Săptămâna trecută, Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova a avut o întrevedere cu misiunea Fondului Monetar Internaţional (FMI) la care s-a discutat situaţia social-economică din ţară. Sindicatele au cerut soluţionarea mai multor probleme stringente, precum majorări de salarii şi pensii sau introducerea unei grile de impozitare echitabilă. FMI a făcut recomandări pentru creşterea economiei naţionale.
„Această întâlnire are o importanţă mare pentru noi, deoarece s-a făcut o evaluare a colaborării bilaterale cu FMI, din 2009 şi până în prezent. Am constatat că există îmbunătăţiri, dar sunt şi probleme care încă trebuie soluţionate. În primul rând, e vorba de salarii. În dialogul cu partenerii sociali, vom insista în continuare pe introducerea cuantumului unic al salariului minim, astfel încât acesta să fie egal cu mărimea minimului de existenţă de 1500 de lei”, a declarat Mihail Hîncu, vicepreşedintele CNSM. Actualmente, salariul minim pe ţară este în mărime de 600 de lei, cuantumul salariului minim în sectorul bugetar e de 900 de lei şi cel din sectorul privat – de 1400 de lei.
Nicolay Gyorgyev, şeful misiunii FMI, este de părere că salariile trebuie majorate treptat, în limitele bugetului disponibil, să nu se formeze un deficit financiar în ţară, asemenea situaţiei din 2009. El a precizat că investitorii acordă salarii mari doar pentru productivitate înaltă, iar RM mai are încă de lucru în acest sens.
În cadrul întrevederii, sindicaliştii au atras atenţia asupra unor probleme social-economice care cer o remediere cât mai rapidă. În primul rând, CNSM se arată îngrijorată că aproape 90% din numărul total al pensionarilor au o pensie care acoperă aproximativ 60-65% din minimul de existenţă. De aceea, se propune introducerea unei formule unice de calculare a pensiilor, iar pensiile existente să fie revăzute.
Crearea locurilor noi de muncă cu salarii decente şi combaterea muncii „la negru” este un alt obiectiv care trebuie să fie realizat. „La insistenţa CNSM, în Planul de acţiuni al Guvernului pentru anii 2011-2014 au fost prevăzute măsuri pentru combaterea acestui fenomen, spre regret însă lucrurile nu s-au mişcat mult din loc şi „salariile în plic” se practică în continuare. Acest lucru e în detrimentul formării bugetului de stat, al acumulării surselor în fondul de pensii şi mai ales, persoanele nu au perspectiva unei pensii decente pe viitor”, a spus Mihail Hîncu. Potrivit statisticii, în 2012 numărul celor care au muncit nelegal este de 340 mii de persoane.
FMI recomandă menţinerea stabilităţii macroeconomice şi aplicarea reformelor structural |
Reprezentanţii CNSM au vorbit şi despre necesitatea introducerii unei grile de impozitare a veniturilor persoanelor fizice. Astfel, sindicaliştii propun ca persoanele fizice care au acumulat un venit anual mai mare de 180 mii de lei să fie impozitaţi cu 25%, şi nu cu 18%, cât e în prezent. Totodată, valoarea minimului de existenţă să nu fie impozitat, pentru a exclude presiunea fiscală asupra persoanelor cu venituri modeste.
„Moldova a parcurs în acest timp un drum foarte mare, în ceea ce priveşte dezvoltarea economică. De fapt, în aceşti trei ani şi jumătate am observat o creştere cumulativă a PIB-ului, aceasta fiind cea mai mare în regiune şi a ajuns la 14%. Inflaţia a fost redusă şi s-a menţinut la acelaşi nivel pe toată perioada cât am lucrat în Republica Moldova. În linii generale, veniturile reale ale populaţiei au crescut, dar este încă spaţiu de dezvoltare. Sarcinile de viitor ale Guvernului sunt de a menţine stabilitatea macroeconomică şi financiară a ţării, dar şi să facă reforme structurale pentru a îmbunătăţi climatul de afaceri. Doar aceasta poate fi metoda durabilă de creştere economică”, a accentuat Gyorgyev.
Sindicatele au cerut misiunii FMI să se implice în crearea unor condiţii mai favorabile de creditare a întreprinderilor mici şi mijlocii. În prezent, ratele dobânzilor la creditele acordate mediului de afaceri sunt prea mari şi nu stimulează dezvoltarea economică. Mai mult, CNSM a propus să fie analizată posibilitatea creării unei bănci cu cota de stat care ar avea un fond de surse speciale pentru proiecte mari de relansare a economiei naţionale.
În răspuns, oficialul FMI a precizat: „Suntem de acord că dobânzile sunt mari, chiar dacă rata de bază a BNM este mică. Băncile operează cu aceste dobânzi din cauza incertitudinilor şi riscurilor înalte. Dacă se va face reforma sistemului judiciar, băncile vor fi mai dornice să reducă dobânzile, ştiind că orice litigiu se va rezolva uşor prin instanţa de judecată”.
Nikolay Gyorgyev a spus că deşi Republica Moldova a înregistrat o creştere economică de 3,5% în primul trimestru al anului curent, principalul motor de creştere economică rămâne, spre regret, consumul intern, iar mediul de afaceri şi investiţiile nu sunt suficient de încurajate.
La întrevedere, Nikolay Gyeorguiev l-a prezentat conducerii CNSM pe noul şef al misiunii FMI în RM, Max Alier, funcţionar în cadrul Departamentului European al FMI. Alier a menţionat că instituţia pe care o reprezintă se va axa şi în continuare pe subiecte de interes comun în vederea depăşirii provocărilor şi realizării obiectivelor stabilite în cooperarea cu Republica Moldova.
Menţionăm că R. Moldova are un program cu FMI pe trei ani şi a fost aprobat la 29 ianuarie 2010. El este susţinut de un credit în valoare totală de 369,6 milioane de drepturi speciale de tragere (DST), din care 270 milioane de DST (circa 415 milioane de dolari S.U.A.) au fost deja debursate. O jumătate din suma creditului este acordată în baza Mecanismului extins de creditare (ECF), care prevede rata dobânzii zero până la finele anului 2013, o perioadă de graţie de 5,5 ani şi un termen de rambursare de 10 ani. Restul creditului este acordat în baza Mecanismului de finanţare extinsă (EFC), care prevede o rată anuală a dobânzii egală cu rata de bază a dobânzii pentru DST (la moment 1,15 la sută), un termen de rambursare de 10 ani şi o perioadă de graţie de 4,5 ani.
Programul respectiv trebuia să fie finalizat acum două luni, dar Republica Moldova nu şi-a îndeplinit obligaţiile prevăzute în document şi reprezentanții fondului au întrerupt discuțiile cu autoritățile moldoveneşti. Astfel, RM a ratat 76 milioane de dolari pentru completarea rezervelor valutare ale Băncii Naționale a Moldovei.