității, pentru caracterul specific al activităților de certificare, suprave­ghere şi control în domeniul aviației civile.

Conform Regulamentului cu privire la tipu­rile şi modul de stabilire a sporurilor cu carac­ter specific:

Pentru personalul din domeniul învăță-mântului şi cercetării, sporuri cu caracter specific se acordă pentru:

1. îndeplinirea măsurilor de asanare, fa­miliarizarea copiilor cu munca, însuşirea de către copii a deprinderilor sanitar-igienice în educația timpurie;
2. personalul din instituțiile de învățământ care lucrează cu copii cu cerințe educaționale speciale, din instituțiile speciale pentru copii infectați de tuberculoză, de forme mici şi ate­nuate de tuberculoză, din clasele de instruire generală şi învățământ profesional tehnic din instituțiile penitenciare afiliate instituțiilor de învățământ, din sfera serviciilor de plasament pentru copii rămaşi fără ocrotire părintească (fie și temporar), din şcolile-internat de cultură generală, din instituțiile  speciale – pentru co­pii şi elevi cu deficiențe senzoriale (auditive şi vizuale) şi şcoli auxiliare pentru copii şi elevi cu dificultăți severe de învățare (dificultăți multi­ple şi asociate);
3. cadrele didactice care asigură dirigenția claselor, controlul lucrărilor scrise, administra­rea cabinetelor;
4. personalul din instituțiile care au gospo­dărie didactică şi gospodărie auxiliară pentru munca de producție şi administrarea loturilor experimentale;
5. eficiență managerială cadrelor de con­ducere care dețin grade manageriale, în mări­me de 300 de lei – pentru gradul managerial doi, 600 de lei – pentru gradul managerial unu și 1000 lei – pentru gradul managerial superi­or, proporțional timpului efectiv lucrat.

Pentru personalul din domeniul culturii, tineretului şi sportului, sporuri cu caracter specific se acordă pentru:

1. activitatea în cadrul bibliotecilor din instituții pentru copii cu necesități de instrui­re speciale, cu regim special de supraveghere, din centre de plasament şi şcoli-internat pen­tru copii rămaşi fără ocrotire părintească (fie și temporar);
2. desfăşurarea procesului de instruire şi antrenament în cadrul pregătirii unor spor­tivi de performanță în licee cu profil sportiv, școli sportive, școli sportive specializate, clu­buri sportive, centre de pregătire a loturilor naționale;
3. activitatea legată nemijlocit de instruirea şi deservirea persoanelor cu dizabilități şi a persoanelor cu deficiențe în dezvoltarea fizică şi intelectuală.

Pentru personalul medical, inclusiv care deține funcții publice cu statut special/militar cu atribuții medicale, sporuri cu ca­racter specific se acordă pentru:

1. activitatea în condiţii de risc major pen­tru sănătate, ce ţine de combaterea maladiilor contagioase şi extrem de periculoase şi ne­mijlocit de profilaxia şi combaterea maladi­ilor HIV/SIDA, indiferent de postul pe care îl ocupă;
2. activitatea în instituţii medico-sanitare (secţii specializate) în cadrul cărora activează clinici sau catedre universitare;
3. activitatea în cadrul autorităţilor/institu­ţiilor/structurilor medicale şi în instituţiile de asistenţă socială, în condiții de stres neuropsi­hosenzorial și suprasolicitare fizică.

Pentru personalul din dome-niul asistenței sociale, sporuri cu caracter specific se acordă pen­tru:

1. activitatea de îngrijire și su­praveghere permanentă în cadrul internatelor psihoneurologice şi pentru persoanele cu dizabili­tăţi, azilurilor pentru persoane cu dizabilităţi şi bătrâni, centrelor de reabilitare şi recuperare pentru persoane/copii cu dizabilităţi, ce acordă servicii şi asistenţă socială beneficiarilor cu risc social care, cu propriile capacităţi, ca urmare a maladiilor psihice sau a altor fac­tori ce afectează integritatea fizică, psihică sau morală, sunt incapabili să facă faţă nevoilor zilnice;
2. caracterul individualizat şi specific de activitate al asistenților parentali profesioniști.

