Mișcarea sindicală din R. Moldova a avut un an bogat și plin de realizări și se află pe drumul cel bun în realizarea obiectivelor sale. Este concluzia unanimă a membrilor Consiliului General al CNSM, care s-au reunit vineri, 15 decembrie, pentru a face un bilanț al activității de la ședința anterioară (din aprilie 2023) în ceea ce privește asigurarea protecției social-economice și juridice a membrilor de sindicat și a aproba Planul de acțiuni al CNSM pentru anul 2024 în vederea realizării Strategiei CNSM pentru anii 2022-2027.
La ședință a participat și Corina Ajder, secretar de stat la Ministerul Muncii și Protecției Sociale.
În debutul evenimentului, Igor Zubcu, președintele CNSM, a adresat un mesaj de felicitare tuturor concetățenilor în contextul deciziei istorice din 14 decembrie curent a Consiliului European cu privire la începerea negocierilor de aderare a Republicii Moldova, alături de Ucraina, la UE.
În raportul privind activitatea realizată în perioada aprilie-decembrie 2023 pentru protecția social-economică a angajaților, Igor Zubcu a prezentat succint realizările și acțiunile în vederea stabilirii salariului minim în mărime de 50% din salariul mediu pe economie, conform Cartei sociale europene revizuite și Directivei UE privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană, ceea ce la ora actuală ar constitui 5850 de lei.
Ministerul Finanțelor, însă, a acceptat majorarea salariului minim pe țară până la doar 5000 de lei, din motivul insuficienței mijloacelor financiare. Astfel, începând cu 1 ianuarie 2024, cuantumul salariului minim pe țară va constitui 5000 de lei, ceea ce reprezintă o creștere cu 25%.
Totodată, la insistența sindicatelor, începând cu 1 octombrie 2023, au fost majorate cu 15 la sută salariile angajaților din instituțiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistență medicală. Începând cu 1 ianuarie 2024, va fi majorată valoarea de referință, utilizată la calcularea salariilor angajaților din domeniul învățământului, de la 2000 de lei la 2300 de lei, ceea ce constituie o majorare de 15 la sută.
Pe de altă parte, atât raportorul, cât și unii vorbitori, au subliniat faptul că în unele ramuri, precum ar fi agricultura, transportul feroviar ș. a., nu sunt respectate convențiile colective, nu s-a aplicat până în prezent salariul minim pe ţară în cuantum de 4000 de lei, se înregistrează restanțe la plata salariilor.
Eforturi și realizări
Trecând în revistă activitatea CNSM în perioada de referință, putem concluziona că s-a reușit realizarea unei game largi de acțiuni, care au condus la asigurarea drepturilor și intereselor salariaților, sporirea gradului de protecție social-economică a angajaților, consolidarea organizațională a sindicatelor. CNSM își propune să militeze în continuare pentru promovarea și protejarea drepturilor și intereselor salariaților-membri de sindicat, asigurarea unui trai decent cetățenilor, crearea locurilor de muncă bine plătite și conforme standardelor internaționale în domeniul securității și sănătății în muncă, a subliniat Igor Zubcu.
Printre alte realizări, președintele CNSM a relevat că, la propunerea sindicatelor, începând cu 1 ianuarie 2024, indemnizația lunară pentru creșterea copilului până la vârsta de trei ani se va calcula din venitul asigurat al unuia dintre soți, care va determina un cuantum mai mare al indemnizației, ceea ce va spori protecția socială a familiilor cu copii.
În alt context, el a menționat că, la31 iulie anul curent, Parlamentul a adoptat Legea nr. 234 (în vigoare de la 11 septembrie 2023), care prevede scutirea sindicatelor de achitarea taxei pentru înregistrare de stat – o realizare extrem de importantă pentru mișcarea sindicală din Republica Moldova.
Fără eforturile sindicatelor, majorarea salariului minim s-ar fi tergiversat
Igor Zubcu a abordat succint și teme importante precum parteneriatul social, securitatea și sănătatea în muncă, strategiile de tineret, asigurarea egalității de gen în sindicat, educația și formarea sindicală continuă, participarea CNSM la procesele ce vizează integrarea Republicii Moldovaîn UE, colaborarea cu organizații inter-naționale precum OIM, ETUC, ITUC, CNS ,,Cartel ALFA” din România, aducând exemple concrete, relevante la fiecare compartiment.
Liderul CNSM a dezvăluit date despre odihna de vară a copiilor membrilor de sindicat la instituțiile de reconfortare subordonate CNSM, a vorbit și despre activitatea informațională, îndemnându-i pe liderii sindicali să se aboneze la „Vocea poporului”, tribuna sindicatelor, în contextul în care s-au modificat condițiile și conjunctura pe piața mediatică.
