24 мая 2022
Кишинэу
Без рубрики

Пенсионная система на пороге полного краха?!

Loading
Без рубрики Пенсионная система на пороге полного краха?!
Пенсионная система на пороге полного краха?!
pensionara

Фото: vocea.md

Председатель Парла­ментской комиссии по со­циальной защите, здраво­охранению и семье Влади­мир Хотиняну недавно за­явил, что пенсионная сис­тема Республики Молдо­ва в своей нынешней фор­ме более не может существовать и поэтому ее надо срочно менять. Другими словами, нашей системе пенсионного обеспечения грозит банкротство.

 

 

Пре­жде всего, полагает депу­тат, это связано с сокраще­нием числа лиц, содейст-вующих формированию бюджета государственно­го социального страхова­ния в результате массово­го оттока трудоспособных граждан за рубеж на фоне старения населения стра­ны. В связи с этим Вла­димир Хотиняну счита­ет необходимым создание и других систем пенсион­ного обеспечения, кроме государственной. Напри­мер, обязательное учас­тие в одном их частных пенсионных фондов, фа­культативное обеспече­ние пенсией.

Председатель Нацио­нальной кассы социаль­ного страхования Мария Бортэ также считает, что нынешняя пенсионная система страны сталки­вается с рядом серьезных проблем, угрожающих ее работе. Прежде всего, она согласна, что размер ми­нимальной пенсии край­не низок, и не покрыва­ет даже 80% от прожиточ­ного минимума пенсионе­ров. Кроме того, пенсия составляет лишь 27% от суммы зарплаты налогоп­лательщика, выплачиваю­щего взносы в бюджет го­сударственного социаль­ного страхования (БГСС), тогда как по международ­ным нормам ее размер не может быть меньше 42% от зарплаты налогопла­тельщика.

 

g_social

Дефицит бюджета государственного социального страхования превышает 1 миллиард леев

 

Она также утверждает, что доходы на­селения, на основании которых рассчи­тывается пенсия очень низкие. В то вре­мя как число участников формирования бюджета государственного социально­го страхования падает, число его пользо­вателей постоянно растет. Коэффициент старения населения в Республике Молдо­ва превышает 15 процентов. Как говорит министр социальной защиты и семьи Ва­лентина Булига, с 2008 года наша стра­на сталкивается с хроническим дефици­том доходов в бюджет государственного социального страхования для выплаты пенсий пенсионерам.

Главный консультант-эксперт по фи­нансовым и социально-экономическим вопросам Национальной конфедера­ции профсоюзов Молдовы (CNSM) Ма­рия Креминская подтверждает, что уже довольно долгое время ощущается ост­рая нехватка денежных средств из-за на­копления дебиторской задолженности в конце каждого отчетного периода, свы­ше 900 миллионов леев, и процветания теневой экономики. Так, согласно Зако­ну о бюджете государственного социаль­ного страхования на 2014 год, для покры­тия дефицита БГСС предусмотрены бо­лее 1 млрд 81 млн леев из государствен­ного бюджета, однако судя по сумме, пе­реведенной в течение первых трех ме­сяцев этого года, она может достичь и 2 миллиардов леев в конце года. Вместе с тем, Мария Креминская не считает воз­можным рассматривать пенсионную сис­тему Республики Молдова как прибли­жающуюся к банкротству, как утвержда­ет Владимир Хотиняну, пока нет транс­парентности в администрировании бюд­жета государственного социального стра­хования.

 

Читать также: Закон позволит гражданам РМ получать факультативные пенсии

 

По мнению Марии Креминской, БГСС следовало бы разделить по фондам, как то предусматривает органический Закон о государственной системе социального страхования, и как это было до 2005 года, с тем, чтобы в рамках БГСС учредить раз­личные фонды для пенсий, пособий, со­циальной помощи, как это делается во всем мире. Только в условиях сущест­вования подобного пенсионного фонда можно говорить о порочности нынешней пенсионной системы нашей страны, ут­верждает эксперт CNSM. Нынешний по­рядок накопления денег на общий счет исключает транспарентность в накопле­нии доходов и их использовании.

 

Отсутствие прозрачности в администрировании пенсионных денег

 

pensia

Фото: noi.md

 

Мария Креминская также не соглас­на с порядком планирования бюджета государственного социального страхова­ния в течение последних двух лет, кото­рый проводится путем умножения пока­зателей прошлого года на цифру роста цен по стране. Это значит, что реальных и адекватных расчетов планирования БГСС нет. Например, установлено, что в бюджете государственного социального страхования на 2014 год предусмотрено в виде помощи на зимний период года 170 миллионов леев для 136 тысяч человек, тогда как в течение первых трех месяцев года этой помощью воспользовалось все­го 22 тыс. человек. Что стало с остальны­ми деньгами, выделенными на эти цели? Только в конце года, утверждает эксперт CNSM, будут сделаны определенные поп­равки, а это свидетельствует о неразум­ном порядке использования денежных средств БГСС, отсутствии прозрачности.

