Кто и как может представлять интересы работников на предприятии

На предприятии, где я работаю, некоторые работники, не являющиеся членами профсоюза, намерены избрать своих представителей. Прошу вас разъяснить, что пред­полагает их избрание и каковы их полномочия, если на предприятии уже создан профсоюз?

Висарион Чертан, член профсоюза, Сорока

Рубрика «Гражданин и закон» при­звана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические во­просы. Продолжаем традицию ком­петентных разъяснений на темы тру­дового законодатель­ства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипу­лировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).

 

Ион ПРЕГУЗА

эксперт

Юридического департамента CNSM

 

Юридические особенности правового регулирования избрания и полномочий представителей работников установлены Трудовым кодексом. Таким образом, законодательные положения предусматри­вают две категории представителей работников, а именно: представи­тели работников в рамках социального партнерства на всех уровнях и избранные представители работников.

Согласно ч. (1) ст. 20 Трудового кодекса, представителями работ­ников в социальном партнерстве являются профсоюзные органы на уровне предприятия, на территориальном, отраслевом и националь­ном уровнях, уполномоченные в соответствии с уставами профессио­нальных союзов и действующим законодательством.

В то же время ч. (2) указанной статьи уточняет некоторые особен­ности представления интересов работников на уровне предприятия. Так, интересы работников предприятия в социальном партнерстве при проведении коллективных переговоров, заключении, изменении и дополнении коллективного трудового договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении предприятием представляют профсоюзный орган предприятия, а в случае его отсутствия – иные представители, избира­емые работниками предприятия.

Из данной нормы (ч. (2) ст. 20 Трудового кодекса) следует, что пред­ставители, избранные работниками предприятия, могут представлять интересы трудящихся предприятия (при проведении коллективных переговоров, заключении, изменении и дополнении коллективного трудового договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении предприятием) только в том случае, если на предприятии не создан профсоюз.

 

И работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить профсоюзный орган представлять их интересы в трудовых отношениях с работодателем

 

Более того, в этом смысле ч. (2) ст. 21 Трудового кодекса достаточно четко устанавливает, что «на предприятиях, где отсутствуют профсоюзы, интересы работников могут защищать избранные ими представители».

В контексте заданного вопроса (о том, что некоторые работники предприятия, не являющиеся членами профсоюза, намерены избрать своих представителей, хотя на предприятии есть профсоюз) актуальны положения ч. (1) ст. 21 Трудового кодекса, которая предусматривает, что работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить профсоюзный орган представлять их интересы в трудо­вых отношениях с работодателем.

Что касается избрания и полномочий избранных представителей работников, то в соответствии с ч. (3) и ч. (5) ст. 21 Трудового кодекса работники избирают своих представителей на общем собрании (кон­ференции) работников числом голосов не менее половины от общего числа работников (делегатов) предприятия. Полномочия избранных представителей работников, порядок осуществления полномочий, а также сроки и пределы мандата представителей устанавливаются общим собранием (конференцией) работников в нормативном акте на уровне предприятия.

Тем не менее полномочия, установленные на общем собрании (конференции) работников, не могут превышать полномочий избран­ных представителей работников, которые вытекают из ч. (2) ст. 20 Тру­дового кодекса.

Итак, из вышеуказанных правовых норм следует, что представители работников – это сотрудники, избранные своими коллегами для пред­ставления их интересов только в отношениях с работодателем и для осуществления некоторых полномочий, предусмотренных для профсоюзов, в случае их отсутствия на предприятии. Следует также отме­тить, что наличие избранных представителей работников не является обязательным, закон предоставляет работникам лишь возможность, но не обязывает их избирать своих представителей на предприятии.