Федерация «SINDICONS» настаивает на минимальной зарплате в отрасли в 5000 леев

VII Съезд Федерации профсоюзов работников строи­тельства и промышленности строительных материалов «SINDICONS» проходит сегодня, 11 сентября, в Кишинэу. В его ходе председатель отраслевой федерации Виктор Талмач представит основные мероприятия, проведенные организацией в 2015-2020 гг.

По словам главы Федерации «SIN-DICONS», 18 декабря 2018 года состоялось подписание Коллективного соглашения в строительной отрасли на 2018-2022 годы, затем был утвержден ряд изменений в данное соглашение, и самое важное – минимальная зарплата для I квалификаци­онного разряда, а именно:

• строительство, проектирование, дороги, кадастр, строительная механизация – 3100 леев;
• добывающая промышленность, экс­плуатация карьеров — 3654 лея;
• производство цемента, бетонных и керамических изделий — 3262,50 лея;
• производство стекла — 2740,50 лея;
• производство готовых металлических изделий – 2871 лей;
• транспорт – 2740 леев;
• другие вспомогательные виды деятель­ности, оказание услуг — 2610 леев.

Как уточнил Виктор Талмач, в настоя­щее время отмечается новая пробуксовка в проведении коллективных переговоров в рамках Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строи­тельной отрасли относительно подписа­ния Соглашения о внесении изменений в Коллективное соглашение в строительной отрасли на 2018-2022 годы.

В ходатайстве Федерации «SINDICONS» № 176/03 от 26.11.2019, адресованном пре­мьер-министру Иону Кику, данная феде­рация выдвинула ряд предложений по новому Плану деятельности правительства. Самые важные предложения касались объявления строительной отрасли при­оритетным и национально значимым для экономики Р. Молдова сектором, и установ­ления с 1 марта 2020 года минимальной ежемесячной зарплаты в отрасли, в резуль­тате договоренности между социальными партнерами, в размере 5000 леев.

В ходатайстве № 03/03 от 16.01.2020 глава Федерации «SINDICONS» попросил председателя Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строитель­ной отрасли как можно скорее иницииро­вать переговоры для внесения изменений в Коллективное соглашение в строительной отрасли и созвать заседание комиссии. Так, 18 февраля 2020 года прошло заседание Отраслевой комиссии, в его ходе социаль­ные партнеры (патронат-профсоюз) выдви­нули проект Соглашения о внесении изме­нений в Коллективное соглашение в стро­ительной отрасли на 2018-2022 гг. В доку­менте было предложено установить мини­мальную тарифную ставку для I квалифика­ционного разряда в строительной отрасли в размере 5000 леев. Это соглашение члены комиссии, представляющие Министерство экономики и инфраструктуры, отклонили. Они не согласились с соответствующей минимальной зарплатой по строитель­ным объектам, финансируемым из нацио­нального публичного бюджета, а это пред­ставляет собой нелояльную конкуренцию для строительных предприятий, ведь все строительные предприятия на хозрасчете.

По итогам многочисленных дискуссий между председателем комиссии и коор­динаторами от патронатов и профсоюзов, рабочих групп с профильными специалистами министерства, федераций патроната и профсоюзов, из-за отсутствия резуль­тата и вследствие отказа Министерства экономики и инфраструктуры дать согла­сие на внесение изменений в Коллектив­ное соглашение, в ходатайстве № 59/03 от 24.06.2020 Федерация «SINDICONS» потре­бовала созвать 2 июля 2020 года заседание Комиссии по консультациям и коллектив­ным переговорам в строительной отрасли. На заседании члены комиссии, представля­ющие патронат и профсоюз, вновь подтвер­дили общее согласие установить тарифную ставку для I квалификационного разряда на уровне 5000 леев. После жарких дис­куссий представители министерства снова отказались согласиться с совместной ини­циативой и предложили, чтобы величина тарифной ставки для I квалификационного разряда составила 3600 леев.