 

Читать также: Пенсионеры заживут лучше?…

 

Если бы доходы планировались на уровне фондов с учетом конкретного наз-начения, уверена Мария Креминская, тогда Национальная касса социально­го страхования могла бы проводить жес­ткий контроль использования доходов, превышения расходов по определенным разделам. CNSM уже долгое время нас-таивает, однако сталкивается с катего­рическим отказом властей. Работодате­ли, работники из сельскохозяйственно­го сектора страны ежегодно перечисля­ют в Бюджет государственного социаль­ного страхования почти 1,8% взносов со­циального страхования, что представля­ет более 119 млн леев, используя из этого бюджета только на выплату пенсий свы­ше 2,6 млрд леев — для 247,1 тыс. бенефи­циаров. Однако CNSM предложила, что­бы данная сумма выделялась из госбюд­жета. Таким образом, эти 2,6 млрд леев, которые выплачиваются пенсионерам из агросектора, можно будет направить на повышение размера пенсий всех, кто спо­собствует формированию БГСС. К сожа­лению, и эта инициатива тоже не получи­ла поддержки со стороны правительства.

В бюджете государственного социаль­ного страхования предусмотрены расхо­ды, не имеющие ничего общего с пенси­ями. Имеются в виду, во-первых, суммы, предусмотренные на содержание Нацио­нальной кассы социального страхования, ее администрации. Профсоюзы, отме­чает Мария Креминская, неоднократно высказывались за то, чтобы такого рода расходы осуществлялись из госбюдже­та и таким образом был приостановлен их ежегодный рост. Порой, некоторые статьи данного раздела расходов (капи­тальный и текущий ремонт, издатель­ские услуги, охрана, зарубежные поезд­ки) в 2-2,6 раза превышают аналогичные затраты за предыдущий год. Ненормаль­но (да и неправильно с моральной точки зрения), чтобы дефицит БГСС углублял­ся, а материальный комфорт сотрудни­ков НКСС повышался такими темпами.

 

g_social

Пенсии бывших членов правительства в 4,4 раза выше средней пенсии по стране

 

В Республике Молдова, к сожалению, пенсия очень маленькая, констатирует Мария Креминская. К примеру, средняя пенсия всего на 136% выше минималь­ной. В то же время во всех странах СНГ данный показатель равен почти 200%. А это свидетельствует о том, что пожилым людям в нашей стране приходится сов­сем нелегко. Имейте в виду, что при оп­ределении величины средней пенсии по стране учитываются также пенсии депу­татов, членов правительства, госслужа­щих, прокуроров, судей, которые гораздо выше. Скажем, пенсии бывших членов правительства в 4,4 раза выше средней. Учитывая такую несправедливость, такое неравенство, CNSM предлагает уравнять, унифицировать условия начисления пен­сий для всех категорий получателей из публичного сектора страны.

К тому же, подчеркивает эксперт CNSM, формула расчета размера пенсии в нашей стране очень запутанная, нали­цо отсутствие прозрачности. Профсою­зы рекомендуют разработать порядок на­числения пенсий таким образом, чтобы он был понятен любому гражданину.

Что касается введения новых типов пенсионного страхования, как предлагает Владимир Хотиняну, то Мария Креминс­кая утверждает, что профсоюзы против, поскольку горький опыт двух частных пенсионных фондов, которые были заре­гистрированы в нашей стране, доказыва­ет, что не был застрахован ни один чело­век. Во-первых, существует опасение, что они могут превратиться в такие крими­нальные структуры, как МММ, которые обманули десятки тысяч граждан в на­шей стране и за рубежом. Правда, недав­но был принят закон о факультативных пенсиях, с которым, впрочем, профсою­зы не согласны, так как он предусматри­вает налогообложение пенсий, выплачи­ваемых из частных пенсионных фондов, которые формируются из взносов людей.

Так, единственное условие для выжи­вания нынешней пенсионной системы Республики Молдова, считает эксперт CNSM, это принять предложения проф-союзов, направленные на улучшение уп­равления системы, сокращение масшта­ба явления «конвертных» зарплат, чест­ное исчисление и полная выплата рабо­тодателями взносов социального страхо­вания, ужесточение контроля со сторо­ны налоговых органов, а также структур НКСС.

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor