Проект постановления об утверждении Национальной программы социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями на 2017-2022 годы был разработан и вынесен недавно на публичные консультации представителями Министерства труда, социальной защиты и семьи. Как уточнили авторы, документ предлагает межсекторный подход, а его цель – обеспечить соблюдение фундаментальных прав названной категории лиц во всех сферах социальной жизни в той же мере, как и остальных граждан.
Программа была разработана в связи с проблемами, с которыми сталкиваются в настоящее время эти лица, а также с необходимостью создать условия, неотъемлемые для внедрения Конвенции ООН о правах инвалидов, которую наша страна ратифицировала в 2010 году.
Главные задачи программы связаны с улучшением доступа лиц с ограниченными возможностями к мерам социальной защиты, а также с обеспечением права на качественное образование для детей и молодежи из этой категории в инклюзивных учебных заведениях. Документ призван расширить доступ лиц с ограниченными возможностями к медицинским услугам, службам по обучению навыкам/реабилитации, повысить уровень их занятости на рынке труда.
Инфраструктура доступа
Другие важные задачи касаются создания инфраструктуры доступа к транспорту, информации и коммуникации, оказания содействия в осуществлении правоспособности и гарантирования доступа к правосудию, повышения уровня понимания населением прав и способностей лиц с ограниченными возможностями.
В соответствии со сроками, предложенными для осуществления программы, в период 2017-2019 гг. большинство мер будет сосредоточено на
укреплении институциональной и нормативной базы с целью обеспечения прав лиц с ограниченными возможностями в различных областях жизни.
На следующем этапе, в период 2020-2022 годов, большинство намеченных мер будет сфокусировано на улучшении услуг для лиц с ограниченными возможностями, расширении доступа к государственным учреждениям и учреждениям социального назначения. Также пройдет подготовка специалистов в различных сферах, специфических для инвалидности, будут проведены различные исследования по данной тематике, а также организуют мероприятия с участием соответствующей категории лиц.
Публичные консультации
Приоритетные линии развертывания данной программы на последующие шесть лет были установлены в результате публичных консультаций, проведенных в течение прошлого года с представителями центральных и местных органов власти, гражданского общества, академической среды, а также с участием лиц с различными видами ограничения возможностей.
Финансирование действий, предусмотренных в проекте данной программы, будет осуществляться за счет и в пределах ассигнований, утвержденных в бюджетах участвующих публичных органов власти, а также за счет других источников. Стоимость внедрения всех включенных в программу мер составляет примерно 38 млн леев в течение первого года и более 240 млн леев – в шестом году.
Больше всего финансовых средств потребуется для внедрения задач, касающихся таких сфер как социальная помощь, образование и здравоохранение, поскольку они предполагают создание и развитие новых доступных и инклюзивных услуг, которые бы соответствовали реальным потребностям лиц с различными видами ограничения возможностей и разных возрастов.
Эффективное внедрение данной программы обеспечит соблюдение прав и участие лиц с ограниченными возможностями в различных процессах в обществе. Также это создаст лучшие возможности для социальной интеграции и будет способствовать выполнению государственными органами нашей страны национальных и международных обязательств, взятых на себя в контексте стратегических задач сферы обеспечения прав человека.