Призыв по случаю Всемирного дня действий за достойный труд «Создание достойных рабочих мест ‒ общая цель социальных партнеров»
Мы, представители профсоюзов Молдовы, участники круглого стола по случаю Всемирного дня действий за достойный труд «Создание достойных рабочих мест ‒ общая цель социальных партнеров», отмечаем, что принципы достойного труда в Республике Молдова не реализуются в полной мере для всех работников, что подрывает веру трудящихся в лучшее будущее и желание внести свой вклад в развитие страны.
Профсоюзы неоднократно призывали социальных партнеров, в том числе высокопоставленных лиц, принимающих решения, уделять особое внимание принципам достойного труда, которые являются основой любой экономической или социальной политики. К сожалению, значительная часть наших предложений осталась неуслышанной, и в настоящее время рабочие места в нашей стране теряют свою привлекательность, не имея возможности обеспечить работникам достойную жизнь.
Так:
- даже если у нас есть вакантные рабочие места, они не мотивируют трудоспособное население устраиваться на работу, многие предпочитают оставаться неактивными или безработными;
- опросы показывают, что молодые люди все чаще говорят о том, что видят свое будущее за границей, в том числе когда речь идет о рабочем месте;
- крайне низкий уровень мотивации труда при самой низкой заработной плате в Европе ‒ основная причина отсутствия желания трудоустраиваться;
- неформальный труд по-прежнему весьма распространен, и, как следствие, значительная часть населения не получает адекватной социальной защиты;
- отсутствие надлежащего надзора по-прежнему приводит к несчастным случаям на производстве, потерям человеческих жизней, увечьям и огромным финансовым затратам;
- доверие к коллективным переговорам в сфере труда, а также к коллективной силе подрывается, под предлогом привлечения иностранных инвестиций в экономику, которые на самом деле приводят к эксплуатации трудящихся;
- работникам больше не обеспечивают стимулы в той мере, которая необходима для совершенствования на протяжении всей жизни и адаптации к технологическим изменениям и подходам к ведению бизнеса;
- система социальных выплат постоянно субсидируется из государственного бюджета, и их устойчивость с каждым годом снижается, при этом количество получателей увеличивается, а число налогоплательщиков уменьшается;
- снижены возможности получения качественных медицинских услуг для работников из-за недостаточного финансирования системы здравоохранения из государ-ственного бюджета для лиц, застрахованных правительством;
- увеличивается разрыв между бедными и богатыми по причине несправедливого распределения доходов между собственниками капитала и рабочей силой.
С учетом этих выводов и для того, чтобы изменить ситуацию с созданием достойных рабочих мест, социальные партнеры должны в приоритетном порядке принять решение относительно следующего:
- совершенствование механизмов субсидирования создания новых рабочих мест;
- поощрение молодых людей к открытию и ведению собственного бизнеса, в том числе при наставничестве со стороны компетентных государственных структур;
- повышение и установление единой минимальной заработной платы по стране на уровне не менее 3100 леев;
- совершенствование и обеспечение соблюдения положений Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере в части выплаты годовой премии;
- снижение налоговой нагрузки на работников за счет увеличения освобождений по подоходному налогу физических лиц и возврата к освобождению для супруги (супруга);
- погашение и недопущение задолженности по выплате заработной платы;
- адекватное финансирование из государственного бюджета систем здравоохранения, образования и ухода, в том числе для обеспечения средствами защиты и тестирования, в соответствии с требованиями охраны здоровья и безопасности труда, работников тех сфер деятельности, которые находятся на первой линии борьбы с пандемией COVID-19;
- выделение достаточных финансовых ресурсов для реализации мер по поддержке населения и деловой среды в условиях пандемии и введенных ограничений, в том числе для мер поддержки работников и субсидирования экономических агентов для сохранения рабочих мест и создания безвредных условий труда в контексте пандемии COVID-19, принятых правительством 30 сентябре 2021 года;
- продвижение социального партнерства на всех уровнях путем создания соответствующих комиссий на отраслевом, территориальном уровне и на уровне предприятия, а также путем заключения коллективных соглашений и коллективных трудовых договоров;
- недопущение внесения изменений в Трудовой кодекс в ущерб работникам;
- обеспечение эффективной деятельности Государственной инспекции труда путем выделения необходимых ресурсов, обеспечения необходимого количества инспекторов, а также исключения этого учреждения из сферы действия Закона № 131/2012 о государственном контроле предпринимательской деятельности;
- приведение национального законодательства в соответствие с положениями Конвенции Международной организации труда № 161 о службах гигиены труда, ратифицированной Республикой Молдова;
- обеспечение необходимых средств как в реальном, так и в бюджетном секторе, для действий по профессиональной подготовке и повышению квалификации, а также стимулирование посредством налоговых льгот непрерывного обучения;
- увеличение доли заработной платы в обороте и структуре расходов, чтобы обеспечить справедливое распределение доходов предприятий между работодателями и работниками.
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы,
7 октября 2021 года,
Кишинэу