30 сентября 2022
Кишинэу
Без рубрики

Закон позволит гражданам РМ получать факультативные пенсии

Loading
Без рубрики Закон позволит гражданам РМ получать факультативные пенсии
PENSII-FACULTATIVE

Фото: asimag.ro

Уже долгое время обсуждает­ся внедрение механизмов, при­званных обеспечить населению достойный доход после выхода на пенсию. В качестве альтерна­тивы государственной пенсион­ной системы предлагаются до­бровольные пенсионные фонды или III Столп. Так, недавно Пар­ламент принял в первом чтении проект закона, регламентирую­щий создание, администрирова­ние и хранение активов добро­вольного пенсионного фонда, через который наши согражда­не получат возможность обеспе­чить себе дополнительный до­ход по достижении пенсионного возраста.

 

 

Участие в фондах добровольное

 

Добровольная система пенсионных фондов будет создаваться за счет добро­вольных взносов работников и работо­дателей. Так, закон не ограничивает уча­стие лиц в зависимости от возраста или размера вкладов, суть идеи в том, что чем выше взносы, тем больше будет пенсия.

В то же время каждый участник может самостоятельно решать, в какой имен­но пенсионный фонд будет выплачивать взносы, а также размер взносов. В этом смысле ему надо будет заключить инди­видуальный договор о присоединении к фонду. План, разработанный управляю­щим пенсионным фондом и утвержден­ный Национальной комиссией финан­сового рынка (НКФР), содержит прави­ла и условия, в соответствии с которы­ми управляющий собирает и инвестирует активы фонда в целях получения участ­ником факультативной пенсии. Проект закона также предусматривает, что взнос можно поделить между работником и работодателем в соответствии с норма­ми, установленными коллективным тру­довым договором либо, в его отсутствие, протоколом, заключенным с представи­телями работников, или же оговаривать­ся в индивидуальном порядке.

«Европейские директивы обязывают государство предоставлять населению право создавать себе дополнительную пенсию. Цель НКФР состоит в том, чтобы создать законодательную основу для это­го. Другое дело, захотят ли и смогут ли экономические агенты и население уча­ствовать в таких фондах. Наш оптимизм сдержанный, поскольку документ пред­лагает новый порядок образования пен­сий, а опыта на этот счет у нас пока нет», — отметил вице-председатель НКФР Юрие Филип. Он подчеркнул, что Закон о него­сударственных пенсионных фондах, при­нятый в 1999 году, предполагал, что пен­сии могут формироваться только банков­скими учреждениями либо страховыми компаниями. Новый же закон предусма­тривает, что любой трудовой коллектив или же граждане, объединенные общи­ми интересами, не имея статуса юриди­ческого лица, могут заключить контракт с лицензированным управляющим, кото­рому НКФР установит пруденциальные требования, чтобы гарантировать успеш­ное управление соответствующими акти­вами. «Этот способ гораздо доступнее и мы надеемся, что предприятия, у кото­рых есть финансовые возможности, ста­нут создавать эти фонды как дополнение к социальным пакетам, которые они мо­гут обеспечивать своим работникам», — пояснил Юрие Филип.

 

g_economie

CNSM вынесла отрицательное заключение по проекту закона о добровольных фондах

 

По его мнению, хотя законопроект и подвергся резкой критике, он устанавли­вает четкие правила защиты интересов участников пенсионного фонда, такие как разделение активов управляющего от активов фонда, ответственность управля­ющих, нормы разглашения и нормы про­зрачности операций с активами пенсион­ных фондов и пр. Соответственно, управ­ляющим предстоит разработать и при­менять пакет внутренних правил и про­цедур, которые обеспечат защиту инте­ресов участников добровольных пенси­онных фондов путем эффективного ме­неджмента рисков, а все это вкупе станет важным условием обеспечения стабиль­ности небанковского финансового рын­ка.