Pentru personalul din do­meniul apărării naționale, se-curității statului şi ordinii pub-lice, sporuri cu caracter specific se acordă pentru:

1.  activitatea în condiții de pe­ricol ce ține de fabricarea, experi­mentarea, analiza sau depozitarea munițiilor, pulberilor, explozivilor şi substanțelor toxice speciale (in­clusiv narcotice, psihotrope, uşor inflamabile etc.) ori de executarea acțiunilor de depozitare, deza­morsare, manipulare, examinare sau neutralizare a acestora;
2. activitatea sub apă, sub pre­siune înaltă cel puţin 1200 de ore, din care cel puţin 100 de ore pe­trecute nemijlocit sub apă, la o adâncime de peste 30 m;
3. lucrări efectuate sub gheață, pe teren poluat cu deşeuri şi în al­bii mlăştinoase;
4. lucrări în condiţii incomode, în spaţii strâmte închise (în fântâni, cisterne, în gropile pentru piloni când distanţa dintre piloni sau ţevi este sub 1,5 m);
5. personalul care deține funcții în efectivul de zbor şi efectuează zboruri în conformitate cu planu­rile privind pregătirea de luptă, în componența echipajelor avioane­lor şi elicopterelor;
6. militarii care contribuie la menținerea permanentă a capa-cității de luptă;
7. militarii angajați în subuni-tăți unde îndeplinirea serviciului include sărituri cu paraşuta, în subunități de geniu şi protecție chimică;
8. militarii aflați în serviciul de luptă din cadrul unităților şi subunităților de apărare antiaeri­ană, din cadrul echipajelor maşi­nilor de luptă blindate, din cadrul unităților şi subunităților de poliție militară, specialiştilor care asigură securitatea zborurilor;
9. personalul care îşi satisface serviciul în condiții deosebite în unități cu destinație specială sau îşi exercită funcțiile de serviciu în condiții extreme şi de risc sau le­gate de factorul uman;
10. activitatea ce necesită exe­cutarea lucrărilor în măşti, izola­toare cu oxigen şi aparate de aer comprimat;
11. activitatea cu risc pentru viață ca rezultat al contactului cu persoane contagioase, infectate cu HIV/SIDA ori alte boli contagi­oase, sau în cadrul efectuării cerce­tărilor şi examinărilor substanțelor narcotice, psihotrope, toxice, uşor inflamabile, inclusiv a obiectelor care au fost în contact cu persoa­ne bolnave de HIV/SIDA şi de alte boli contagioase;
12. activitatea ce necesită afla­rea permanentă în dispozitiv, cu obligația de a interveni ori de câte ori este nevoie, la orice oră de zi şi de noapte, pentru rezolvarea pro­blemelor cu caracter de urgență;
13. personalul implicat nemij­locit în interacțiunea cu persoane­le care acordă în secret sprijin la realizarea activităților speciale de investigații, informative şi contra­informative;
14. lucrul permanent cu con­tingentul special de persoane care sunt aflate în custodie pentru comportament infracțional peri­culos;
15. activități speciale de com­batere a terorismului;

Sporul cu caracter specific pentru activități speciale de combatere a terorismului poate fi acordat personalului antrenat nemijlocit în activități respec-tive, după cum urmează:

• ofiţerilor de informaţii şi se­curitate din cadrul Detaşamentu­lui cu Destinaţie Specială „Alfa” și Centrului Antiterorist al Serviciului de Informaţii şi Securitate;
• funcţionarilor publici cu statut special din cadrul Detaşamentului cu Destinaţie Specială „Pantera” al Administraţiei Naţionale a Peni­tenciarelor;
• efectivului de trupă şi corpu­lui de comandă ale Batalionului cu Destinaţie Specială „Fulger” al Ar­matei Naţionale;
• efectivului de trupă şi corpu­lui de comandă ale Batalionului Independent cu Destinaţie Speci­ală „Scorpion” al Inspectoratului General de Carabinieri al Ministe­rului Afacerilor Interne;
• funcţionarilor publici cu sta­tut special din Brigada de Poliţie cu Destinaţie Specială „Fulger” a Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne;
• funcţionarilor publici cu statut special din Secţia asigurare ordine publică a Direcţiei patrulare „Cen­tru” a Inspectoratului Naţional de Securitate Publică al Inspectoratu­lui General al Poliţiei al Ministeru­lui Afacerilor Interne;
• funcționarilor publici cu statut special din Secția nr. 2 investigații infracțiuni de finanțare a terorismu­lui, circulație ilegală a armamen­tului, explozivilor și substanțelor radioactive a Direcției investigații infracțiuni spălarea de bani şi finanțarea terorismului a Inspec­toratului național de investigații al Inspectoratului General al Poliției al Ministerului Afacerilor Interne;
• funcţionarilor publici cu sta­tut special din Secția tehnico-ex­plozivă a Direcției „Centru 2” a Centrului tehnico-criminalistic și expertize judiciare și Secția câini detectori a Centrului chinologic al Inspectoratului General al Poliției al Ministerului Afacerilor Interne;
• ofiţerilor de protecţie din cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat;
• funcționarilor publici cu statut special din cadrul Serviciului pre­venirea și combaterea spălării de bani.

Funcțiile concrete pentru care se acordă sporurile, gradul de pericol/condițiile de activitate, mărimea concretă a procentului, precum şi normele de acordare se stabilesc prin actul normativ cu caracter intern al conducătorului autorității.