Представители Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы потребовали от правительства созвать до 27 апреля заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам для обсуждения нового плана действий по сокращению масштабов неформальной занятости и выплаты заработной платы «в конвертах». В тот день исполнятся два месяца с тех пор, как социальные партнеры признали неэффективными действия, предпринятые правительством в данном направлении, и договорились, что за эти сроки будут разработаны новые механизмы борьбы с названными явлениями.
«Самая важная проблема, которую следует обсудить в настоящее время на всех уровнях, связана с сокращением масштабов нелегальной занятости и практики «конвертных зарплат», — заявил недавно на пресс-конференции вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияк.
По его словам, на состоявшемся 27 февраля заседании Трехсторонней комиссии, профсоюзы расценили информацию о борьбе с неформальной занятостью, озвученную представителями Министерства труда, социальной защиты и семьи, как «косметическую». «Лишь бы не говорить, что ничего не предприняли. Мы однако видим, что ситуация меняется совсем в другую сторону, поэтому считаем, что с этим бичом следует бороться. И чем быстрее, тем лучше», — добавил вице-председатель CNSM.
Нехватка денег на первом месте
Как пояснил докладчик, самая серьезная проблема, которая часто обсуждается в ходе социального диалога, это отсутствие финансов. Известно, однако, что незадекларированный труд составляет 57% от неформальной экономики. Тот факт, что представители правительства, парламента и других госучреждений не подают признаков того, что это их волнует, не поддается пониманию. По сути, проблема представляет угрозу для безопасности государства и для общества в целом, уверен Петру Кирияк.
Только 20-23 процента работодателей заключают индивидуальные трудовые договоры |
Исходя из этого, профсоюзы потребовали до 27 апреля созвать заседание Трехсторонней комиссии для обсуждения нового плана действий по сокращению масштабов неформальной занятости и выплаты заработной платы «в конвертах».
В то же время, представители CNSM настаивают на включении в этот план конкретных задач для государственных структур, полномочия которых самым прямым образом связаны с борьбой с неформальной экономикой. К их числу относятся Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, Государственная налоговая служба, Национальный центр по борьбе с коррупцией, а также контролирующие учреждения, как то Государственная инспекция труда и Инспекция труда профсоюзов.
Читайте также: Рынок труда отмечен неформальной занятостью
В нынешних условиях необходима кампания против «нелегальной занятости», которая способствовала бы уменьшению масштабов неформальной экономики и экономического неравенст-ва. В частности в этом смысле следует прибегать к внезапным проверкам, которые проводятся, главным образом, на сельс-кохозяйственных, строительных, транспортных предприятиях, в сфере услуг, в перерабатывающей промышленности и пр.
Другим благоприятным аспектом в данном процессе является повышение ответственности работодателей за заключение с каждым работником индивидуальных трудовых договоров. Это предусмотрено в Трудовом кодексе, что дает работодателю возможность отказаться от нарушений и обеспечить работникам выполнение их обязанностей и прав, вытекающих их выплат взносов в государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования.
Еще одним верным способом сокращения неформальной экономики и увеличения примерно на 50% поступлений в бюджет столицы, это введение электронных билетов за проезд в микроавтобусе, троллейбусе и автобусе, отметил в этой связи председатель CNSM Олег Будза.
Ответственность, возлагаемая на работников
Председатель CNSM заявил, что действия профсоюзов пользуются полной поддержкой со стороны Международной организации труда.
Ее представители утверждают, что наша страна, если она стремится к европейским стандартам, не должна более мириться с нелегальным трудоустройством и делать вид, что все хорошо.
«Может ли кто-то нас убедить в том, что работник, в беседе с работодателем, способен настоять на своем, когда последний говорит, что, к примеру, 30% зарплаты будут проходить через бухгалтерию, а остальные 70 – выплачиваться «в конверте». Простой человек, который должен кормить свою семью, не имеет никаких рычагов влияния на ситуацию», — отметил Олег Будза.
Читайте также: Зарплата «в конверте» — краткосрочные выгоды, долгосрочные потери
Вместе с тем, председатель CNSM затронул произошедший недавно случай, когда около 60 работников столичного предприятия собрались и объявили работодателю, что хотят получать зарплаты легально. Они обосновали свои требования тем, что таким образом они смогут пользоваться социальной защитой государства в случае временной нетрудоспособности, а также при выходе на пенсию.
В результате, с марта этого года работодатель платит им зарплаты легально, через бухгалтерию.
«Это всего лишь первая ласточка, но мы сделаем так, чтобы их было как можно больше. Нельзя и дальше мириться с тем, что часть населения несет все бремя, а 50% живут как им и работодателям удобно, не думая об интересах пенсионеров, инвалидов и детей», заключил председатель CNSM.
Следует отметить, что председатель Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам Татьяна Потынг потребовала от социальных партнеров сформулировать и представить до 17 апреля предложения по повышению эффективности Плана мероприятий по сокращению практики выплаты заработной платы «в конвертах» и нелегальной занятости.