11 августа 2022
Кишинэу
Диалоги

Игорь ЗУБКУ: «Активизация социального диалога, отношений с партнерами, c международными профсоюзными структурами – ключ к успеху»

Loading
Диалоги Игорь ЗУБКУ: «Активизация социального диалога, отношений с партнерами, c международными профсоюзными структурами – ключ к успеху»
Игорь ЗУБКУ: «Активизация социального диалога, отношений с партнерами, c международными профсоюзными структурами – ключ к успеху»
Vocea poporului

Интервью с Игорем ЗУБКУ, председателем Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы.

– Господин председатель, до IV СъездаCNSM остались считанные дни. По вашему мнению, какова атмосфера в профсоюзах в преддверии события года?

‒ Для профсоюзов съезд является очень важным событием – это главный форум, в рамках которого каждый профсоюзник имеет возможность высказать свое мнение о положении трудящихся, обратить внимание на проблемы, с которыми они сталкива­ются, и выступить с предложениями относи­тельно профсоюзной деятельности на бли­жайшие пять лет. Разумеется, организация этого мероприятия требует кропотливой работы, в процесс вовлечены профсоюз­ники практически всех уровней ‒ от членов первичных профсоюзных организаций до членов национально-отраслевых профсо­юзных федераций. Учитывая этот факт, профсоюзы в настоящее время работают с повышенной интенсивностью, чтобы пре­дусмотреть возможные проблемы в буду­щем и рычаги для их решения. В целом, думаю, как и всегда, атмосфера в профсою­зах характеризуется необходимостью быть максимально заметными и как можно более эффективными в своих действиях.

Практика профсоюзной деятельности не раз демонстрировала, что работа профсо­юзов неразрывно связана с делом защиты прав и интересов членов профсоюза. Таким образом, профсоюзы выразят общую волю к дальнейшей модернизации и развитию профсоюзного движения, определив на следующий период стратегические приоритеты профсоюзов по улучшению положения работников.

В настоящее время есть надежда, что ситуация изменится к лучшему, и мы перей­дем к новому этапу, к миру с новыми пере­менами и вызовами, более благоприятному для работников.

– Согласно опросу Vox Populi, 34% на­селения доверяет профсоюзам боль­ше, чем правительству, Центральной избирательной комиссии, банковской системе, парламенту, правосудию, по­литическим партиям и патронату. А среди важных событий прошедшего года отмечается смена председателя и улучшение управления CNSM. И это доверие растет. Многие считают это положительным результатом вашего избрания на должность председателя в конце прошлого года…

– Отрадно, что доверие населения к профсоюзам растет. Но не стоит забывать, что доверие общества к профсоюзам зависит, прежде всего, от эффективности их работы по защите прав и интересов работников.

Профсоюзы – это те организации, к кото­рым можно обратиться, когда жизнь стано­вится более сложной и трудной. Вот почему в последнее время, вследствие пандемии, войны в соседней стране, энергетического кризиса, роста цен и тарифов, люди акти­визировали отношения с профсоюзами и воспользовались нашей поддержкой, мы нашли решения их проблем. Нам, конечно, не удалось решить все проблемы, но так или иначе мы добились повышения заработной платы, мы стали более заметными, выйдя 6 декабря на протест перед зданием пар­ламента, чтобы добиться соблюдения прав работников бюджетной сферы, мы обрати­лись к правительству и добились улучшения защиты населения в контексте повышения тарифов на энергоресурсы, мы вернулись к более эффективной коммуникации с соци­альными партнерами. Я хотел бы отметить, что в CNSM очень хорошая команда, как в плане специалистов, так и на уровне приня­тия решений, на уровне лидеров отраслевых профсоюзов, которые являются преданными профсоюзниками и с которыми я могу продвигать видения и идеи профсо­юзного движения. Интенсификация нашей работы, решение проблем трудящихся, изменение имиджа, которое мы продвигали, я считаю, являются основными элемента­ми, приведшими к росту доверия граждан к профсоюзам.

–  В этом контексте, какие, на ваш взгляд, наиболее важные события стоит отметить с момента вашего избрания председателем CNSM?

– Как я уже говорил ранее, в этот период, после того, как я был избран председателем CNSM, я сделал акцент на необходимости активизации отношений с социальными партнерами, усиления социального диалога, а также интенсификации отношений с меж­дународными профсоюзными структурами, которые проявили открытость и готовность оказать поддержку профсоюзам Республики Молдова в нынешней ситуации, отмеченной рядом кризисов, которые переживает наша страна.

