26 мая 2022
Кишинэу
Без рубрики

Черная дыра экономики

Loading
Без рубрики Черная дыра экономики
Черная дыра экономики
munca-la-negru

Фото: chatta.it

Год за годом теневая экономика, которая по последним оценкам экспертов представ­ляет примерно 45% от национальной экономики, подобно космической черной дыре «поглощает» все больше рабочей силы страны. По последним официальным статис­тическим данным в прошлом году в неформальном секторе экономики работали при­мерно 14% активного населения Республики Молдова, то есть на три процента боль­ше чем в 2008 году, когда данный показатель составлял примерно 11 процентов.

 

 

Опираясь на официальные данные, можно сказать, что в те­невой экономике работают как минимум 170 тысяч человек. Од­нако цифры, которыми опериру­ет Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) свидетельствуют о том, что ре­альное число тех, кто работает в теневой экономике в два раза больше и составляет примерно 360 тысяч человек! Не что иное как катастрофа!

Это означает, что десятки и сотни тысяч граждан страны, хотя у них есть постоянный до­ход, и они получают социаль­ную поддержку со стороны госу-дарства, не платят налогов в го-сударственную казну, в фонды государственного социального страхования и обязательного медстрахования. По подсчетам профсоюзов, ущерб, который на­носит теневая экономика нацио­нальному публичному бюджету, достигает 15 миллиардов леев, то есть примерно 70% от объема доходов государственного бюд­жета на текущий год или поч­ти в два раза больше, чем стои­мость финансовой помощи, пре­доставленной Республике Мол­дова Международным валют­ным фондом, согласно эконо­мической программе, подписан­ной Правительством РМ с МВФ в конце 2009 года.

 

Некоторые чиновники «крышуют» сегменты теневой экономики

 

Это поразительно, утверждает вице-председатель Националь­ной конфедерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияк, как упорно Правительство Республи­ки Молдова не хочет допускать существования теневой эконо­мики в нашей стране. Да, прави­тельство признает наличие неле­гального труда и серых зарплат. Однако, по мнению профсоюзов, как раз любая трудовая деятель­ность, неучтенная бухгалтерс­кими документами представля­ет собой элементы нелегальной экономики и приводит к уклоне­нию от уплаты налогов.

Безусловно, масштабы тене­вой экономики не измеряют­ся только размахом неформаль­ного труда или суммами денег, выплаченными нелегально в виде зарплат «в конвертах».

 

Смотрите также: МВФ понял то, о чем лидеры профсоюзов РМ давно предупреждали

 

Туда также входят контрабан­да на таможне, контрафакция товаров, из-за которых бюджет страны недосчитывается милли­ардов леев.

Но хуже всего, утверждает ви­це-председатель CNSM, что го­сударство, то есть правительство и парламент, даже не торопится что-либо сделать, чтобы сокра­тить размах неформального сек­тора. Он подчеркивает, что прак­тически все государственные структуры так или иначе замеша­ны в поддержании и росте тене­вой экономики. По его мнению, ни один большой начальник из центральных или местных орга­нов государственной власти не живет только за счет зарплаты. Они также живут за счет неких незаконных доходов, которые во много раз превышают их зарпла­ту, за счет теневой экономики, за счет прямого участия или «кры­шевания» определенного кри­минального бизнеса в таких сфе­рах как импорт и реализация ме­дикаментов, производство и эк­спорт алкогольной продукции, в сфере строительства и ряде дру­гих сегментов реального секто­ра экономики. По оценкам ви­це-председателя CNSM, теневая экономика в Республике Молдо­ва достигла тревожных масшта­бов. К примеру, размах незадек­ларированного труда составляет 57% от всей экономики.

 

Правительство симулирует борьбу с теневой экономикой

 

В результате многочисленных заседаний Национальной комис­сии по консультациям и коллек­тивным переговорам выясни­лось, подчеркивает Петру Кири­як, что государственные струк­туры не очень то и вовлечены в процесс сокращения размеров теневой экономики. К примеру, Правительство приняло план ме­роприятий по сокращению прак­тики выплаты заработной платы «в конвертах» и нелегальной за­нятости еще два года назад, но, к сожалению, эффектов данной программы так и не видно. В час­тности, до настоящего времени так и не была создана межведомс­твенная структура, в состав кото­рой вошли бы представители Ге­неральной прокуратуры, НЦБК, Налоговой инспекции, МВД, Го­сударственной инспекции труда, которые бы подвергли детальной проверке деятельность экономи­ческих агентов, которые подоз­реваются в принадлежности к те­невой экономике.

