S-ar părea că în Europa, unde nu există discriminare la nivel de stat, dar nici la nivel local, departamental, unde a dispărut, practic, abordarea disproporționată a rolului și contribuției femeilor și bărbaților în cele mai importante funcții și domenii, această problemă a fost, practic, soluționată. Dar nu e chiar așa.
Diferența de salarizare între femei și bărbați reprezintă astăzi una dintre cele mai mari nedreptăți sociale. În Republica Moldova, femeile câștigă cu 11-15% mai puțin decât bărbații. Fenomenul nu se explică prin factori clari, precum ar fi vârsta, educația sau domeniul de activitate.
Cel mai des, această diferență este legată de practici discriminatorii. Acestea includ bariere pentru femei în accesarea pozițiilor de top și salarii mai mici în domenii unde lucrează mai multe femei, cum ar fi sănătatea și educația.
Eliminarea acesteia a devenit un obiectiv esențial pentru multe țări din întreaga lume, iar Organizația Internațională a Muncii (OIM) acordă suport Guvernului Republicii Moldova în combaterea discriminării în bază de gen. În acest scop, OIM a elaborat raportul „Disparitatea salarială între femei și bărbați în Moldova: tendințe recente și recomandări de politici”, aplicând metodologia OIM și utilizând datele Anchetei Forței de Muncă din perioada 2010-2023.
Studiul a fost elaborat de OIM, la consultarea căruia a contribuit și echipa de specialiști ai Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova (CNSM), reprezentanți ai centrelor sindicale național–ramurale (CSNR) și Comisia de Femei din cadrul CNSM.
Rata de ocupare a femeilor la noi este similară cu valorile înregistrate în unele țări ale UE
În mod specific, potrivit raportului, rata de participare a bărbaților pe piața forței de muncă a crescut de la 40% în 2013 la 49,4% în 2023. În același timp, a crescut și rata de participare a femeilor pe piața forței de muncă, majorându-se de la 34,5% la 41,2%.
Ca urmare, decalajul dintre ratele de participare a bărbaților și femeilor pe piața muncii a fost egală cu 5,5 puncte procentuale în 2013, iar în anul 2023 a ajuns la8,2 puncte procentuale.
Un rezultat similar apare și în rata de ocupare, în care diferența dintre bărbați și femei a crescut de la 4,5 puncte procentuale în 2013 la 7,4 puncte procentuale în 2023. În final, rata șomajului a fost mai mare în rândul bărbaților decât al femeilor atât în 2013, cât și în 2023. Totuși, diferența dintre rata șomajului masculin și cel feminin a scăzut substanțial în timp (de la 1,8 la 0,4 puncte procentuale). Rata de ocupare a femeilor este destul de scăzută în plan internațional.
Mai mulți bărbați pe piața muncii
„Rata de ocupare a femeilor în Republica Moldova este totuși similară cu valorile înregistrate în unele țări ale Uniunii Europene, cum ar fi Italia (37,9%), Grecia (38,4%) și România (39,8%). Pe când unele țări din afara UE, cum ar fi Turcia și Bosnia, prezintă valori mai scăzute. Diferența dintre rata de ocupare a bărbaților și cea a femeilor este, în schimb, mai mică în Republica Moldova comparativ cu media pe UE (care este egală cu 11,3 puncte procentuale).
Aceasta înseamnă că nivelul relativ scăzut de ocupare a femeilor din țară este, în mare parte, legat de nivelul general scăzut de ocupare a forței de muncă (adică atât pentru bărbați, cât și pentru femei), mai degrabă decât de o penalizare mai mare decât media care ar afecta angajarea femeilor”, relevă raportul.
Sursa citată mai notează că distribuția ocupării salariale diferă în ceea ce privește sectorul și ocupația. Mai exact, femeile sunt mai predispuse de a fi angajate în servicii necomerciale (preponderent, administrația publică, unde lucrează 45 la sută din numărul de femei angajate), precum și în ocupații de nivel mediu, în timp ce bărbații sunt mai predispuși să lucreze atât în sectorul de producție, cât și în cele ale serviciilor de piață (adică în sectorul privat), precum și să ocupe posturi atât în partea de jos, cât și în cea de sus a scării ocupaționale. Datorită reprezentării lor mai mari în sectorul public, femeile sunt mai predispuse să lucreze cu normă parțială și să aibă un loc de muncă formal.
Diferența salarială în bază de gen, mai mică
Totodată, în raport se oferă estimări actualizate privind diferența salarială în bază de gen. În Raport se aplică metodologia elaborată de Organizația Inter-națională a Muncii pentru estimarea diferenței salariale în bază de gen și se utilizează date din Ancheta Forței de Muncă din Moldova pentru perioada 2010-2023.
Constatările arată că diferența salarială în bază de gen a scăzut în ultimul deceniu și este acum mai redusă decât în multe alte țări ale lumii.
„În particular, atunci când se estimează datele privind remunerarea pe oră, diferența salarială în bază de gen este egală cu 4,7 la sută. Aceasta reprezintă o îmbunătățire față de valorile înregistrate în anul 2010, când disparitatea salarială de gen pe oră era egală cu 7,3 la sută. Diferența salarială în bază de gen este mai mare atunci când calculele se realizează în baza salariului lunar (diferența salarială în bază de gen era egală cu 11,4% în 2023), din cauză că femeile lucrează mai puține ore decât bărbații”, se mai precizează în raport.
În document se menționează, de asemenea, progresele substanțiale care au fost realizate în ultimele decenii în ceea ce privește reforma cadrului legislativ și de politici în vederea reducerii diferențelor de salarizare între femei și bărbați. Printre altele, modificările legislației introduse în 2022 au inclus definițiile muncii egale, precum și ale muncii de valoare egală.
În plus, legislația include acum principiile care ar trebui urmate în evaluarea posturilor, pentru a estima valoarea muncii după criterii neutre și obiective din punct de vedere al genului.
