VII Съезд Федерации профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов «SINDICONS» проходит сегодня, 11 сентября, в Кишинэу. В его ходе председатель отраслевой федерации Виктор Талмач представит основные мероприятия, проведенные организацией в 2015-2020 гг.
По словам главы Федерации «SIN-DICONS», 18 декабря 2018 года состоялось подписание Коллективного соглашения в строительной отрасли на 2018-2022 годы, затем был утвержден ряд изменений в данное соглашение, и самое важное – минимальная зарплата для I квалификационного разряда, а именно:
- строительство, проектирование, дороги, кадастр, строительная механизация – 3100 леев;
- добывающая промышленность, эксплуатация карьеров — 3654 лея;
- производство цемента, бетонных и керамических изделий — 3262,50 лея;
- производство стекла — 2740,50 лея;
- производство готовых металлических изделий – 2871 лей;
- транспорт – 2740 леев;
- другие вспомогательные виды деятельности, оказание услуг — 2610 леев.
Как уточнил Виктор Талмач, в настоящее время отмечается новая пробуксовка в проведении коллективных переговоров в рамках Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли относительно подписания Соглашения о внесении изменений в Коллективное соглашение в строительной отрасли на 2018-2022 годы.
В ходатайстве Федерации «SINDICONS» № 176/03 от 26.11.2019, адресованном премьер-министру Иону Кику, данная федерация выдвинула ряд предложений по новому Плану деятельности правительства. Самые важные предложения касались объявления строительной отрасли приоритетным и национально значимым для экономики Р. Молдова сектором, и установления с 1 марта 2020 года минимальной ежемесячной зарплаты в отрасли, в результате договоренности между социальными партнерами, в размере 5000 леев.
В ходатайстве № 03/03 от 16.01.2020 глава Федерации «SINDICONS» попросил председателя Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли как можно скорее инициировать переговоры для внесения изменений в Коллективное соглашение в строительной отрасли и созвать заседание комиссии. Так, 18 февраля 2020 года прошло заседание Отраслевой комиссии, в его ходе социальные партнеры (патронат-профсоюз) выдвинули проект Соглашения о внесении изменений в Коллективное соглашение в строительной отрасли на 2018-2022 гг. В документе было предложено установить минимальную тарифную ставку для I квалификационного разряда в строительной отрасли в размере 5000 леев. Это соглашение члены комиссии, представляющие Министерство экономики и инфраструктуры, отклонили. Они не согласились с соответствующей минимальной зарплатой по строительным объектам, финансируемым из национального публичного бюджета, а это представляет собой нелояльную конкуренцию для строительных предприятий, ведь все строительные предприятия на хозрасчете.
По итогам многочисленных дискуссий между председателем комиссии и координаторами от патронатов и профсоюзов, рабочих групп с профильными специалистами министерства, федераций патроната и профсоюзов, из-за отсутствия результата и вследствие отказа Министерства экономики и инфраструктуры дать согласие на внесение изменений в Коллективное соглашение, в ходатайстве № 59/03 от 24.06.2020 Федерация «SINDICONS» потребовала созвать 2 июля 2020 года заседание Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли. На заседании члены комиссии, представляющие патронат и профсоюз, вновь подтвердили общее согласие установить тарифную ставку для I квалификационного разряда на уровне 5000 леев. После жарких дискуссий представители министерства снова отказались согласиться с совместной инициативой и предложили, чтобы величина тарифной ставки для I квалификационного разряда составила 3600 леев.
Члены комиссии со стороны патроната и профсоюзов пришли к компромиссному решению о том, чтобы эта ставка составила 4300 леев. В ответе № 10/2-4001 от 06.07.2020 данное предложение также было необоснованно отклонено Министерством экономики и инфраструктуры, а его представители подчеркнули, что «предложения должны соответствовать условиям ясности, доступности и предсказуемости». «Дело в том, что на всем протяжении периода переговоров представители профильного министерства не представили в письменном виде никаких расчетов либо юридические и экономические аспекты относительно формирования тарифной ставки для I квалификационного разряда, и это вопреки нашим многочисленным обращениям, в которых мы ясно излагали порядок расчета предложенной суммы», — отметил Виктор Талмач.
Чтобы преодолеть тупиковую ситуацию, Федерация «SINDICONS» подала в Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства жалобу, в которой указала, что подобная практика незаконная, она благоприятствует развитию нелояльной конкуренции, нелегальной занятости и выплате зарплат «в конвертах», и что самое главное, приводит к дискриминации работников отрасли. Таким образом, по уровню оплаты труда работники, которые трудятся на строительных объектах, финансируемых из национального публичного бюджета, находятся в дискриминирующем положении по сравнению с теми, кто работает на частных объектах. Дело в том, что труд первых оплачивается в соответствии с минимальной зарплатой по экономике в реальном секторе, а труд тех, кто выполняет работы в частном секторе, оплачивается в соответствии с Коллективным соглашением и Постановлением № 743 от 11.06.2002 «Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий».
Федерация «SINDICONS» и Федерация патроната строительства подали совместную жалобу и в Совет по конкуренции, в которой указали на факт нелояльной конкуренции в отношении строительных компаний. Поскольку все строительные компании ‒ хозрасчетные предприятия, отказ Министерства экономики и инфраструктуры принять предложение социальных партнеров об установлении указанной зарплаты и для строительных объектов, финансируемых из национального публичного бюджета, представляет собой злоупотребление доминирующим положением со стороны властей.
В ходе съезда профсоюзникам строительной отрасли предстоит утвердить семь резолюций, которые затем будут направлены властям Республики Молдова. Они касаются защиты профессиональных, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза, коллективных соглашений, коллективных и индивидуальных трудовых договоров, социального партнерства, организации и рекрутинга новых членов профсоюза, профессиональной деятельности, женщин и молодежи.
В сложившейся ситуации перед профсоюзами стоит задача бороться всеми доступными средствами для защиты интересов и прав членов профсоюза. Федерация «SINDICONS» и далее будет ратовать на ежегодных коллективных переговорах за повышение тарифной ставки и должностного оклада в отрасли строительства и промышленности строительных материалов с тем, чтобы сохранить их на уровне, который будет оправдывать функцию защиты заработной платы от уровня цен, увеличение доли зарплаты в себестоимости продукции.
Деятельность профсоюзников строительства будет сфокусирована на установлении заработной платы в соответствии с механизмом спроса-предложения, создании системы конкурентоспособных зарплат, включении в Трудовой кодекс нормы, обязывающей всех работодателей внедрить минимальную зарплату, оговоренную на уровне отрасли. Отраслевой профсоюз будет настойчиво требовать защиты внутреннего рынка рабочей силы в случае иностранных инвестиций, с участием инвестиций из госбюджета, чтобы удельный вес отечественной рабочей силы составлял не менее 50%. Кроме того, требования будут касаться недопущения неэффективного использования рабочей силы (неоплачиваемые отпуска, сокращенный режим работы, необоснованный простой и пр.), продвижения и утверждения закона о техническом простое (простой в зимнее время из-за неблагоприятных погодных условий), используя в этой области опыт и практику строителей из Румынии и других европейских стран, утверждения Закона о создании фонда социальной защиты в период неблагоприятных погодных условий и эпидемий, таких как COVID-19, безоговорочной поддержки членов профсоюза от массовых и индивидуальных увольнений, закрепления в коллективном трудовом договоре норм, поощряющих членов профсоюза, которые показывают высокие трудовые результаты.
Подробнее о съезде Федерации «SINDICONS» читайте в следующем номере нашей газеты.
