Что предусматривает Соглашение между Р. Молдова и Румынией в области социального страхования? Какие документы следует представить в случае пенсии по возрасту?
А. Кожокару, Орхей
Анна МОЛДОВАНУ
старший советник
Департамента социально-экономической защиты CNSM
Соглашение между Республикой Молдова и Румынией в области социального страхования, основанное на принципе пропорциональности, было подписано 27 апреля 2010 года и вступило в силу с 01.09.2011. Данное соглашение применяется к лицам, которые проживают в одном из двух государств, и застрахованы или были застрахованы в соответствии с законодательством обоих или одного из государств-участников Соглашения.
Третьего марта 2012 года было подписано административное соглашение по реализации соответствующего Соглашения между Р. Молдова и Румынией. Согласно положениям соглашения, Национальная касса социального страхования (НКСС) является компетентным учреждением и органом по связям, назначенным для применения Соглашения Республикой Молдова.
Соглашение предусматривает, что каждая договаривающаяся сторона выплачивает часть пенсии, рассчитанную за период выплаты взносов в государственную систему
социального страхования на ее территории. Также предусмотрен экспорт социального пособия, что подразумевает право работника-мигранта на получение пособий, установленных в государстве, в котором он осуществлял свою деятельность, на территории государства проживания. Социальными выплатами, предусмотренными в Соглашении, могут воспользоваться застрахованные лица, которые работали законно и выплачивали взносы социального страхования на территории обоих государств-сторон соглашения.
В статье 2 указанного двустороннего соглашения прямо предусмотрены социальные риски, покрываемые каждой договаривающейся стороной.
Таким образом, Республика Молдова покрывает:
- пособие по временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастными случаем, не связанным с работой;
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
- пособие по материнству;
- пенсии по возрасту;
- пенсии по ограничению возможностей вследствие общего заболевания;
- пенсии и пособия по ограничению возможностей вследствие несчастных случаев на производстве или профессионального заболевания;
- пенсию по случаю потери кормильца;
- пособия в натуре в случае болезни и по беременности и родам;
- пособия в натуре при несчастных случаях на производстве;
- пособие на погребение;
- пособие по безработице.
Для Румынии покрываемыми рисками являются:
- пособие по временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой;
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
- пособие по материнству;
- пенсии по возрасту, по ограничению возможностей и по случаю потери кормильца;
- пособия в натуре в случае болезни и по беременности и родам;
- пособия в натуре при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
- пособие на погребение;
- пособие по безработице.
Для предоставления социальной выплаты, предусмотренной в материальной области применения Соглашения, или для экспорта установленного размера социального пособия необходимо подать заявление с приложением подтверждающих документов в Национальную кассу социального страхования или в компетентное учреждение в Румынии.
Согласно ст. 21 Соглашения, если, в соответствии с законодательством одной из договаривающихся сторон, право на пособие зависит от реализации минимального страхового стажа, приобретенного на ее территории, компетентное учреждение этой стороны учитывает страховой стаж, накопленный по законодательству другой договаривающейся стороны, с условием, что эти периоды не совпадают.
В то же время, если законодательство одной стороны обуславливает предоставление определенных пособий осуществлением определенное время деятельности по какой-либо профессии в специальных условиях труда или выполнением определенной работы, периоды, завершенные в соответствии с законодательством другой договаривающейся стороны, не учитываются при установлении права на эти пособия, если только они не были выполнены на основе аналогичного режима или, в его отсутствие, в той же профессии или, в зависимости от обстоятельств, на той же работе.
Согласно информации НКСС, в случае установления пенсии по возрасту на основе положений Соглашения, необходимо, чтобы заявитель подал заявление в НКСС или в компетентное учреждение в Румынии, представив следующие документы в оригинале и копии:
— удостоверение личности, действительное на момент подачи заявления;
— трудовую книжку;
— диплом о высшем образовании на дневном отделении, полученный до 01 января 1999 года (в зависимости от обстоятельств);
— диплом лиценциата или диплом о прохождении резидентуры в обязательном пост университетском образовании (по необходимости);
— военный билет (по необходимости);
— свидетельство о заключении брака (по необходимости);
— свидетельство о рождении ребенка (по необходимости);
— справку о реорганизации/переименовании предприятий (по необходимости);
— справку о смене имени/фамилии (по необходимости);
— другие документы, подтверждающие страховой стаж, в соответствии с п. 70 Положения о порядке исчисления пенсий и о порядке подтверждения страхового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Р. Молдова № 165/2017;
— декларацию под собственную ответственность о том, что заявитель не является получателем каких-либо социальных выплат на территории третьей страны согласно приложению № 9 к Инструкции о применении международных договоров в области социальной защиты, частью которых является Республика Молдова;
— декларацию о согласии на обработку персональных данных (по необходимости);
— банковские реквизиты согласно международным стандартам (IBAN, SWIFT CODE) с указанием названия и адреса банка, филиала банка, а также валюты, в которой будет произведен банковский перевод;
— доверенность (по необходимости).
