Ратификация Конвенции МОТ № 156: доказательство хорошего сотрудничества социальных партнеров

Для Республики Молдова, стремящейся стать частью европейской семьи, ратификация Конвенции МОТ № 156 является тестом на зрелость, доказательством того, что она готова уважать права человека во всех аспектах.

На заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным пере­говорам 12 апреля 2024 года одним из пунктов повестки дня был вопрос о целе­сообразности ратификации Конвенции МОТ № 156/1981 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся муж­чин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями.

Конвенция МОТ № 156 была принята на 67 сессии Международной конференции труда в Женеве 3 июня 1981 года.

Документ подчеркивает важность под­держки работников с семейными обя­занностями, способствуя обеспечению эффективного равенства возможностей и обращения между мужчинами и жен­щинами с семейными обязанностями, а также между такими работниками и други­ми сотрудниками.

До настоящего времени Конвенцию ратифицировали 45 государств.

Конвенция № 156 и Рекомендация № 165/1981 признают, что многие проблемы, с которыми сталкиваются все работники, усугубляются в случае работ­ников с семейными обязанностями и, следовательно, необходимо улучшить их условия труда как за счет принятия мер, отвечающих их особым потребностям, так и за счет мер, направленных на улучшение условий труда работников в целом.

Конвенция распространяется на тру­дящихся мужчин и женщин, имеющих семейные обязанности в отношении нахо­дящихся на их иждивении детей, но и на трудящихся мужчин и женщин, имеющих обязанности в отношении других ближай­ших родственников — членов их семьи, которые действительно нуждаются в уходе или помощи, когда такие обязан-ности ограничивают их возможности под­готовки, доступа, участия или продвижения в экономической деятельности.

Государство должно ставить целью национальной политики соблюдение положений Конвенции МОТ № 156

Статья 3 Конвенции предусматривает, что одна из целей национальной политики должна заключаться в том, чтобы лица с семейными обязанностями, которые выполняют или желают выполнять оплачиваемую работу, могли осуществлять свое право на это, не подвергаясь дискриминации, и, насколько это возможно, гармонично сочетая профессио­нальные и семейные обязанности.

В этом контексте государство обязано принимать все меры, соответствующие национальным условиям и возможностям, с тем чтобы: работники с семейными обязанностями могли осуществлять свое пра­во на свободный выбор работы; принимались во внимание их потребности в области условий занятости и социального обеспечения; развивать или содействовать развитию государственных или частных служб быта, таких как учреждения и служ­бы по уходу за детьми и оказанию помощи семье.

sindicate.md

В то же время Конвенция предусматривает, что страны должны принимать меры по поощрению развития информа­ции и образования, содействующих более широкому пониманию общественностью принципа равного обращения и равных возможностей для работников мужчин и женщин и проблем работников с семейными обязанностями; в области профес­сиональной ориентации и подготовки, которые позволяли бы работникам с семейными обязанностями начать или про­должать трудовую деятельность, а так­же возобновлять ее после отсутствия на работе в связи с этими обязанностями;  семейные обязанности сами по себе не должны служить основанием для прекра­щения трудовых отношений.

Положения Конвенции № 156 могут, при необходимости, применяться поэтапно, с учетом национальных условий

Следует отметить, что данная конвенция может осуществляться посредством зако­нодательства или правил, коллективных соглашений, правил внутреннего трудового распорядка предприятия, арбитраж­ных решений, решений суда или сочетания этих методов или, с учетом национальных условий, любым иным способом, соответствующим национальной практике. Поло­жения конвенции с учетом национальных условий могут, при необходимости, при­меняться поэтапно, однако меры, прово­димые по их осуществлению, применяются в любом случае ко всем работникам, на которых распространяется п. 1 ст. 1, то есть к родителям, воспитывающим детей.

Анализируя положения национального законодательства, профсоюзные эксперты пришли к выводу, что на данный момент оно содержит ряд норм, направленных на поддержку и обеспечение совмещения профессиональной деятельности и семей­ной жизни.

Исходя из этого, профсоюзные эксперты считают целесообразным начать процесс ратификации Конвенции МОТ № 156/1981, что будет способствовать улучшению положения работников с семейными обя­занностями.

Кому адресована Конвенция МОТ № 156/1981 о равном обращении и рав­ных возможностях для трудящихся муж­чин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями? Каждое государство-член, ратифицировавшее конвенцию, ставит в качестве цели национальной политики пре­доставление лицам с семейными обязан­ностями, которые выполняют или желают выполнять оплачиваемую работу, возмож­ности реализовать свое право на это, не подвергаясь дискриминации и, насколько это возможно, не вступая в конфликт между трудовыми и семейными обязанностями.

Конвенция призвана дать возможность трудящимся с семейными обязанностями осуществлять свое право на свободный выбор работы; учитывать их потребности в области условий занятости и социального обеспечения; принимать во внима­ние потребности работников с семейными обязанностями при планировании мероприятий на местном уровне; развивать или содействовать развитию государственных или частных служб быта, таких как учреж­дения и службы по уходу за детьми и ока­занию помощи семье; продвигать развитие информации и образования, содействую­щих более широкому пониманию обще­ственностью принципа равного обращения и равных возможностей для работников мужчин и женщин и проблем работни­ков с семейными обязанностями, а также поощрение общественного мнения, спо­собствующего разрешению этих проблем; продвигать меры в области профессио­нальной ориентации и подготовки, кото­рые позволяли бы работникам с семейными обязанностями начать или продол­жать трудовую деятельность, возобновлять ее после отсутствия на работе в связи с эти­ми обязанностями. Кроме того, семейные обязанности сами по себе не должны слу­жить основанием для прекращения трудо­вых отношений.

28 ноября в Институте труда состоится круглый стол, посвященный важности рати­фикации Конвенции МОТ № 156, в кото­ром примут участие профсоюзные лидеры, социальные партнеры со стороны прави­тельства и патроната.

«Vocea poporului» подробно осветит это событие в номере от 6 декабря.