29 марта 2024
Кишинэу
Общество

Профсоюзы против учреждения должности народного адвоката по правам предпринимателей

Loading
Общество Профсоюзы против учреждения должности народного адвоката по правам предпринимателей
Профсоюзы против учреждения должности народного адвоката по правам предпринимателей
Vocea poporului

Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) выражает обеспокоенность и в то же время не одобряет действия правительства по разработке и утверждению зако­нопроекта, предусматривающего учреждение ответственной госу­дарственной должности ‒ народ­ный адвокат по правам предприни­мателей, без участия и без надлежа­щего консультирования с непосредственно отвечающим за эту сферу ведомством, отмечается в Заявлении CNSM, опубликованном в чет­верг, 12 ноября.

Ранее и Офис народного адвоката опубликовал пресс-релиз, в котором выра­зил недовольство тем фактом, что прави­тельство реорганизует Офис народного адвоката без информирования и консуль­таций с народным адвокатом. Омбудсмен квалифицирует эти действия как вопию­щее нарушение принципов прозрачности процесса принятия решений, непремен­ной процедуры для демократического государства.

Законопроект, который предусматри­вает учреждение ответственной государственной должности ‒ народный адво­кат по правам предпринимателей, был одобрен правительством. Народный адво­кат по правам предпринимателей будет назначаться парламентом и будет рабо­тать в рамках Офиса народного адвоката самостоятельно, как и народный адвокат, а также народный адвокат по защите прав ребенка.

 

Отсутствие диалога

Согласно законопроекту, данный омбуд­смен будет специализироваться на вопросах защиты прав предпринимателей и будет обеспечивать соблюдение прав и законных интересов предпринимателей органами государственной власти, органи­зациями и предприятиями, независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы, некоммерческими орга­низациями и должностными лицами всех уровней.

В своем официальном заявлении CNSM полностью разделяет возмущение Офиса народного адвоката, вызванное отсутствием диалога и консультаций при разра­ботке проекта закона о внесении измене­ний в некоторые нормативные акты, цель которого ‒ учреждение соответствующей должности.

«Тот факт, что при разработке этого законопроекта не было запрошено мне­ние национального учреждения по пра­вам человека и CNSM, конституционным предназначением которых, в соответствии с их компетенциями, является защита прав человека, свидетельствует о намере­ниях или практике, которые недопустимы в процессе разработки проектов законо­дательных актов. Подобный способ при­нятия правительственных решений, то есть без учета мнения (аргументов) ответствен­ного учреждения в данной сфере, показал не один раз, насколько дорогостоящим и сложным становится процесс исправления ситуации. Примером в этом смысле может служить реформа в области государствен­ного контроля, а точнее распределение компетенций Государственной инспекции труда», — отмечается в Заявлении CNSM.

 

Документ противоречит международным стандартам Парижских принципов

 

Недоумение омбудсмена вызвано также тем, что соответствующий документ проти­воречит Парижским принципам, которые устанавливают международные стандарты деятельности национального учрежде­ния по правам человека. В соответствии с этими стандартами Офис народного адво­ката был аккредитован в 2018 году самым высоким статусом ‒ статус «А». Учреждение должности народного адвоката в сфере, не связанной с деятельностью по продвиже­нию и защите прав человека, может при­вести к отзыву данного статуса.

«Следовательно, воздействие инициа­тивы правительства об учреждении долж­ности народного адвоката по правам предпринимателей в рамках Офиса народ­ного адвоката будет исключительно нега­тивным как для института защиты прав человека, так и для Республики Молдова, и не принесет дополнительной ценности в плане соблюдения прав предпринимате­лей, как это планируется», — говорит народ­ный адвокат.

 

Рост числа учреждений, финансируемых из госбюджета

«Учитывая критическую ситуацию в области здравоохранения и текущие про­блемы, особенно финансовые (не)возмож­ности, для профсоюзов непонятна целе­сообразность роста числа учреждений, финансируемых из государственного бюд­жета, в основе которых, в принципе, лежат те же компетенции и обязанности. Такие учреждения, как: Министерство эконо­мики и инфраструктуры, Экономический совет при премьер-министре, Торгово-промышленная палата и т. д. разве не были созданы государством собственно для того, чтобы поддерживать, защищать и продви­гать права и интересы деловой среды?», — подчеркивается в документе CNSM.

Профсоюзы осознают необходимость совершенствования национальной пра­вовой базы в области защиты прав пред­принимателей, но основным вектором или источником вдохновения в этом отноше­нии должны стать нормы международ­ного права, директивы Евросоюза в этой области и, что не менее важно, националь­ная нормативная база социального парт­нерства.

Исходя из вышеизложенного, а также в целях недопущения регресса с самого высокого статуса («А»), полученного Офи­сом народного адвоката, соответственно ‒ Республикой Молдова, в области защиты основных прав человека, Националь­ная конфедерация профсоюзов Молдовы публично требует от премьер-министра Р. Молдова Иона Кику отозвать законо­проект, предусматривающий учреждение должности народный адвокат по правам предпринимателей.

  
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
slot thailand