Таким образом, после многочисленных обращений со стороны CNSM была возоб­новлена работа Национальной комиссии по консультациям и коллективным перего­ворам. В этом контексте мы договорились и провели встречи с руководством Нацио­нальной конфедерации патроната Республи­ки Молдова, а также с рядом представителей действующего правительства (министром труда и социальной защиты, министром юстиции, министром финансов, главой Госу­дарственной инспекции труда).

В ходе этих встреч обсуждался ряд тем, таких как недопущение снижения трудовых прав и гарантий работников, развитие соци­ального партнерства в сфере труда, обес­печение соблюдения трудовых прав работ­ников, совершенствование нормативно-правовой базы по регулированию трудовых отношений, гармонизация национального законодательства с нормами международ­ного права, стороной которых Республика Молдова является, и др.

Профсоюзы активизировали диалог и с двумя другими важными органами госу­дарственной власти – президентом и парла­ментом. Таким образом, состоялась встреча со спикером парламента Игорем Гросу, в ходе которой мы обсудили ряд вопросов, а самым важным был вопрос о недопуще­нии увеличения давления на зарплаты и доходы работников в связи с ростом цен на энергоресурсы. В то же время важным собы­тием стала встреча с президентом Респуб­лики Молдова Майей Санду, которая выразила готовность к развитию диалога с соци­альными партнерами.

Руководство Национальной конфеде­рации профсоюзов Молдовы провело встречу и с народным адвокатом Чеславом Панько. В ходе дискуссий были обозначены несколько приоритетов сотрудничества, выделив следующие три: установление единой минимальной заработной платы в зависимости от среднемесячной заработ­ной платы по экономике; совершенствова­ние Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере в целях обеспечения равного вознаграждения за равноценный труд; пенсия по возрасту на льготных условиях для работников, которые работали в особых условиях труда.

Кроме того, в этот период у нас состоя­лась конструктивная встреча с националь­ным координатором Международной орга­низации труда в Республике Молдова Аллой Липчиу. Мы обсудили укрепление отноше­ний сотрудничества и направления совместной деятельности на текущий год. Наряду с этим были обсуждены перспективы сотруд­ничества в нескольких областях с Саймоном Спрингеттом, постоянным координатором Организации Объединенных Наций (ООН) в Республике Молдова.

Были намечены перспективы сотрудни­чества между CNSM и немецким фондом им. Фридриха Эберта.

Что касается развития отношений между профсоюзами на международном уровне, то здесь я бы хотел упомянуть о встрече с генеральным секретарем Международной конфедерации профсоюзов (ITUC) Шаран Барроу, которая состоялась в феврале теку­щего года в Брюсселе, Бельгия. Темы диа­лога касались перспектив международного сотрудничества на следующий период, укрепления партнерских отношений и солидарности в контексте восстановления профсоюзного движения в постпандеми­ческий период.

Также состоялась встреча руководства CNSM с Сергеюсом Гловацкас, заведующим сектором Европы и Центральной Азии Бюро трудящихся Международной организации труда (ILO-ACTRAV), который находился с рабочим визитом в Республике Молдова в апреле этого года. Обсуждения касались ситуации с беженцами из Украины, а также укрепления отношений сотрудничества между CNSM и ILO-ACTRAV, включая перспективы сотрудничества на 2022-2023 годы в соответствии со Стратегией CNSM и при­оритетами на этот период.

В целях развития социального диалога в нашей стране, и в особенности возможно-стей функционирования комиссий по кон­сультациям и коллективным переговорам на территориальном уровне, CNSM при поддержке Международной организации труда в марте-апреле 2022 года реализовала про­ект «Поддержка Национальной комиссии по консультациям и коллективным перегово­рам и территориальных комиссий по кон­сультациям и коллективным переговорам в выполнении ими своей роли в механизмах коллективных консультаций и перегово­ров». В рамках этого проекта мы участвовали во встречах с социальными партнера­ми из районов Сорока, Резина и Фэлешть. В этих районах были проведены обучающие мероприятия для членов территориальной комиссии по консультациям и кол­лективным переговорам.

– За этот период благодаря настойчи­вости профсоюзов удалось добиться ряда результатов.

