Профсоюзная федерация образования и науки (FSEȘ) выступила с заявлением, в котором поддержала выдвинутые Министерством образования и исследований предложения по внесению изменений в Кодекс об образовании и считает целесообразным дополнить их предложениями о введении наказаний, аналогичных тем, что предусмотрены законодательством Румынии и других стран, для родителей/законных представителей учеников в случае проявления ими насилия.
«Насилие в учебных заведениях во всех его формах, включая физическое, всегда было чувствительным вопросом, особенно для властей. Большинство попыток обратить внимание на серьезность проблемы насилия в школах заканчивались ее минимизацией и отрицанием. Более того, отказ правящих кругов от участия в решении этой серьезной проблемы по вполне понятным причинам привел к прямо противоположному эффекту – обвинению педагогов в том, что главной причиной является качество их преподавания. Именно такое отношение привело к тому, что насилие в школах, в том числе в отношении педагогических кадров, со стороны учеников и родителей, стало «нормой», а не исключением», — говорится в заявлении.
Поправки, принятые в первом чтении
Но после долгих обсуждений и взвешивания аргументов 14 марта нынешнего года парламент проголосовал в первом чтении за внесение поправок в Кодекс об образовании, устанавливающих некоторые формы поощрений и наказаний для учеников, что, безусловно, будет способствовать предотвращению случаев насилия. Подобные формы наказания встречаются и в практике других стран, в том числе членов Европейского союза. Наиболее подходящим примером является закон Румынии о довузовском образовании.
«Профсоюзная федерация образования и науки Республики Молдова, которая представляет 89 тыс. работников сферы образования, не поддерживает критику, высказанную некоторыми представителями гражданского общества. Утверждение данных лиц о необходимости борьбы с насилием в школьной среде методами, подходящими для XXI века, не осталось без внимания властей и образовательного сообщества. Однако превентивная политика и практика вмешательства и поддержки через обучение и укрепление адекватного социального поведения не должны исключать меры наказания. Политика «ноль наказаний» для учеников в случае нарушения, ущемления прав, в том числе на телесную неприкосновенность сверстников или других людей, только поощряет такое поведение», — добавляют авторы заявления.
Таким образом, FSEȘ заявляет о своем полном несогласии с требованиями и позицией, выраженной авторами общественного обращения, «которые даже отдаленно не знают о печальных реалиях школьной среды, о которых сообщили как преподаватели системы образования, так и родители многих учеников, в том числе в ходе рабочего семинара на тему «Нет насилию в образовательной среде», проведенного Профсоюзной федерацией образования и науки», — указывается также в заявлении.
Принимая во внимание социальную значимость этого вопроса, профсоюзники сферы образования считают, что голосование в окончательном чтении по проекту закона № 70 от 06.03.2024 станет конкретным действием законодателей по регулированию эффективного механизма применения наказаний за неподобающие в образовательной среде поступки и обеспечения ненасильственного поведения.
Более 20 неправительственных организаций недавно выступили с публичным обращением, в котором призвали Министерство образования и исследований отозвать предложения о введении системы поощрений и наказаний для учеников. Представители гражданского общества считают, что эти меры еще больше поощрят плохое обращение с учениками.
В случае дисциплинарного проступка первым шагом станет беседа с психологом учебного заведения. В дальнейшем могут быть применены такие меры, как замечания, выговоры и запрет на посещение занятий максимум на 15 дней в течение учебного года. Если после этого ученик повторно провинится, может быть рассмотрен вопрос об его отчислении. Это касается только лицеистов, так как гимназическое образование в Республике Молдова является обязательным.
