Am auzit într-o emisiune radiofonică despre Convenția Organizației Internaționale a Muncii privind securitatea socială. Sunt sigură că aspectele securității sociale a cetățenilor trezesc interes pentru mai mulți angajați. Aș dori să aflu ce prezintă această Convenție și dacă este ratificată de țara noastră? Ce instrumente există în acest domeniu la nivel european?
Antonina Zgardan, Chișinău
Rubrica „Cetăţeanul şi legea” vine în ajutorul cititorului nostru care caută răspunsuri la întrebări de ordin juridic. Continuăm această tradiţie, pentru ca cititorii, care sunt şi salariaţi la diverse întreprinderi, să nu se simtă vulnerabili juridic în faţa celor care încearcă să-i manipuleze. Linia fierbinte la tel.: 0 800 800 20 (luni şi joi de la 14.00-16.00).
Ion PREGUZA
expert
în Departamentul juridic al CNSM
Comunitatea internațională a consacrat conceptul de „securitate socială” – drept fundamental al omului, cu ocazia adoptării Declarației Universale a drepturilor omului, la 10 decembrie 1948, care prevede în art. 22 că „Orice persoană, în calitatea sa de membru al societății, are dreptul la securitatea socială; ea este îndreptățită ca prin efortul național și colaborarea internațională, ținându-se seama de organizarea și resursele fiecărei ţări, să obţină realizarea drepturilor economice, sociale şi culturale indispensabile pentru demnitatea sa şi libera dezvoltare a personalității sale”.
Prin urmare, securitatea socială a populației reprezintă un element fundamental pentru orice stat, iar Convenția Organizației Internaționale a Munci nr. 102 din 28 iunie 1952 privind normele minime de securitate socială (Convenția nr. 102/1952), are un rol important în acest sens. Din păcate, această Convenție încă nu a fost ratificată de către Republica Moldova, deși sindicatele pledează pentru ratificarea ei cât mai curând posibil.
După cum s-a menționat deja, securitatea socială este un drept fundamental al omului, indiferent de gen, ocupație, activitate sau alte criterii. Astfel, toate persoanele trebuie să beneficieze de un nivel minim de securitate socială care să le asigure un trai decent. Convenția respectivă are un rol important în procesul de eradicare a sărăciei, asigurarea unor condiții de muncă decente, asigurarea unei justiții sociale și egalității de șanse.
Securitatea socială a populației reprezintă un element fundamental pentru orice stat
Adoptarea Convenției nr. 102/1952 a marcat o nouă etapă în legislația internațională a securității sociale; ea a introdus obiectivul unui nivel minim de securitate realizabil în toate tarile lumii, indiferent de gradul de dezvoltare economică. Această Convenție prevede principalele tipuri de riscuri sociale și stabilește următoarele direcții prioritare: îngrijiri medicale, indemnizații de boală, indemnizații de șomaj, prestații de bătrânețe, prestații în caz de accidente de muncă şi boli profesionale, prestații familiale, prestații de maternitate, prestații de invaliditate și prestații pentru urmași.
Fiecare stat membru, pentru care Convenția respectivă este în vigoare, trebuie să garanteze persoanelor protejate acordarea de pre-stații cuvenite, în conformitate cu condițiile respective ale Convenției.
Cu referire la securitatea socială la nivel european, este de menționat că Consiliul Europei a elaborat şi a adoptat documente precum: Codul european de securitate socială (1964); Convenţia europeană de securitate socială (1973); Carta socială europeană revizuită (1996).
Prin Carta socială europeană, statele membre ale Consiliului Europei au convenit să asigure populațiilor lor drepturile sociale pentru a ameliora nivelul de trai și a promova bunăstarea lor socială.
Cu referire la securitatea socială, art. 12 din Carta socială europeană revizuită stabilește că, în vederea exercitării efective a dreptului la securitate socială, părțile se angajează: să stabilească sau să mențină un regim de securitate socială; să mențină regimul de securitate socială la un nivel satisfăcător, cel puțin egal cu cel necesar pentru ratificarea Codului european de securitate socială; să depună eforturi pentru a aduce treptat regimul de securitate socială la un nivel mai ridicat și altele.
Reamintim că Carta socială europeană revizuită este ratificată parțial de Republica Moldova (declarându-se legată prin unele prevederi, inclusiv ale art. 12 al acesteia) prin Legea nr. 484 din 28.09.2001.
