Foto: rferl.org
În perioada 17-19 septembrie, la Erevan, Armenia, a avut loc o reuniune subregională vizând economia informală, organizată de ITUC–PERC (Confederația Internațională a Sindicatelor– Consiliul Regional Paneuropean). Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova a fost reprezentată la acest forum de Petru Chiriac, vicepreședinte al CNSM.
Petru Chiriac ne-a relevat, la întoarcerea din capitala Armeniei, că problema principală abordată în cadrul seminarului respectiv ține de acțiunile sindicatelor în condițiile ocupației informale.
„Confederația Internațională a Sindicatelor, de comun acord cu Consiliul Regional Paneuropean, cu sprijinul Biroului Orga-nizației Internaționale a Muncii din Moscova, au pus în discuție la Erevan problema cea mai stringentă la momentul actual, munca la negru în regiunile din CSI. La seminar au participat nouă centre sindicale național-interramurale”.
Vicepreședintele CNSM a subliniat că problemele de bază dezbătute au fost ocupația informală și aportul sindicatelor pentru transferarea economiei informale în economie formală. De asemenea, s-a pus ca scop formarea unui potențial de participare a sindicatelor din regiune la crearea proceselor normative pe problema dată, ce trebuie să facă OIM, Confederația Mondială a Muncii și Consiliul Panregional.
Petru Chiriac a prezentat la seminarul din Erevan o comunicare despre ocuparea informală în Republica Moldova, în care a încercat să răspundă la întrebarea de ce munca la negru este o problemă pentru dezvoltarea social-economică a Republicii Moldova?
„Munca la negru comportă riscuri pentru angajat: salariatul rămâne fără protecția socială astăzi și în viitor. Munca la negru comportă riscuri pentru agenții economici, fiind vorba de concurența neloială, lipsa accesului la credite, precum şi riscuri juridice. Munca la negru comportă riscuri pentru stat: este vorba de reducerea veniturilor la bugetul de stat, la cel social și de asigurare de sănătate, reducerea calității serviciilor sociale. Potrivit datelor BNS, activitatea la negru se ridică la 31% din numărul total al celor angajați în câmpul muncii sau 362.800 de persoane”, a subliniat vicepreședintele CNSM.
Apreciați de experții instituțiilor internaționale
Domnia sa a relevat că cei mai mulți angajați la negru sunt în astfel de ramuri, precum: agricultură, comerț, construcții, întreprinderile mici și mijlocii, unde se fac plăți în numerar și se folosește munca sezonieră. Potrivit rezultatelor diverselor cercetări, salariul în plic constituie 40% din plățile totale ale celor ocupați în sectorul informal. Suma achitată în plic se ridică la 15,5 miliarde de lei (1,1 mlrd. de dolari SUA) sau 31,1% din fondul de salarii. Pierderile bugetului de la evaziunea fiscală se ridică la 5,6 miliarde de lei (0,4 mlrd. dolari).
Petru Chiriac a menționat că orientările noastre sunt corecte și că am fost apreciați de experții din instituțiile superioare ale OIM, ale Confederației Internaționale a Sindicatelor, de către PERC. „În Moldova există o activitate directă în domeniul relațiilor cu partenerii sociali, Guvern–Patronat–Sindicate. Avem programul nostru concret, care este aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 477 cu privire la minimizarea muncii la negru și a eliberării salariilor în plic. Am mai înaintat propuneri suplimentare la planul de acțiuni în acest context și așteptăm ca această activitate să ducă la diminuarea maximă a ocupării informale, deoarece aceasta duce la creșterea economiei subterane. În acest sens, experții au căzut de acord ca, în contextul planurilor, al acțiunilor pe care le-am inițiat, să facem demersuri oficiale către aceste instanțe superioare, pentru ca acestea să ia măsuri și să ne conjugăm eforturile”.
Vicepreședintele CNSM a subliniat că lucrurile sunt destul de fragile în contextul dat, fiindcă nu peste tot se ia în considerație munca la negru, eliberarea salariilor în plic. „În acest sens, a fost elaborat un proiect de document, de recomandare din partea OIM cu participarea noastră pentru a-l îmbunătăți, ca mai apoi să fie pus în discuție la nivelul OIM în luna noiembrie. Am venit cu o concepție nouă ca să contribuim la definitivarea proiectului de document care trebuie să fie dezbătut în iunie 2015, la sesiunea Conferinței OIM privind trecerea economiei informale la economia formală, și să se adopte o decizie în acest sens. Noi salutăm inițiativa respectivă, deoarece situația la acest capitol este destul de gravă în Moldova”.
Petru Chiriac a mai spus că experți de talie mondială au vorbit despre analize, despre politicile economiei informale la nivelul tuturor structurilor in-ternaționale, fiindcă munca la negru e un flagel care afectează foarte multe țări.
