В своем первом докладе, посвященном оценке выполнения Республикой Молдова Стамбульской конвенции Совета Европы, Группа экспертов по противодействию насилию в отношении женщин и домашнему насилию (GREVIO) приветствует демонстрируемую молдавскими властями твердую приверженность борьбе с насилием в отношении женщин и выполнению данного соглашения, но в то же время отмечает ряд проблем, требующих принятия срочных мер.
В докладе указывается, что до настоящего времени политика и законы были направлены в основном на борьбу с домашним насилием и, в некоторой степени, с сексуальным насилием, игнорируя другие формы насилия в отношении женщин, такие как принудительные браки, калечащие операции на женских половых органах, принудительные аборты и принудительная стерилизация.
GREVIO также отметила острую необходимость увеличения финансирования организаций по защите прав женщин, которые в настоящее время в значительной мере зависят от донорского финансирования, поскольку они играют ключевую роль в предоставлении специализированных услуг по поддержке женщин, ставших жертвами насилия.
Что касается мер защиты, то в докладе подчеркивается необходимость оказания помощи пострадавшим женщинам из сельской местности, так как на сегодняшний день такие услуги предоставляются только в городах и распространяются в основном на случаи домашнего насилия.
Хотя поправки к Уголовному кодексу привели законодательство в большее соответствие с требованиями Конвенции, GREVIO подчеркивает, что сохраняются трудности в применении его положений на практике, в том числе из-за непонимания соответствующими специалистами гендерного аспекта некоторых актов насилия в отношении женщин. В связи с этим рекомендуется проводить обучение сотрудников правоохранительных органов и работников системы правосудия, которые первыми отвечают за оказание помощи жертвам.
В то время как понятие преступления изнасилования было изменено, чтобы ссылаться на согласие, существующее определение сексуальных действий по-прежнему не скорректировано в национальном законодательстве и требует включения таких терминов, как «физическое или психическое принуждение» со стороны виновного, поскольку не предусматривает широкого круга обстоятельств, когда сила или принуждение отсутствуют, но жертва не могла дать добровольного согласия.
GREVIO призвала власти страны предпринять дополнительные шаги для полного соблюдения Конвенции. Республика Молдова ратифицировала Стамбульскую конвенцию 31 января 2022 года.