Затем Национальное бюро статистики должно было прово­дить раз в два года социологичес­кое исследование о динамике не­формального сектора в экономи­ке страны. К сожалению, такие действия не проводятся. Ни трех­сторонняя комиссия – Прави­тельство, Профсоюзы, Патрона­ты – не собирается на заседания для изучения негативного воз­действия неформального сектора ежеквартально, как предусмат­ривается соответствующим пра­вительственным планом, а толь­ко раз в год. К тому же, проявля­емый в этом отношении подход зачастую поверхностный, а меры – косметические.

 

Профсоюзы посыпают голову пеплом

 

Вместе с тем, вице-председа­тель CNSM признает, что не все отраслевые профсоюзы сосре­доточились на содействии, на поддержке работников, членов профсоюза, которые получают зарплату «в конвертах». Особен­но это относится к профсоюзам сельского хозяйства, транспор­та, услуг. Еще досаднее тот факт, что CNSM приняла отдельный план по профилактике и борьбе с неформальным сектором. Не­однократно теневая экономика была главным вопросом заседа­ний Конфедерального комитета CNSM. Было напечатано и рас­пространено свыше 40 тыс. бро­шюр, в которых работодателям и работникам рассказали о пре­имуществах, и особенно, о рис­ках труда в теневой экономике. Была предпринята попытка рас­крыть работникам глаза на рис­ки, которыми сопряжена для них неформальная занятость, как то: отсутствие пенсии в старости, от­сутствие пособий в случае забо­левания или несчастных случаев на производстве и многие подоб­ные аспекты.

В итоге профсоюзы «обзаве­лись» собственным инструмен­том для мониторинга, борьбы с теневой экономикой – Инспек­цией труда профсоюзов, которая уже успела показать свою эффек­тивность, в особенности в том, что касается обязательности вы­полнения коллективного соглашения на уровне отдельного предприятия.

 

munca-la-negru-2

Фото: observator.ro

 

Стоит отметить, что измене­ние коллективного соглашения относительно индивидуальных трудовых договоров обязывает собственника фирмы заключать с каждым работником индиви­дуальный трудовой договор, ко­торый бы предусматривал ис­точники выплаты пособий в слу­чае заболевания, отчисления в пенсионный фонд, отчисления в бюджет в соответствии с действу­ющим законодательством.

 

Как удается работодателям, преступившим закон, выходить сухими из воды?

 

К сожалению, отмечает Пет­ру Кирияк, отечественные рабо­тодатели особо не спешат выпол­нять соответствующее законо­дательное требование, посколь­ку для таких случаев не предус­мотрены санкции. Правда, Ко­декс о правонарушениях предус­матривает, что незаконное тру­доустройство работников влечет для работодателей, юридических лиц штрафы в размере до 10 тыс. леев. Однако мало кто из работо­дателей-нарушителей в итоге не­сут предусмотренное законом на­казание, поскольку Инспекция труда профсоюзов не распола­гает полномочиями и средства­ми для применения надлежащих норм Кодекса о правонарушени­ях. Единственное, что позволено этому учреждению, это состав­лять протокол по каждому фак­ту незаконного трудоустройства и направлять его в прокуратуру, где этот документ скорее риску­ет покрыться пылью в укромном месте или же исчезнуть бесслед­но. Таким образом, работодатели легко уходят от наказания и про­должают свои дела, нанося тем самым ущерб стране и работни­кам фирм.

 

Читайте также: Зарплата «в конверте» — краткосрочные выгоды, долгосрочные потери

 

Кроме того, чтобы обеспечить относительно соответствующий учет работников фирмы, ее вла­делец обязан оформить персо­нальное разрешение на каждого работника. Таким образом, лю­бая инспекция, прибывшая для проверки законности трудоуст­ройства, сможет убедиться в том, что в этом отношении буква за­кона соблюдается. По словам ви­це-председателя CNSM, это за­конное требование также не соб­людается, впрочем, как не ис­полняются и требования относи­тельно ведения регистра по учету всех работников в Территориаль­ной инспекции труда.

Петру Кирияк уверен, что на сегодняшний день у государс­твенных структур не может быть задачи важнее, чем сокращение масштабов теневой экономики и борьба с ней. Это крайне труд­ная задача ведь, как показывают определенные исследования, со­циологические результаты, ос­новными покровителями и «бе­нефициариями» теневой эконо­мики являются как раз чиновни­ки, высокопоставленные служа­щие, представители правоохра­нительных органов. Это все рав­но, что оставить голодного волка стеречь овчарню…

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor