Нелегальная занятость и выплата заработной платы «в конвертах» остаются и поныне явлениями, с которыми сложно бороться и которые сказываются на экономике страны.
Таким образом, при планировании и осуществлении налогового контроля за девять месяцев текущего года преимущественно рассматривались риски, связанные с неправильным декларированием заработной платы.
В ходе деятельности Государственной налоговой службы в течение девяти месяцев 2021 года было установлено около 300 случаев нарушения законодательства в сфере трудовых отношений. Речь идет о нелегальной занятости и о практике выплаты заработной платы «в конвертах».
В результате были приняты решения и дополнительно начислены поступления в бюджет по выплате заработной платы ‒ подоходный налог, взносы социального страхования, взносы обязательного медицинского страхования, пени и штрафы на общую сумму более 20 млн леев. В то же время за этот же период нынешнего года было проведено свыше 200 налоговых посещений экономических агентов, которые объявили значительные поставки без декларирования сотрудников, и более тысячи налогоплательщиков, которые задекларировали заработную плату ниже гарантированного минимального размера зарплаты.
Политики для искоренения этого явления
По словам Полины Фистикану, начальника Департамента социально-экономической защиты CNSM, профсоюзы неоднократно обращали внимание на необходимость разработки документов политик, стратегии, содержащей конкретный план мер, которые должны быть приняты государственными органами совместно с социальными партнерами для борьбы с этим явлением и содействия формализации существующих рабочих мест.
«Следует отметить, что это явление сохраняет свои тенденции на протяжении многих лет. Одной из причин являются и те ограничения на проведение проверок, которые были введены в отношении Государственной инспекции труда. Реформы в области государственного контроля оказали пагубное воздействие и привели к невозможности проведения определенных действий, внезапных проверок, призванных помочь выявить не только случаи выплаты зарплат «в конвертах», но и обнаружить лиц, которые были трудоустроены без официального оформления. У нас достаточно много предприятий, где сотрудники работают без трудового договора или любой другой юридической формы занятости, и это довольно сильно влияет как на бюджет, так и на население, занятое в неформальном секторе. Некоторые расчеты показывают, что национальный публичный бюджет ежегодно теряет доходы в миллиарды леев. В принципе, эти деньги можно было бы использовать как для продвижения социальной политики, так и для политики регионального развития, в том числе для увеличения заработной платы в бюджетном секторе, выплаты пенсий, увеличения пособий, предоставляемых населению», — сказала Полина Фистикану.
Глава Департамента социально-экономической защиты CNSM утверждает, что работники, соглашающиеся трудиться нелегально, получать зарплату «в конвертах», подвергаются рискам, которые со временем могут им навредить.
«Эти люди, достигнув преклонного возраста или в случае заболевания, не могут получать пособия социального страхования. Они лишены права на справедливую социальную защиту, бесплатное медицинское обслуживание и ежегодный оплачиваемый отпуск. А это дополнительные сложности», — заключает Полина Фистикану.
По данным Национального бюро статистики, во втором квартале нынешнего года из общего числа работников 7,1% имели неформальное рабочее место. Заработную плату «в конверте» получали 6,9% работников. Большинство из них трудятся в строительной сфере. В этом секторе работа 62,2% от общего числа занятых официально не учитывается.