– Среди наиболее важных достижений за период с декабря 2021 года по настоя­щее время можно отметить реализацию нескольких предложений, выдвинутых профсоюзами, а именно: повышение с 1 апреля 2022 года, по настоянию CNSM, гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе до 3500 леев; пересмотр с 1 января 2022 года пенсий по ограничению возможностей, назначенных до 1 января 1999 года, для лиц, страховой стаж которых после реализации права на пенсию по ограничению возмож­ностей составляет более двух лет;  введение, начиная с 2022 года, права на досрочную пенсию за продолжительный труд, кото­рое предоставляется лицам, проработав­шим дольше требуемого страхового стажа (на пять лет больше – для мужчин, и на три года больше – для женщин).

– Каковы наиболее частые нарушения работодателей в отношении работ­ников, и как, по мнению профсоюзов, можно предотвратить эти нарушения и противодействовать им?

– Проблемы, с которыми сталкиваются профсоюзы, в основном касаются обеспе­чения соблюдения профессиональных, эко­номических и социальных прав и интересов работников.

Речь идет в том числе о: совершенство­вании правовой базы в части регистрации профсоюзов в качестве юридических лиц; приведении национального законодатель­ства об инспекции труда в соответствие с положениями конвенций МОТ № 81 и № 129; принятии внесудебного (упрощен-ного) механизма разрешения индивидуаль­ных трудовых споров; эффективном обеспе­чении реализации профсоюзных прав для сдерживания работодателей от действий, препятствующих осуществлению профсо­юзных прав, включая создание профсоюзов; продвижении ратификации Конвенции МОТ № 173 о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпри­нимателя; продвижении создания фонда гарантирования выплаты заработной платы работникам в случае неплатежеспособности работодателя и др.

Наиболее частые нарушения прав трудя­щихся связаны с незаконным увольнением работников, игнорированием положений законодательства о заключении индиви­дуальных трудовых договоров, с непредо­ставлением ежегодного отпуска с выплатой соответствующего пособия, нарушением прав работников при наложении дисципли­нарного взыскания и др.

Среди распространенных нарушений, допускаемых работодателями в отношении работников, можно назвать: несоблюдение законодательных положений о заключении индивидуального трудового договора; невы­плата заработной платы в срок и в полном объеме; необеспечение условий труда в соответствии с требованиями охраны здо­ровья и безопасности труда; нарушения при установлении режима труда; непредостав­ление ежегодного оплачиваемого отпуска; нарушение процедуры применения дисцип­линарных взысканий; незаконное увольне­ние работников; непредоставление гаран­тий и компенсаций при прекращении инди­видуального трудового договора и т. д.

Средства воздействия, применяемые профсоюзами в таких случаях, определяются законодательством и Уставом CNSM. Однако следует признать, что наиболее эффектив­ным и демократичным механизмом защиты трудовых прав и гарантий работников является социальный диалог и социальное партнерство. CNSM использует этот меха­низм в приоритетном порядке для обеспе­чения соблюдения прав своих членов.

В то же время, по мнению профсоюзов, предотвратить и пресечь нарушения, допускаемые работодателями в отношении работников, можно: в первую очередь путем обеспечения эффективной системы инспекции труда. В этом контексте хотелось бы отметить, что профсоюзы выступают за безотлагательное приведение национальной нормативной базы в соответствие с положениями Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда в промышленности и тор­говле и Конвенции МОТ № 129 об инспек­ции труда в сельском хозяйстве, а также за укрепление институционального потен­циала Государственной инспекции труда; во-вторых, путем создания в кратчайшие сроки и внедрения реестра учета работни­ков Республики Молдова.

Учитывая свою уставную миссию, профсоюзы будут способствовать защите профессиональных, экономических, трудо­вых и социальных прав и интересов работ­ников путем: участия в процессе разработки проектов нормативных актов в трудовой и социально-экономической сферах; продви­жения законодательных инициатив с целью приведения национального законодатель-ства в соответствие с международными стандартами в сфере труда; ведения пере-говоров и заключения коллективных согла­шений; осуществления профсоюзного кон­троля за соблюдением законодательства в области труда, охраны здоровья и безопасности труда; мониторинга соблюдения конвенций МОТ, ратифицированных Респуб­ликой Молдова, и др.

– Могли бы вы назвать основные цели, которые вы ставите перед собой, если будете избраны на полный срок 3 июня с. г.?

– Задачи CNSM на период 2022-2027 годов изложены в проекте Стратегии CNSM на 2022-2027 годы, который предстоит утвердить на IV Съезде CNSM 3 июня нынешнего года.