Факультативной пенсией может вос­пользоваться лицо, достигшее пенсион­ного возраста и выплатившее не менее 60 ежемесячных взносов. Закон предусма­тривает и возможность перевода вкла­дов в другие фонды, в случае если вклад­чик, к примеру, переезжает на житель­ство в другую страну. В таком случае, он выплатит фонду пеню в размере до 5%, если перевод осуществляется в течение первых трех лет; по истечении этого пе­риода пеня за перевод не применяется.

 

Предстоит создать Фонд гарантирования взносов

 

Чтобы обеспечить действенную за­щиту взносам населения в данной систе­ме, НКФР закрепляет в законе учрежде­ние гарантийных фондов. Наличие таких фондов необходимо для обеспечения без­опасности средств, отчисляемых в добро­вольные пенсионные фонды. При этом гарантийные фонды создаются из взно­сов управляющих и поставщиков пенси­онных фондов. Если управляющие или поставщики факультативных пенсий не смогут обеспечивать добровольные пен­сионные взносы, тогда потери участни­ков и получателей будут компенсиро­ваться именно из этого гарантийного фонда. Так, для получения лицензии на деятельность управляющий фондом дол­жен будет располагать уставным капита­лом в размере 100 тыс. евро, хотя вначале НКФР предложила, чтобы он составлял 730 тыс. евро. Вместе с тем, как и в случае страховых компаний, потолок будет уве­личиваться каждые 3 года с тем, чтобы в итоге достичь этой суммы.

«Другой важный аспект, который представляет преимущество по сравне­нию с другими способами долгосроч­ных инвестиций, это налоговые льготы. Согласно Налоговому кодексу Республи­ки Молдова, до 15% взносов физическо­го лица исключаются из налогооблагае­мой базы, если они направляются на пла­ту взносов в негосударственные пенсион­ные фонды. Также, привилегией для не­государственных пенсионных фондом является тот факт, что взносы автомати­чески перечисляются работодателем из зарплаты получателя, а решение об ин­вестициях принимается компетентными служащими фонда.

 

PENSII-FACULTATIVE-2

Фото: ankayasam.com

 

Таким образом, людям не приходится заниматься изучением рынков капитала, финансированием брокеров и финансо­вых консультантов», — поясняет бывший директор первого Негосударственного пенсионного фонда Александру Згардан. По его словам, вкладываемые финансо­вые средства не являются собственно­стью фонда, а закон устанавливает стро­гие ограничения, чтобы не допустить их потери. В случае банкротства депозита­рия либо менеджера фонда НКФР назна­чает нового менеджера либо депозита­рия.

Практика соседних стран показыва­ет, что используются различные систе­мы, обеспечивающие эффективную ра­боту фондов, – установление минималь­ного числа членов фонда, минимальной рентабельности при вложении активов, а также создание гарантийных фондов, средства которых можно использовать для покрытия потерь в форс-мажорных обстоятельствах.

Если Закон о добровольных пенсион­ных фондах будет принят, а затем будут созданы гарантийные фонды, НКФР до­полнительно разработает проект зако­на, регламентирующий систему выплаты факультативных пенсий.

Главный консультант и эксперт по фи­нансовым и социально-экономическим вопросам Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) Мария Креминская утверждает: «Новый про­ект закона предусматривает, что участ­ник будет обязан выплатить проценты и пеню в случае, если взнос не выплачива­ется по вине работодателя, факультатив­ная пенсия подпадает под действие пра­вовых норм о налогообложении пенсий и принудительном исполнении, расходы, связанные с выплатой факультативной пенсии, будет нести участник. Могут ли работники доверять таким обществам?». По ее мнению, принятие этого закона не улучшит благосостояние пенсионеров и повлечет за собой риск потерять доходы, которые будут перечислены в доброволь­ные пенсионные фонды.

«У населения есть печальный опыт инвестиционных фондов, и оно боится потерять деньги, вложенные в эти добро­вольные фонды, тем более что закон не устанавливает, кто будет гарантом. Итак, участник, то есть физическое лицо, берет на себя все риски, что не совсем правиль­но», — уверена Мария Креминская.

 

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor