Совет экономиста. Права и гарантии в сфере государственного социального страхования

Анна МОЛДОВАНУ

старший советник

Департамента социально-экономической защиты CNSM

Согласно Закону № 489/1999 о государственной системе социаль­ного страхования и Закону № 357 от 22.12.2022 о бюджете государ-ственного социального страхования на 2023 год, в нынешнем году:

1. Работодатели бюджетных учреждений и публичных органов на самоуправлении – за лиц, рабо­тающих по индивидуальному тру­довому договору или иным дого­ворам, уплачивают 29% на фонд заработных плат и другие выплаты, ежемесячно начисляемые работ­никам, обеспечивая страхование по всем видам пособий государ-ственного социального страхова­ния; работодатели частного сектора, учреждений высшего образования и медико-санитарных учреждений ‒ 24% на фонд заработных плат и другие выплаты, ежемесячно начи-сляемые работникам (все виды пособий государственного социаль­ного страхования).
2. Работодатели бюджетных учреждений и публичных орга­нов на самоуправлении ‒ за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, работающих в спе­циальных условиях труда (персонал гражданской авиации) уплачивают 39% на фонд заработных плат и дру­гие выплаты, ежемесячно начисля­емые работникам, обеспечивая страхование по всем видам посо­бий государственного социального страхования; работодатели част-ного сектора тех же областей ‒ 32% на фонд заработных плат и другие ежемесячно начисляемые выплаты (все виды пособий государствен-ного социального страхования).
3. Лица, самостоятельно осу­ществляющие профессиональную врачебную деятельность в одной из форм организации профессиональ­ной деятельности, предусмотрен­ных Законом № 411/1995 об охране здоровья, уплачивают 24% на доход семейного врача–обладателя прак­тики семейного врача (все виды пособий государственного социаль­ного страхования).
4. Работодатели-резиденты информационно-технологических парков уплачивают за своих сотруд­ников 7956 леев в месяц, что составляет 68% от среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2023 год, обе-спечивая страхование по всем видам пособий государственного социального страхования.
5. Работодатели в сфере сель-ского хозяйства (физические и юридические лица) уплачивают за лиц, работающих по индивидуаль­ному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг:

— из средств работодателя ‒ 18% на фонд заработных плат и другие выплаты, ежемесячно начисляемые всем работникам (все виды посо­бий государственного социального страхования);

— из государственного бюджета‒ 6% на фонд заработных плат и другие начисляемые ежемесячно выплаты.

6. Физические лица (учредителииндивидуальных предприятий, кре-стьянских, фермерских хозяйств, лица, осуществляющие независи­мую деятельность в сфере рознич­ной торговли, лица, осуществляю­щие деятельность в сфере закупок продукции растениеводства и/или садоводства и/или объектов расти­тельного мира) уплачивают годовую фиксированную сумму в размере 14700 леев, обеспечивая получение пенсии по возрасту и пособия на погребение.
7. Свободные профессионалы, осуществляющие деятельность в сфере правосудия (адвокаты, нота­риусы, судебные исполнители и т. д.) уплачивают годовую фиксирован­ную сумму в размере 27772 леев, обеспечивая страхование по всем видам пособий государственного социального страхования.
8. Обладатели предпринима-тельского патента уплачивают годо­вую фиксированную сумму в разме­ре 14700 леев, обеспечивая получе­ние пенсии по возрасту и пособия на погребение.
9. Работодатель в области таксо­моторных автотранспортных пере­возок пассажиров – за лиц, рабо­тающих по индивидуальному тру­довому договору, осуществляющих таксомоторные автотранспортные перевозки пассажиров, уплачивает годовую фиксированную сумму в размере 14700 леев, обеспечивая получение пенсии по возрасту и пособия на погребение.
10. Бенефициары – за физиче-ских лиц, осуществляющих деятель­ность в качестве поденщика, в соответствии с Законом № 22/2018 о порядке выполнения поденщи-ками случайных неквалифициро­ванных работ, уплачивают 6% еже­дневной оплаты труда, обеспечивая получение пенсии по возрасту и пособия на погребение.
11. Лица, не перечисленные в указанных категориях, могут быть застрахованы на основании инди­видуального договора, заключен­ного с Национальной кассой соци­ального страхования, уплачивая 14700 леев в год, а в случае физи­ческих лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально, – 3744 лея в год, но не менее 1/12 соответствую­щих сумм ежемесячно, что состав-ляет страховой период, включае­мый в страховой стаж для назначе­ния пенсии по возрасту и пособия на погребение.
12. Месячная основа для исчи-сления на каждого работника не может быть менее минимальной месячной заработной платы по стране, установленной законода­тельством, пропорционально отра­ботанному времени. Взнос социаль­ного страхования, начисленный на месячной основе для исчисления на каждого работника с неполным рабочим временем или сокращен­ным режимом работы не может быть менее 25% взноса социаль­ного страхования, исчисленного из минимальной месячной заработной платы по стране.
13. Согласно п. 28 Приложения № 3 к Закону № 489/1999, к видам платежей и доходов, по которым не начисляются взносы обязатель-ного государственного социального страхования, относится материаль-ная помощь, оказываемая из средств профсоюзов и патронатов в пределах одной среднемесячной заработной платы по экономике (прогнозируемой) на одного работ­ника ежегодно, за исключением помощи, предоставляемой в случае смерти и/или болезни работника или родственников и/или свой-ственников первой степени. Таким образом, в 2023 году материальная помощь, оказываемая из средств профсоюзов и патронатов, из кото­рой не исчисляются взносы обяза­тельного государственного социаль­ного страхования, составит 11700 леев. Если размер материальной помощи выше, то с суммы, превы­шающей 11700 леев, исчисляются взносы обязательного государствен­ного социального страхования.
14. Начиная с 01.01.2023 Нацио-нальная касса может вносить дан­ные в личные счета социального страхования застрахованных лиц, в отношении которых не были представлены декларации ликви­дированными или находящимися в процессе ликвидации плательщи­ками взносов, – при соответствии показателей, задекларированных в документах по исчислению и использованию взносов обяза-тельного государственного со-циального страхования, и в доку­ментах по подоходному налогу, представляемых в Государственную налоговую службу в соответствую-щий период.

