Я управлял автомобилем, когда полицейский остановил меня за нарушение правил дорожного движения. Инспектор поинтересовался, согласен ли я на применение упрощенной процедуры. Я не знал, что это такое, и попросил его разъяснить, но получил очень короткий ответ, не разобравшись до конца, что это, я отказался. Как я понял, это новая процедура, что она собой представляет и как применяется?
С. Василенку, мун. Кишинэу
Любомир ДУДУЛИКА
адвокат
avocatmd@gmail.com
В Кодекс о правонарушениях 12 октября 2018 года внесли изменения и дополнения, которые касаются, в том числе, упрощенной процедуры констатации и рассмотрения правонарушения.
Такая процедура применяется при наличии определенных условий. Так, в случае установления деяния, составляющего правонарушение, констатирующий субъект не составляет протокол о правонарушении, если совокупно выполняются следующие условия: правонарушение может быть констатировано на основании личных констатаций констатирующего субъекта и не требует сбора доказательств; лицо принимает констатации констатирующего субъекта как достаточные для доказательства вины, и признает совершение правонарушения; рассмотрение правонарушения и назначение наказания входят в компетенцию констатирующего субъекта; за правонарушение не назначается конфискация имущества. В данном случае констатирующий субъект выносит решение о назначении наказания, равного половине минимального размера наказания в виде штрафа, предусмотренного за совершение констатированного правонарушения.
Решение о рассмотрении правонарушения на основании личной констатации констатирующего субъекта является исполнительным документом, который включает: дату (день, месяц, год), время и место составления решения; статус, фамилию, имя констатирующего субъекта, наименование органа, который он представляет; фамилию, имя, место жительства и/или место нахождения, данные удостоверения личности правонарушителя, а в случае юридического лица – его наименование, местонахождение, фискальный код, сведения о представляющем его физическом лице; событие правонарушения, место, время и обстоятель-ства дела, имеющие значение для установления деяний и их правовых последствий, личность потерпевшего, оценка возможного ущерба, нанесенного правонарушением; юридическую квалификацию деяния, материальную норму правонарушения и квалификационные признаки состава правонарушения; уведомление правонарушителя о своих правах и обязанностях, а также о последствиях рассмотрения правонарушения по упрощенной процедуре; показания правонарушителя о признании совершения им правонарушения и принятии констатаций констатирующего субъекта как достаточные для доказательства его вины.
Резолютивная часть решения должна содержать: юридическую квалификацию события правонарушения, решение констатирующего субъекта о назначении наказания правонарушителю, расчетный счет банковского учреждения для перечисления суммы штрафа, пути обжалования.
Решение подписывается констатирующим субъектом и правонарушителем с вручением копии правонарушителю и потерпевшему, если таковой имеется.
Решения о рассмотрении правонарушения на основании личной констатации констатирующего субъекта могут быть обжалованы в кассационном порядке правонарушителем, потерпевшим, прокурором или руководителями органов власти, в состав которых входят констатирующие субъекты, в течение 15 дней с даты назначения наказания первой судебной инстанцией согласно территориальной компетенции.
Эти решения могут быть обжалованы по следующим основаниям: не были соблюдены распоряжения о материальной компетенции; правонарушитель наказан за совершение деяния, не предусмотренного Кодексом о правонарушениях; наказание применено в иных пределах, чем предусмотренные законом.
Кроме того, возможно заключение соглашения о сотрудничестве, которое является сделкой, заключаемой между констатирующим субъектом, по обстоятельствам, прокурором, и правонарушителем, который полностью признает свою вину взамен на сокращение наказания. В случае заключения соглашения о сотрудничестве правонарушителю назначается наказание в пределах, не превышающих половины максимального наказания в виде штрафа, предусмотренного за совершенное правонарушение.
При заключении соглашения о сотрудничестве констатирующий субъект, по обстоятельствам, прокурор, прекращает сбор доказательств, а правонарушитель более не вправе отозвать свое согласие. По-прежнему применимо правило: правонарушитель вправе внести половину установленного штрафа в случае его уплаты в течение не более трех рабочих дней со дня доведения до его сведения решения о назначении наказания за правонарушение.