În cadrul dezbaterilor pe marginea Raportului prezentat, Lilia Franț, vicepre-ședinte al CNSM, a vorbit despre implementarea campaniei sindicale naționale „Organizația primară – energia mișcării sindicale”, desfășurarea seminarelor de instruire și schimbul de bune practici al liderilor organizațiilor primare, elaborarea și distribuirea „Ghidului liderului organiza-ției sindicale primare”, promovarea femei-lor din mediul rural, lansarea Concursului organizațiilor sindicale primare, care se desfășoară în perioada decembrie 2023 – martie 2024.
În alocuțiunea sa, Ghenadie Donos, pre-ședintele Federației Sindicale a Educației și Științei, a apreciat inițiativa CNSM de a anunța anul 2023 drept An al Educației, care i-a mobilizat la acțiuni și activități în vederea obținerii unor sporuri salariale pentru angajații din domeniu.
„Poate și din acest motiv, negocierile cu ministerul au avut în acest an un salt calitativ. Ca dovadă ne servesc și realizările, rezultatele dialogului. Acest spor salarial de 15%, orice ar zice scepticii, este un rezultat al acțiunilor noastre, ale FSEȘ, fapt recunoscut și de ministrul Dan Perciun. Da, e un rezultat modest, da, este loc pentru mai bine, dar e abia un început. Vom solicita ca în anii 2024-2025 să stabilim, împreună cu ministerul de resort, cu Guvernul, o foaie de parcurs pentru creșterea salariilor din Educație, pentru ca ele să ne permită să muncim și să trăim decent la noi acasă. Vă amintesc că obiectivul nostru – ca salariile din educație să fie egale cu salariile din economia națională, a ajuns la cota de 95% realizare. În 2023, pedagogii primesc un salariu care valorează doar 81% din cota salariului mediu pe economie”.
Pe de altă parte, Aurel Popovici, preșe-dintele Federației Sindicale „Sănătatea”, după ce a apreciat munca depusă de echipa CNSM în perioada de referință, a adus critici ministrului Sănătății, Ala Nemerenco, pentru refuzul de a conlucra cu sindica-tele.
„Cu regret, după semnarea Convenției la nivel de ramură în iulie 2022, în trei unități se tergiversează negocierile și angajații membri de sindicat din aceste instituții sunt lezați în dreptul de a beneficia de noile prevederi incluse în Convenția colectivă (nivel de ramură). Iar Comisia pentru consultări și negocieri colective nu s-a mai convocat niciodată, refuzul convocării comisiei de către președintele acesteia, care este ministrul sănătății, fiind nemotivat. Suntem indignați de faptul ca doamna ministru, din momentul învestirii în funcție, a refuzat invitația de a participa la ședințele Consiliului Republican al Federației”.
În context, Aurel Popovici a propus expedierea unei note informative premierului despre nerespectarea prevederilor legislative privind funcționarea comisiilor ramurale pentru consultări și negocieri colective, specificându-se concret ministerele vizate, ca să fie înlăturate impedimentele și carențele.
Angela Otean, președinta Comisiei de Femei a CNSM (comisie care a împlinit 18 ani pe 18 decembrie), secretar general al Federației „SINDLEX”, a relevat succint despre realizările înregistrate de sindicaliste, care constituie 64% din membrii de sindicat.
Vlad Canțîr, președintele Federației „SINDASP”, a salutat inițiativele întreprinse de CNSM în vederea îmbunătățirii situației angajaților și a adus un exemplu de conlucrare cu autoritățile: „Președintele Maia Sandu a declarat, la o întrunire de pe 9 decembrie, că va solicita Guvernului majorarea salariilor primarilor. E o chestie extraordinară, dar ce facem cu perceptorii fiscali, cu alți funcționari publici? Problema reformei teritoriale e de mare complexitate, la care ar trebui să-și spună cuvântul și sindicatele”, a subliniat Vlad Canțîr.
Corina Ajder a afirmat că ministerul pe care îl reprezintă este receptiv la problemele enunțate și a remarcat eforturile sindicatelor, fără care majorarea salariului minim s-ar fi tergiversat încă mult timp. Ea a subliniat că datorită sindicatelor și pensia minimă a crescut de la 1128 de lei la 2620 de lei. A vorbit despre ajutorarea persoanelor din păturile vulnerabile în sezonul rece, dar și despre diminuarea fenomenului muncii la negru în urma controalelor efectuate. Domnia sa a subliniat că, acolo unde este sindicat, nu există muncă la negru. Totodată, a promis că va aduce la cunoștința factorilor de decizie disfuncționalitățile în conlucrarea cu sindicatele.
La finalul ședinței, membrii Consiliului General au aprobat un Plan de acțiuni pentru anul 2024, care conține un șir de obiective specifice, printre cele mai importante fiind elaborarea și adoptarea unei strategii naționale de combatere a fenomenului „muncii la negru” și de achitare a salariilor „în plic”, a unui mecanism care să prevadă acoperirea cu negocieri colective a circa 80% din salariați ș. a.