Положение о внесении данных в лицевые счета, опубликованное в Monitorul Oficial № 385-391 от2 декабря 2022 года, устанавлива­ет порядок заполнения лицевых счетов информацией об уплачен­ных взносах социального стра­хования за периоды с 1999 по 2017 год, но незадекларирован­ных работодателем в установлен­ные законом сроки, в том числе в случае ликвидированных, находя­щихся в процессе ликвидации или реорганизации организаций. Сле­дует отметить, что внесение дан­ных в индивидуальные лицевые счета социального страхования будет производиться только в том случае, если в соответствующие периоды были уплачены взносы в бюджет государственного соци­ального страхования.

15. Размер пособия на погребе­ние для ветеранов войны состав­ляет 5000 леев.
16. С 1 января 2023 года раз­мер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 10932 лея.
17. Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до дости­жения им возраста трех лет для застрахованных лиц составляет 30% основы для исчисления.
18. Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка сроком на 24 месяца для застрахованных лиц составляет: за первые 12 месяцев ‒ 60% основы для исчисления; за следующие 12 месяцев – 30%.
19. Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка сроком на 12 месяцев для застрахованных лиц составляет 90% основы для исчисления.
20. Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до дости­жения им двухлетнего возраста застрахованным и незастрахован­ным лицам ‒ 1000 леев.
21. Ежемесячное пособие на содержание двоен или более детей, рожденных от одной бере­менности, до достижения ими воз­раста трех лет для застрахованных и незастрахованных лиц состав-ляет 500 леев.

Согласно Закону № 156/1998 о государственной пенсионной системе:

22. Начиная с 01.01.2023 право на пересмотр пенсии по возрасту имеют лица, вышедшие на пен­сию до 1 января 2019 года, имею­щие не менее двух лет страхового стажа после реализации права на пенсию по возрасту и не восполь­зовавшиеся пересмотром пенсии на предыдущих этапах.
23. С 01.01.2023 применяется новая формула пересмотра пен­сии по возрасту за страховой стаж, приобретенный после назначения пенсии. Таким образом, пенсия по возрасту пересматривается по формуле:

Pr = P + Pn

Pn = 2,0% x Tn x Vav, где:

Pr – размер пересмотренной пенсии;

P – размер исчисленной пен­сии;

Pn – размер пенсии за страхо­вой стаж, приобретенный после назначения/пересмотра пенсии, исчисленной после пересмотра;

2,0% – накопительная ставка для лет страхового стажа, приобретен­ного после назначения пенсии по возрасту;

Tn – страховой стаж, приобре­тенный после назначения/пере­смотра пенсии по возрасту, лет;

Vav – валоризированный сред­немесячный застрахованный доход

за период деятельности после назначения/пересмотра пенсии по возрасту.

24. С 1 января 2023 года пере­сматриваются также и пенсии по ограничению возможностей, назначенные после 1 января 1999 года для лиц, имеющих страховой стаж после реализации права на пенсию не менее семи лет.
25. Получатели пенсии по воз­расту, которые подавали заяв­ление о пересмотре пенсии на предыдущих этапах и получили отказ на основании того, что раз­мер пересмотренной пенсии был ниже исчисленной пенсии, могут подать повторное заявление о пересмотре пенсии по возрасту с 1 января 2023 года. Для надежной, быстрой и эффективной подачи заявления рекомендуем использо­вать электронную услугу «e-Cerere. Reexaminare pensie», доступную на официальном сайте cnas.gov.md или на правительственном порта­ле https://servicii.gov.md.
26. Начиная с 1 января 2023 года НКСС будет пересматривать пен­сии по возрасту и пенсии по огра­ничению возможностей, назна­ченные/пересмотренные в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021 года, для исчисления которых в страховой стаж был включен период ухода за ребенком с тяже­лым ограничением возможностей в возрасте до 18 лет, за другим лицом с тяжелым ограничением возможностей, осуществлявше-гося одним из родителей, опе­куном или попечителем до при­ема на должность персонального ассистента, принимая за основу для исчисления пенсии средне­месячную заработную плату по стране на дату первоначального исчисления/пересмотра пенсии.