Объясните, пожалуйста, что собой представляет доверенность, как она оформляется, какой у нее срок действия и как ее аннулировать?
В. Василаке, Кишинэу
Любомир ДУДУЛИКА
адвокат
avocatmd@gmail.com
Порядок оформления доверенности, ее изменения и аннулирования прописан в Гражданском кодексе.
Доверенностью признается документ, составленный в целях удостоверения полномочий, предоставленных представляемым одному или нескольким представителям. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена.
При удостоверении доверенности представитель не обязан предъявлять доказательства своего права на имущество. Данные об имуществе и представителе предоставляются представляемым, который несет ответственность за достоверность данных и получение согласия представителя на обработку персональных данных.
Доверенность, удостоверенная в соответствии с законом органом местного публичного управления, приравнивается к нотариально удостоверенной. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
— доверенности лиц, находящихся на стационарном лечении в госпиталях, санаториях, других военно-медицинских учреждениях, удостоверенные начальниками этих учреждений, заместителями начальников по медицинской части, главными, а в отсутствие их – дежурными врачами;
— доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, учреждений или военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор или других органов, совершающих нотариальные действия, доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) соответствующей части, учреждения или заведения;
— доверенности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего учреждения;
— доверенности совершеннолетних лиц, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией соответствующего учреждения или руководителем соответствующего органа социальной защиты.
Доверенности на получение заработной платы или иных платежей по месту работы, пенсий, пособий, стипендий, корреспонденции, исключая посылки и денежные переводы, могут быть удостоверены администрацией по месту работы или учебы лица, выдавшего доверенность, или администрацией лечебного учреждения, в котором находится на излечении лицо, выдавшее доверенность.
Правовые положения о доверенности применяются и в случае, когда полномочия содержатся либо в договоре, стороной которого является представляемый, в том числе в договоре между представляемым и представителем или в договоре между представляемым и третьим лицом, либо в протоколе компетентного органа представителя, если из закона не вытекает иное.
Правовые положения о доверенности применяются соответствующим образом в случае, когда доверенность выдана несколькими лицами.
Если доверенность была выдана юридическому лицу без указания имени его представителя или работника, который будет осуществлять полномочия, полномочия осуществляются управляющим этого юридического лица или назначенным им лицом.
Если в доверенности не указан срок ее действия, она действительна в течение трех лет со дня ее составления. Срок действия может также указываться путем установления условия, при наступлении которого действие доверенности прекращается. Доверенность, в которой не указана дата ее составления, является ничтожной. Нотариально удостоверенная доверенность, предназначенная для совершения сделок за пределами Республики Молдова, действительна до отзыва ее лицом, выдавшим доверенность.
Действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности или наступления условия, погашающего ее действие; отзыва доверенности лицом, выдавшим ее, или, если она выдана несколькими лицами, отзыва ее одним из них; отказа лица, которому выдана доверенность; роспуска юридического лица, выдавшего доверенность; роспуска юридического лица, которому выдана доверенность; смерти физического лица, выдавшего доверенность, признания его безвестно отсутствующим или установления в отношении него судебной меры охраны, если законом не предусмотрено иное; смерти физического лица, которому выдана доверенность, признания его безвестно отсутствующим или установления в отношении него судебной меры охраны.
Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отозвать ее, а лицо, которому выдана доверенность, может в любое время отказаться от нее. Любое соглашение о противном является ничтожным.
В то же время лицо, которому выдана доверенность (первичная доверенность), может выдать доверенность, которой делегируются полномочия или замещается представитель в соответствии со статьей 364 Гражданского кодекса (вторичная доверенность). Представитель может делегировать полномочия третьему лицу (делегирование полномочий) или уступить полномочия третьему лицу (замещение представителя) в случае, если уполномочен представляемым, или в других случаях, предусмотренных законом. В случае сомнений предполагается, что представитель не уступил свои полномочия, а делегировал их.
Хотя бы и делегировал свои полномочия третьему лицу, представитель сохраняет полномочия за собой, будучи вправе делегировать их другому третьему лицу. Как представляемый, так и представитель могут осуществить право отзыва полномочий, предоставленных третьему лицу делегированием.
Представитель, делегировавший или уступивший полномочия третьему лицу, обязан незамедлительно известить об этом представляемого, а также сообщить ему необходимую информацию о третьем лице. В случае невыполнения представителем этой обязанности он несет ответственность за действия третьего лица как за свои собственные.
Во всех случаях выданная физическим лицом вторичная доверенность должна быть нотариально удостоверена. Последующая доверенность нотариально удостоверяется при предъявлении первоначальной доверенности, в которой прямо указано право выдачи последующей доверенности.
В случае полной уступки полномочий оригинал первоначальной доверенности остается в архиве нотариуса. Если выдачей последующей доверенности уступается только часть полномочий, первоначальная доверенность возвращается с отметкой об осуществлении права уступки, а нотариус сохраняет в архиве ее заверенную копию.
Не может выдавать вторичную доверенность представитель, которому выдана доверенность на получение заработной платы или иных платежей по месту работы, пенсий, пособий, стипендий, корреспонденции.
Лицо, которому выдана вторичная доверенность, может выдавать новую вторичную доверенность, только если это право прямо оговорено в первичной и вторичной доверенности. С прекращением действия доверенности теряет силу и вторичная.
Лицо, выдавшее доверенность, обязано известить об ее отзыве и прекращении действия лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, с которыми должен был совершить сделку представитель. Если лицо, выдавшее доверенность в письменной или нотариальной форме, не указало в нем личность третьих лиц, с которыми должен совершить сделку представитель, оно может известить третьих лиц об отзыве доверенности путем запроса нотариусу о регистрации заявления об отзыве в реестре доверенностей. Таким же правом извещения третьих лиц посредством реестра доверенностей путем запроса нотариусу о регистрации информации о прекращении доверенности обладает лицо, которому выдана доверенность, или, по обстоятельствам, его правопреемники.
В целях извещения третьих лиц нотариус, к которому обращаются за удостоверением отзыва доверенности, обязан незамедлительно внести информацию об отзыве в реестр доверенностей.
Нотариус, удостоверяющий сделку, на совершение которой выдана доверенность, обязан проверить в реестре доверенностей, не отозвана ли эта доверенность и не зарегистрирована ли информация об иных основаниях прекращения доверенности. Эти положения применяются и в случае удостоверений, производимых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Молдова.
Сделки, совершенные представителем до того, как он узнал или должен был узнать о прекращении действия доверенности, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников, за исключением случаев, когда они докажут, что другая сторона знала или должна была знать о прекращении действия доверенности.
Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, прекращение доверенности непротивопоставимо третьему лицу, а совершенная представителем с третьим лицом сделка сохраняет силу для представляемого и его правопреемников.
При прекращении действия доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.