Молдавских работодателей не поощряют экономически и не обязывают предоставлять достойные рабочие места, безопасные для здоровья и телесной целостности тех, кто производят блага и которым на основании статьи 43 Конституции гарантируется право на охрану труда. Вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияк недавно заявил, что проблемы, связанные с обеспечением безопасности и с созданием здоровых условий труда уже давно не затрагиваются на правительственных заседаниях.
Об этом вице-председатель CNSM говорил на заседании, посвященном жертвам несчастных случаев на производстве. Это событие традиционно организуется в канун Всемирного дня охраны труда. В нынешнем году организованные действия проходят под девизом: «Безопасность труда и охрана здоровья при использовании химических веществ на рабочем месте».
По его словам, в настоящее время работодатели обязаны выплачивать компенсации за тяжкие последствия либо летальный исход в результате труда работников в неблагоприятных условиях. Однако они находят различные способы, чтобы уклониться от выплаты этих компенсаций, и их не привлекают к ответственности. В то же время экономические агенты перечисляют в фонд социального страхования равные взносы независимо от предоставляемых условий труда, частоты травм, уровня заболеваемости, либо частоты наступления временной нетрудоспособности.
В итоге, каждый год в Республике Молдова получают увечья и страдают в результате несчастных случаев не производстве около 500 работников, из которых примерно 40 погибают.
Внашей стране нет статистических данных об использовании химических веществ |
Хотя наша страна не относится к числу ведущих производителей химических веществ, их использование на рабочем месте – один из самых серьезных вызовов в том, что касается осуществления программ по защите работников. «Мы твердо уверены, что предупреждение гораздо эффективнее, а также менее дорогостоящее, нежели лечение профессиональных заболеваний, либо медицинская реабилитация тех, кто ими страдает», — подчеркнул Петру Кирияк.
Законодательная база
Проверка подверженности химическим веществам на рабочем месте, а также ограничение выбросов в окружающую среду – постоянные задачи, которые пытаются выполнить правительства всех стран и работодатели, а также работники, отметила в этой связи вице-премьер Татьяна Потынг.
Правительство Республики Молдова приняло за последние годы ряд постановлений об охране здоровья и безопасности труда. Законодательная база в данной сфере достаточно богатая и дозволяющая. Ряд нормативных актов об охране труда, которые вступили в силу, стали обязательными для всех должностных лиц, независимо от формы собственности и места работы, подчеркнула Татьяна Потынг.
Читать также: В неcчастных случаях на производстве виноваты работники
В межотраслевых регламентах также закреплены нормы безопасности, которые следует соблюдать в процессе оснащения предприятий новым оборудованием, требования насчет обеспечения гигиены труда и исключения угрозы для жизни, как на промышленных предприятиях, так и в агрохозяйствах. Этот процесс гармонизации с европейским законодательством непрерывный, пояснила вице-премьер.
Эффективность контроля
Замминистра труда, социальной защиты и семьи Серджиу Саинчук отметил, что, какими бы хорошими ни были законы, если они не соблюдаются, на предприятиях регистрируются несчастные случаи или профессиональные заболевания. Важную роль в данном процессе играют органы контроля, которые должны проверять порядок соблюдения экономическими единицами норм охраны здоровья и безопасности труда.
Замминистра уточнил, что ежегодно ряды свыше 180 тысяч граждан с ограниченными возможностями пополняют около 500 бывших работников. «Проблему можно решить при условии активизации деятельности правительства, профсоюзов, патронатов, Государственной инспекции труда и Инспекции труда профсоюзов», — отметил Серджиу Саинчук.
Исполняющая обязанности национального координатора Международной организации труда Оксана Липкану отметила, что для осуществления лучшего управления химическими веществами на рабочем месте, государства должны сделать несколько шагов. Речь идет об определении данных веществ на первом этапе и классификации угроз путем наклеивания этикетки или приложения карточки с данными о правилах безопасности. Затем следует определить вероятные риски на рабочем месте с одновременным осуществлением некоторых контрольных мер, а также провести оценку их эффективности и поддержания адекватного уровня защиты.
Политики компаний
Замдиректора Государственной инспекции труда Игорь Чилоч уточнил, что самая большая доля несчастных случаев на производстве приходится на перерабатывающую промышленность, строительную отрасль, транспорт, связь и сельское хозяйство. С 2008 по 2013 гг. государственные инспекторы труда расследовали 200 несчастных случаев на производстве с летальным исходом, в том числе 38 в области строительства, 36 в области сельского хозяйства и лесоводства, 15 в перерабатывающей промышленности и 15 в сфере энергетики, газа и воды.
«Складывается впечатление, что эти несчастные случаи уже никого не тревожат, они становятся нормой и это плохо», — уточнил Игорь Чилоч. В этой связи он выступил за усиление деятельности по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда, а также за создание на предприятиях систем менеджмента в данной сфере, которые способствовали бы продвижению собственных политик обеспечения адекватных условий труда, защиты жизни, психической и физической целостности работников.
Заместитель директора Национальной компании страховой медицины Юрий Осояну заявил, что обеспечение необходимых условий работы является основным фактором предупреждения несчастных случаев на производстве. Среди необходимых действий – непрерывная паспортизация рабочих мест, проведение медицинских обследований при трудоустройстве и периодических медицинских обследований в период работы за счет работодателя.
Читать также: О несчастных случаях на производстве часто сообщают с запозданием
Начальник центра гигиены труда Национального центра общественного здоровья Юрие Пынзару уточнил, что известно более 50 тысяч химических веществ и товаров, которые отрицательно сказываются на здоровье работников на рабочих местах. Из них 2000 официально запрещены в Европейском союзе.
Республика Молдова не располагает статистикой использования химических средств. Однако в настоящее время разработан национальный регистр потенциально токсических химических веществ. В то же время с 2013 года наша страна располагает санитарным положением, связанным с минимальными требованиями по химическим факторам на рабочем месте, а лаборатории центров общественного здоровья в состоянии провести исследования по всем 610 обязательным веществам, указанным в документе.
В заключение соответствующего заседания председатель CNSM Олег Будза, который вел данное мероприятия, отметил, что согласно решению Конфедерального совета CNSM в этом году 13 семей жертв несчастных случаев на производстве, которые были членами профсоюзов, получили материальную помощь в размере 3000 леев.
Следует отметить, что по инициативе профсоюзов, с 2010 года наша страна ежегодно отмечает Всемирный день охраны труда (Международный день памяти рабочих, погибших или получивших травмы на работе) и присоединяется к предпринимаемым в этом плане усилиям на международной арене.