Первичные профорганизации нуждаются в модернизации

Профсоюзы Республики Молдова должны активизи­ровать процесс постепенного приведения в соответс­твие своей деятельности к требованиям европейского социального диалога. Это одно из заключений прове­денного Институтом труда исследования «Первичная профсоюзная организация: оценка способностей пред­ставления и защиты членов профсоюза».

 

 

«У первичной профсоюзной организации нет необходимых возможностей для представ­ления и защиты членов проф-союза. Изменение экономи­ческой структуры Республи­ки Молдова и развитие трудо­вых отношений на рынке тру­да, предстоящие изменения в связи со сближением Молдовы к ЕС диктуют необходимость изменений в организации и де­ятельности первичных профсо­юзных организаций», — гово­рится в исследовании.

 

Первичная профсоюзная организация – основа профсоюзов

 

Авторы данного исследова­ния задались целью разобрать­ся в ситуации, установить раз­ницу между нынешними спо­собностями первичных проф-союзных организаций и теми, что намечены исходя из перс­пективы изменений; способс­твовать разработке плана задач в целях модернизации способ­ностей первичных профсоюз­ных организаций, продикто­ванной внешними и внутрен­ними факторами, а также ак­тивизированием процесса пос­тепенного приведения в соот­ветствие деятельности профсоюзов Молдовы к требовани­ям европейского социального диалога.

 

Профсоюзам нужны молодые люди, получившие образование в области менеджмента

 

 

В реализации данного иссле­дования были применены тео­ретические методы, был сделан анализ различных докумен­тов, статистических и теорети­ческих материалов в области профсоюзной организации, анализа наиболее успешных практик профсоюзной деятель­ности на базовом уровне и др.

Соответствующее исследование также включает опрос­ный лист для группы экспер­тов и еще один для членов профсоюза.

Один из заданных в ходе оп­роса вопросов был: «Ощущаете ли вы определенное давление в качестве члена профсоюза?», 88 процентов ответивших ска­зали «нет», 12% ощущают дав­ление или не могут ничего ска­зать по этому поводу.

 

Председатели профсоюзных комитетов

 

Поскольку председатель профсоюзного комитета рассматривается как ключевая фи­гура профсоюзного движения, были включены и вопросы, от­носящиеся к его деятельности и репутации. Согласно инфор­мации о статистических пока­зателях CNSM на 2013 год су­ществует 7585 председателей первичных профсоюзных орга­низаций. 90% из опрошенных лиц заявляют, что знакомы с деятельностью и полномочия­ми председателя профсоюзно­го комитета. Еще 10% не зна­комы с его полномочиями или им сложно ответить.

Следующий вопрос – удов­летворены ли члены профсою­за деятельностью председателя профсоюзного комитета. 75% заявили, что удовлетворены. Примерно такие же результаты мы получили на вопрос: «В ка­кой мере профсоюзная органи­зация выражает ваши профес­сиональные, экономические, трудовые и социальные права и интересы», 79% профсоюз­ников, участвовавших в опросе, отметили, что довольны тем, как профсоюзная организация выражает их интересы.

«Профсоюзное движение, прежде всего, является кол­лективным движением. Каки­ми бы качествами не обладал профсоюзный лидер, ему ни­когда не удастся сделать мно­гое, если он работает один», — отмечают авторы исследова­ния. Вот что думают респон­денты о деятельности профсо­юзного комитета: сфера де­ятельности профкома включает главным образом проведение переговоров по Коллективно­му трудовому договору (28%), организацию санаторного от­дыха и лечения членов профсоюза (22%). По мнению 15% участников опроса, члены про­фкома обсуждают на своих за­седаниях проблемы, включен­ные в повестку дня профкома, и только 11% уверены, что для исполнения своего мандата профком постоянно встречает­ся с членами профсоюза.

 

«Работодатель препятствует профсоюзной деятельности»

 

Ответы членов профсоюза на вопрос: «В какой мере проф-союз на предприятии пред-ставляет и защищает ваши ин­тересы и права?», распредели­лись следующим образом: в большой степени – 40%, в ма­лой степени– 37%, сложно ска­зать, не знаю – 23%.

 

Читайте также: Право на объединение в профсоюзы ограничено на одном из предприятий Молдовы

 

На вопрос: «С какими слож­ностями сталкивается в своей деятельности ваша профсоюз­ная организация?», получены следующие ответы: «пассив­ность членов профсоюза», «у профсоюзов нет четкой поли­тики действий», «работодатель препятствует профсоюзной де­ятельности». Респонденты по­лагают, что в нынешних усло­виях профсоюзам надлежит ис­полнять следующие функции: представлять интересы работ­ников на переговорах с адми­нистрацией (33%), организовы­вать и информировать работни­ков в своей деятельности по за­щите профессиональных прав и интересов (29%), способство­вать исключению конфлик­тов на предприятии (21%), ре­шать производственные проб-лемы на одном уровне с адми­нистрацией (17%).

Опросный лист для экс­пертов содержал блок вопро­сов о менеджменте первичных профсоюзных организаций. По мнению экспертов, чтобы обес­печить более эффективный ме­неджмент первичных профсо­юзных организаций, профсо­юзам надлежит предоставить для деятельности профкомов и председателей необходимую методическую (научную) под­держку; продвигать молодых людей, получивших подготов­ку в области менеджмента; ор­ганизовать непрерывное обу­чение членов профкомов, чле­нов профсоюза; обеспечивать поддержку профсоюзных ко­митетов и председателей со стороны федераций и конфе­дерации; проводить меропри­ятия, которые способствова­ли бы изменению менталитета членов профсоюза и работода­телей и пр.

 

Роль профсоюзов

 

Участников опроса, разуме­ется, спросили о том, как они оценивают роль профсоюзов в Республике Молдова. Боль­шинство респондентов (44%) придает среднее значение роли отечественных профсоюзов в защите прав членов профсо­юза, по мнению 22%, эта роль высокая, 12% считают эту роль очень высокой, еще 12% увере­ны, что эта роль очень слабая, а с точки зрения 10% эта роль слабая.

Авторы предполагают, что результаты данного исследова­ния позволят выявить разни­цу между нынешними способ­ностями первичных профсоюз­ных организаций и прогнози­руемыми с точки зрения изме­нений. Эти результаты призва­ны помочь в разработке плана задач по модернизации способ­ностей первичных профсоюз­ных организаций, которые оп­ределяются внешними и внут­ренними факторами.

Также полученные резуль­таты придадут толчок процессу постепенной гармонизации де­ятельности профсоюзов Мол­довы с требованиями европейского социального диалога.

Результаты исследования представила начальник Депар­тамента исследований Инсти­тута труда Лилиана Посцан.