Местное публичное управление Флорештского района взаимодействует с профсоюзами в рамках всех мероприятий, которые организуются на местах. Чаще всего в ходе трехсторонних консультаций и переговоров представители работников затрагивают проблемы соблюдения трудового законодательства. Как отметил вице-председатель Флорештского района Прокопие Шура, самые острые проблемы, затронутые социальными партнерами, относятся к нарушениям трудового законодательства и, прежде всего, к условиям труда работников.
«Профсоюзы настаивают на соблюдении трудового законодательства. К сожалению, на этот счет имеется очень много отклонений. Хотя мы часто организуем на всех уровнях встречи с товаропроизводителями из различных сфер, в отдельных хозяйствах условия труда улучшаются, а в других положение остается неизменным», — заявил вице-председатель Флорештского района.
Проверки vs. нарушения
Прокопие Шура уточнил, что в первом полугодии государственные инспекторы труда провели проверки на 110 предприятиях Флорештского района и выявили 481 отклонение от действующих норм, в том числе в области охраны здоровья и безопасности труда, а также 381 нарушение трудового законодательства. Из этих 110 предприятий 49 осуществляют деятельность в сельском хозяйстве.
Другой вопрос повестки дня в рамках трехстороннего диалога связан с повышением оплаты труда для работников Флорештского района.
«Как и все в стране, мы хотим, чтобы работники получали более высокую зарплату. В условиях нынешнего года, однако, очень сложно говорить о достойной заработной плате. Земледельцы несут потери в связи с установленным Россией эмбарго, а мощности, которыми располагают предприятия, ограниченные», — заявил он.
Прокопие Шура подчеркнул, что в сложившейся ситуации следует повышать зарплату, пенсии и стипендии в качестве предпосылки для развития внутреннего потребительского рынка.
По мнению вице-председателя Флорештского района, роль профсоюзов в Трехсторонней комиссии по консультациям и коллективным переговорам на районном уровне состоит в том, чтобы обращать внимание на происходящие нарушения, конфликтные ситуации, возникающие в отдельных трудовых коллективах, а также в том, чтобы способствовать поиску решений к ним. Прокопие Шура уверяет, что в Флорештском районе социальный диалог активнее происходит на уровне местного публичного управления и представителей профсоюзов.
В то же время успех трехсторонних дискуссий во многом зависит от патронатов. «Если патронаты будут проявлять высокий уровень социальной ответственности, то нам будет гораздо проще решать проблемы людей», — полагает чиновник.
Преимущества коллективного соглашения
Председатель Межотраслевого совета профсоюзов Флорештского района Григоре Бумбак заметил, что территориальная структура патронатов была создана в ответ на настойчивые требования представителей работников для того, чтобы можно было заключить коллективное соглашение на местном уровне.
«Когда мы начали обсуждать Соглашение, встретились с представителями местного публичного управления и попытались провести переговоры, однако не было третьего партнера – патронатов. Затем эта структура была образована, а нам удалось заключить и зарегистрировать документ, теперь мы руководствуемся его нормами», — подчеркнул председатель Флорештского межотраслевого совета профсоюзов.
Благодаря подписанию Соглашения, первичные профсоюзные организации на местах имеют возможность заключать коллективные трудовые договоры на уровне предприятия.
Коллективное соглашение будет внедряться в 2012-2016 гг. и предусматривает пакет льгот для молодых специалистов, в том числе дополнительные дни к отпуску, а также меры, направленные на решение проблемы оплаты труда. В то же время в ходе трехсторонних переговоров удалось справиться с еще одной сложностью – обеспечение профсоюзов помещением. Оно расположено в здании местного публичного управления.
Трудовые отношения
«У нас есть немало проблем. Например, возникли трудности, связанные с выплатой зарплат на предприятии в селе Гура Каменчий, которые надеемся преодолеть. Также приостановлена деятельность на одном из предприятий по переработке, из-за долгов за сырье, поставленное заранее, а в результате снижения закупочных цен сельхозпроизводители больше не хотят поставлять продукцию», — отметил Григоре Бумбак.
В настоящее время работники сельского хозяйства получают зарплату, которая не покрывает даже их минимальные потребности, и посредством трехстороннего диалога выискиваются пути повышения уровня оплаты труда для первой квалификационной категории. Региональная комиссия по консультациям и коллективным переговорам постоянно обсуждает аспекты, связанные с повышением оплаты труда не только для работников сельского хозяйства, но также для бюджетников и других категорий работников, уточнил Григоре Бумбак. В области охраны здоровья и безопасности труда также есть некоторые трудности. В то же время, несмотря на то, что Коллективное соглашение на региональном уровне предусматривает выделение двух процентов из фонда оплаты труда предприятий на улучшение защиты труда, иногда этим пренебрегают.
Cоциальный диалог
Председатель Межотраслевого совета профсоюзов Флорештского района считает, что в данном районе социальный диалог весьма функционален и способен решить проблемы людей.
Однако ему бы хотелось, чтобы данный диалог активизировался, чтобы социальные партнеры чаще встречались для обсуждения возникающих проблем. Вместе с тем, он утверждает, что местные органы публичной власти внимательно относятся к проблемам, которые поднимают как профсоюзы, так и представители патронатов.
В Флорештском районе примерно 200 первичных профсоюзных организаций, которые входят в 11 отраслевых профсоюзов, также уточнил Григоре Бумбак.
Консультации по профсоюзной линии
Главный инспектор труда профсоюзов Александру Паскару уточнил для «Vocea poporului», что недавно побывал с визитами по инспектированию в пяти медицинских учреждениях Флорештского района, где есть профсоюзные организации. В ходе визитов выявлено 73 отклонения в области охраны здоровья и безопасности труда и 16 – по трудовым отношениям.
Больше всего недостатков касались порядка составления документации, отсутствия инструкций в области охраны здоровья и безопасности труда и обучения персонала в данной области. В то же время большинство единиц не проводят оценку факторов риска на рабочих местах.
Что касается отношений между работником и работодателем, зачастую регистрируются случаи, когда не заполняются трудовые книжки, не заключаются индивидуальные трудовые договоры, не соблюдаются положения коллективных договоров.
Александру Паскару считает, что большая часть отклонений от действующих норм вызвана недостаточными знаниями. Доказательством тому – многочисленные вопросы руководителей предприятий и специалистов в области охраны здоровья и безопасности труда, как в ходе инспекций, так и после них, а также участившиеся просьбы по организации семинаров на эту тему.
«Когда мы приходим с инспекцией и разъясняем, что не штрафуем, а только даем консультации, представители предприятий ставят в наше распоряжение всю затребованную информацию и сотрудничают с нами, с целью приведения своей деятельности в соответствие с действующим законодательством», сказал в заключение главный инспектор труда профсоюзов.
Вы можете посмотреть репортаж на данную тему и в рамках передачи «Dialog social» канала «Moldova 1» от 19 августа: