Скажите, пожалуйста, какие права и интересы работников, являющихся членами профсоюзов, защищаются профсоюзами и является ли их соблюдение, благодаря защите со стороны профсоюзов, гарантией?
Борис Граур, Резина
Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).
Ион ПРЕГУЗА
эксперт
Юридического департамента CNSM
В соответствии с положениями ч. (2) ст. 42 Конституции страны, профессиональные союзы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законом, они содействуют защите профессиональных, экономических и социальных интересов работников.
Таким образом, конституционная миссия профсоюзов заключается в том, чтобы вносить свой вклад, то есть участвовать в пределах своих полномочий в защите профессиональных, экономических и социальных прав и интересов работников.
Закон о профессиональных союзах содержит конкретные положения, направленные на детализацию и применение этих конституционных норм. Согласно ст. 12 данного закона, профсоюз представляет и защищает коллективные и индивидуальные профессиональные, экономические, трудовые и социальные права и интересы своих членов в органах публичной власти всех уровней, судебных инстанциях, общественных объединениях, перед работодателями и их объединениями.
Как гласит ч. (1) ст. 16 этого же закона, профсоюзы защищают право своих членов на труд, право свободно распоряжаться своими способностями, выбирать род деятельности и профессию, право на вознаграждение за труд, которое обеспечило бы достойный уровень жизни.
Следовательно, права и интересы работников, отстаиваемые профсоюзами, включают в себя: право на труд, на справедливую заработную плату и ее своевременную выплату; право на отдых, ежегодный отпуск, еженедельный отдых и нерабочие праздничные дни; право на информирование об экономическом положении предприятия, охране здоровья и безопасности труда; право на свободное объединение в профессиональные союзы, в том числе на создание профсоюзных организаций; право на социальное страхование; право на защиту от незаконного увольнения, дискриминации и др.
Государство является основным гарантом всех прав своих граждан и обязано следить за их соблюдением и защитой
Право профсоюзов защищать или, точнее, содействовать защите интересов своих членов, гарантируется рядом законодательных актов (Законом о профессиональных союзах, Трудовым кодексом, Кодексом о правонарушениях и др.).
Относительно гарантирования соблюдения прав работников вследствие защиты этих прав профсоюзами, отметим следующее. Соблюдение прав, в том числе прав работников, гарантируется законом. Иными словами, государство является основным гарантом всех прав своих граждан. Оно обязано следить за тем, чтобы эти права соблюдались и защищались. Права человека, в том числе в сфере труда, и обеспечение их соблюдения должны учитываться при принятии решений и в действиях всех государственных учреждений (правоохранительных органов, судов, контролирующих органов, государственных и муниципальных учреждений и т. д.).
На практике профсоюзы способствуют защите трудовых прав и интересов своих членов только в рамках своих полномочий ‒ участие в управлении публичными делами, в формировании социальной и экономической политики государства, в разработке законопроектов и других нормативных актов в области оплаты труда, социального обеспечения, охраны здоровья, в коллективных переговорах, разрешении индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых конфликтов и т. д.
Особую роль в обеспечении трудовых гарантий работников играет внедрение Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 150 о регулировании вопросов труда (ратифицированной Республикой Молдова Законом № 274/2006). Эта конвенция касается всех органов государственной администрации, ответственных за управление трудом, а также институциональных рамок для координации их деятельности и обеспечения консультаций и участия работников, работодателей и их организаций.