Члены комиссии со стороны патро­ната и профсоюзов пришли к компромиссному решению о том, чтобы эта ставка составила 4300 леев. В ответе № 10/2-4001 от 06.07.2020 данное предложение также было необоснованно отклонено Министерством экономики и инфраструктуры, а его представители подчеркнули, что «пред­ложения должны соответствовать условиям ясности, доступности и предсказуемости». «Дело в том, что на всем протяжении пери­ода переговоров представители профиль­ного министерства не представили в пись­менном виде никаких расчетов либо юри­дические и экономические аспекты отно­сительно формирования тарифной ставки для I квалификационного разряда, и это вопреки нашим многочисленным обраще­ниям, в которых мы ясно излагали порядок расчета предложенной суммы», — отметил Виктор Талмач.

Чтобы преодолеть тупиковую ситуацию, Федерация «SINDICONS» подала в Совет по предупреждению и ликвидации дискрими­нации и обеспечению равенства жалобу, в которой указала, что подобная практика незаконная, она благоприятствует разви­тию нелояльной конкуренции, нелегальной занятости и выплате зарплат «в конвертах», и что самое главное, приводит к дискри­минации работников отрасли. Таким обра­зом, по уровню оплаты труда работники, которые трудятся на строительных объектах, финансируемых из национального публичного бюджета, находятся в дискри­минирующем положении по сравнению с теми, кто работает на частных объектах. Дело в том, что труд первых оплачивается в соответствии с минимальной зарплатой по экономике в реальном секторе, а труд тех, кто выполняет работы в частном секторе, оплачивается в соответствии с Коллек­тивным соглашением и Постановлением № 743 от 11.06.2002 «Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий».

Федерация «SINDICONS» и Федерация патроната строительства подали совместную жалобу и в Совет по конкуренции, в которой указали на факт нелояльной конку­ренции в отношении строительных компа­ний. Поскольку все строительные компании ‒ хозрасчетные предприятия, отказ Министерства экономики и инфраструктуры при­нять предложение социальных партнеров об установлении указанной зарплаты и для строительных объектов, финансируемых из национального публичного бюджета, пред­ставляет собой злоупотребление домини­рующим положением со стороны властей.

В ходе съезда профсоюзникам строи­тельной отрасли предстоит утвердить семь резолюций, которые затем будут направ­лены властям Республики Молдова. Они касаются защиты профессиональных, социально-экономических прав и инте­ресов членов профсоюза, коллективных соглашений, коллективных и индивиду­альных трудовых договоров, социального партнерства, организации и рекрутинга новых членов профсоюза, профессиональ­ной деятельности, женщин и молодежи.

В сложившейся ситуации перед профсоюзами стоит задача бороться всеми доступными средствами для защиты инте­ресов и прав членов профсоюза. Федера­ция «SINDICONS» и далее будет ратовать на ежегодных коллективных переговорах за повышение тарифной ставки и должностного оклада в отрасли строительства и промышленности строительных материа­лов с тем, чтобы сохранить их на уровне, который будет оправдывать функцию защиты заработной платы от уровня цен, увеличение доли зарплаты в себестои­мости продукции.

Деятельность профсоюзников строительства будет сфокусирована на уста­новлении заработной платы в соответствии с механизмом спроса-предложе­ния, создании системы конкурентоспособных зарплат, включении в Трудо­вой кодекс нормы, обязывающей всех работодателей внедрить минимальную зарплату, оговоренную на уровне отрасли. Отраслевой профсоюз будет настойчиво требовать защиты внутреннего рынка рабо­чей силы в случае иностранных инвести­ций, с участием инвестиций из госбюджета, чтобы удельный вес отечественной рабо­чей силы составлял не менее 50%. Кроме того, требования будут касаться недопу­щения неэффективного использования рабочей силы (неоплачиваемые отпуска, сокращенный режим работы, необосно­ванный простой и пр.), продвижения и утверждения закона о техническом про­стое (простой в зимнее время из-за небла­гоприятных погодных условий), исполь­зуя в этой области опыт и практику стро­ителей из Румынии и других европейских стран, утверждения Закона о создании фонда социальной защиты в период небла­гоприятных погодных условий и эпидемий, таких как COVID-19, безоговорочной под­держки членов профсоюза от массовых и индивидуальных увольнений, закрепления в коллективном трудовом договоре норм, поощряющих членов профсоюза, которые показывают высокие трудовые результаты.

Подробнее о съезде Федерации «SINDICONS» читайте в следующем номере нашей газеты.