CNSM ставит своей целью и в дальней­шем способствовать продвижению и защите профессиональных, экономических, трудо­вых и социальных прав и интересов работ­ников — членов профсоюза, повышению уровня жизни граждан, созданию хорошо оплачиваемых рабочих мест, соответствую­щих международным стандартам в области охраны здоровья и безопасности труда.

Среди основных целей деятельности CNSM на период 2022-2027 годов можно отметить: продвижение постоянного повы­шения минимальных гарантий в области оплаты труда как в реальном, так и в бюд­жетном секторе; продвижение установления единой минимальной заработной платы по стране в размере 50-60% от средней зара­ботной платы по экономике; продвижение разработки и принятия национальной стра­тегии по борьбе с нелегальной занятостью и выплатой заработной платы «в конвертах»; продвижение создания фонда гарантирова­ния выплаты заработной платы; продвиже­ние установления справедливых и достой­ных пенсий, позволяющих пенсионерам поддерживать достойный уровень жизни;  недопущение либерализации трудового законодательства в ущерб работникам под предлогом развития деловой среды и инвестиционного климата; продвижение скорей­шего приведения национальной норматив­ной базы в области инспекции труда в соот­ветствие с положениями Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда в промышлен­ности и торговле и Конвенции МОТ № 129 об инспекции труда в сельском хозяйстве; продвижение установления наказаний за нарушение профсоюзного законодательства и прав профсоюзов, гарантированных законом и уставами профсоюзов; продви­жение социального партнерства, коллек­тивных переговоров и заключения коллективных соглашений и коллективных тру­довых договоров; разработка и продвиже­ние заключения коллективных соглашений (на национальном уровне) по различным трудовым и социально-экономическим вопросам, которые не охвачены действую­щим законодательством или требуют допол­нительного регулирования.

– Известно, что население Республики Молдова сокращается, и речь идет не столько о негативной демографической динамике, сколько об оттоке на­селения в западные страны в поисках работы. На этом фоне сокращается и число членов профсоюзов. Есть ли у вас долгосрочный план, чтобы попытаться исправить эту ситуацию? Разумеется, совместно с социальными партнерами…

– Конфедерация направит свою деятель­ность на выполнение уставных положений, защиту свободы профсоюзов, расширение национального профсоюзного движения, укрепление и развитие профессиональных союзов на всех уровнях. В этом аспекте профсоюзы также сосредоточатся на Цели в области устойчивого развития № 16 Повестки дня до 2030 года, которая предусматривает содействие построению миро­любивого и открытого общества в инте­ресах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уров­нях.

Конфедерация будет выступать за:

  1. обеспечение демократии и прозрач­ности в деятельности профсоюзных орга­нов всех уровней путем вовлечения членов профсоюза в процесс принятия решений, мониторинг и оценку выполнения принятых решений;
  2. организационное укрепление профсо­юзов через развитие профсоюзного созна­ния среди членов профсоюза и их активное вовлечение в профсоюзные действия;
  3. институциональное укрепление по вертикали и горизонтали профсоюзных структур всех уровней путем организации совместных кампаний и действий солидар­ности в целях защиты и продвижения прав членов профсоюза;
  4. периодическую оценку институцио­нальных возможностей, совершенствование и перестройку существующих профсоюзных структур путем адаптации их функций к эво­люции общества;
  5. мотивацию профсоюзного членства путем диверсификации согласованных гарантий, преимущественно для членов профсоюза, и предоставление справедли­вых и профессиональных услуг.

– Что бы вы хотели сказать рядовым членам профсоюза, делегатам съезда?

– Обращаюсь ко всем членам профсоюза, в том числе к тем, кто будет прини­мать участие в съезде в качестве делегатов. Как я уже говорил, съезд, который пройдет в ближайшее время, определит стратеги­ческие цели профсоюзного движения на предстоящий период. Это побуждает всех нас быть как можно более сплоченными в нашей профсоюзной работе для достижения нашей общей цели – защита прав и интере­сов членов профсоюза и сильное профсо­юзное движение. Уверен, что у нас есть все возможности и механизмы, эффективное применение которых позволит нам спра­виться со всеми задачами, которые поставит перед нами съезд.

Члены профсоюза должны быть уверены, что при любых обстоятельствах в обществе профсоюзные организации про­должат существовать и вносить свой вклад в защиту профессиональных, экономических и социальных прав и интересов работ­ников.

  
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor