Самым важным событием нынешнего года, несомненно, станет IV Съезд CNSM, который состоится в июне 2022 года. На этом форуме будет дана оценка деятельности профсоюзного движения, будут приняты основные документы относительно стратегии на ближайшие годы, будут обсуждены актуальные и злободневные вопросы.
Мы задали профсоюзным лидерам федераций, а также представителям CNSM на территории страны следующие вопросы:
Каковы ваши ожидания от IV Съезда CNSM?
Какие изменения вы бы хотели видеть в профсоюзной жизни и в продвижении прав работников, в борьбе за эти права?
Какими, по вашему мнению, должны быть отношения профсоюзов с властями и какие формы сотрудничества вам представляются наиболее целесообразными?
Петру КИРИЯК, вице-председатель CNSM:
«Не стоит забывать библейскую заповедь: «Стучите ‒ и вам откроется»
В период между двумя съездами (2017-2022 гг.) состоялось немало мероприятий на национальном и международном уровне, которые ознаменовали деятельность Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы. CNSM внесла свой вклад в разработку и изменение ряда законодательных и нормативных актов, наши специалисты каждый год изучают, вносят изменения и выносят заключения по примерно 550 проектам документов. В рамках подготовки к съезду Конфедерация, национально-отраслевые профсоюзные центры (НОПЦ) разрабатывают новые программы деятельности, содержащие новые формы и методы работы в зависимости от экономических и социальных реалий страны. Разумеется, эти программы будут отражены в документах, предстоящих обсуждению и принятию в ходе съезда, прежде всего в Стратегии CNSM на 2022-2027 годы, в резолюциях съезда, которые будут реализовываться в последующие годы, а их основной целью является повышение уровня жизни трудящихся — членов профсоюза. У нас есть план мероприятий по подготовке и проведению IV Съезда CNSM, утвержденный 06.09.2021.
Ведется работа по подготовке отчета для съезда, который отражает деятельность руководящих органов CNSM в период 2017-2022 гг. Широко обсуждаются основные разделы стратегии, но подавляющее большинство из них уже подготовлено и проработано. Они касаются таких областей, как социальная защита, оплата труда, образование и непрерывное профсоюзное обучение, обеспечение гендерного равенства в профсоюзах и молодежных стратегий. Мы также работаем над изменением некоторых статей действующего Устава CNSM, исходя из современных реалий, особенно связанных с пандемией COVID-19. Следовательно, ожидания высокие, и мы возлагаем надежды на то, что делегаты съезда проявят ответственность и выскажут конструктивное мнение о том, каким они видят будущее профсоюзного движения в Республике Молдова.
Мы должны быть сильным и целостным профсоюзным движением, но это во многом зависит от возможностей НОПЦ. Не должно быть альтернативных профсоюзов в одной и той же области. Прошло уже почти 15 лет с момента слияния двух конфедераций, а шесть отраслевых профсоюзов не решаются на объединение. Хорошо известно, что, если профсоюз меньше по количеству членов профсоюза и беднее в финансовом плане, защита членов профсоюза не может быть обеспечена на должном уровне. В последние годы пандемии некоторые НОПЦ сделали слишком мало для защиты профессиональных и иных прав и интересов членов профсоюза. Мы должны снизить бремя проблем, существующих на местах, при активном участии отраслевых профсоюзных органов. Нам бы хотелось, чтобы активизировалась работа по привлечению новых членов профсоюза, созданию новых профсоюзных организаций, мотивации членов профсоюза путем разработки новых форм и методов поддержки и защиты. Особое место в этом контексте отводится организации и проведению мероприятий с молодежью.
Молодые люди хотят участвовать в профсоюзной жизни, но, к сожалению, часто им не дают такой возможности по разным причинам, и они остаются вне профсоюзной деятельности. Необходимо также изменить отношение к представителям CNSM на территории страны. И женщины, и молодежь должны быть включены в рабочие органы на всех уровнях НОПЦ и CNSM. Особо важная роль отводится подготовке кадров, профсоюзного актива при участии Института труда профсоюзов. В этом контексте приветствуется продолжение сотрудничества CNSM с международными структурами, партнерами по развитию и неправительственными организациями в целях реализации совместных образовательных проектов для всех категорий профсоюзников.
Отношения профсоюзов с властями должны быть конструктивными и мирными, используя переговоры в рамках социального партнерства правительство – патронат – профсоюзы. Правда, за последние два года механизм этого партнерства несколько нарушен. В настоящее время возобновила работу Национальная комиссия по консультациям и коллективным переговорам, мы возлагаем большие надежды на нормализацию ситуации в этом плане. В конце 2021 года состоялось заседание, в ходе которого обсуждались несколько тем: влияние пандемии COVID-19 на рынок труда в Молдове, феномен теневой экономики и неформальной занятости в контексте пандемии COVID-19, гарантированный минимальный размер заработной платы в реальном секторе, минимальная заработная плата по экономике и др.
Есть немало вопросов по поводу работы этой комиссии. Мы настаивали, и будем и далее настаивать на том, чтобы этот высший орган социального партнерства изменил свои функции, так как пока данная комиссия остается формальной, нежизнеспособной структурой, решения которой не имеют обязательной юридической силы для всех социальных партнеров. На мой взгляд, эта структура используется как своего рода социальный декор. Мы считаем, что формы и методы социального диалога сегодня устарели, поскольку нынешние реалии рыночной экономики требуют от нас радикального изменения отношения к этому механизму решения проблем в сфере трудовых отношений.
Оставляет желать лучшего деятельность территориальных и отраслевых комиссий по коллективным переговорам. Посредством социального диалога могут быть выявлены многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются работники — члены профсоюза, для их обсуждения и выработки решений органами центрального и местного публичного управления. Не стоит забывать библейскую заповедь: «Стучите ‒ и вам откроется!». Это также относится и к дверям государственных высокопоставленных лиц, уполномоченных решать проблемы всех граждан.
