Пандемия нарушила деятельность в большинстве сфер жизни общества, и область культуры не стала исключением.
Седьмого декабря с. г. в Доме профсоюзов состоялся VII Съезд Федерации профсоюзов работников культуры Республики Молдова (ФПРК) после того, как ранее его проведение было отменено из-за пандемии коронавируса. В работах съезда приняли участие, согласно установленной процедуре, делегаты-члены рабочих органов, представители профсоюзных центров и организаций, приглашенные гости.
Присутствовал на мероприятии и Михаил Хынку, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM).
В ходе съезда был представлен отчет о деятельности Республиканского совета ФПРК за период 2015-2020 гг., избраны руководящие органы и намечены стратегические задачи на ближайшие пять лет.
Надежда Андроник, вице-председатель ФПРК, отметила, что в отчетный период были предприняты действия по защите прав и продвижению трудовых интересов членов профсоюзов, повышению заработной платы, улучшению условий труда, охраны здоровья и безопасности на рабочем месте в отраслевых учреждениях, а также обучению профсоюзных кадров и актива и укреплению организационной структуры.
Важной задачей ФПРК было улучшение социального статуса работников, состоящих в профсоюзе
По словам докладчика, «важной задачей ФПРК было улучшение социального статуса работников сферы культуры, состоящих в профсоюзе. Добиться выполнения этой задачи можно, прежде всего, за счет достойной заработной платы, а также обеспечения оптимальных условий труда для работников. В этих условиях значительная часть деятельности руководства и профсоюзного актива ФПРК была сосредоточена на подготовке и отправке обращений в адрес государственных учреждений, уполномоченных решать соответствующие вопросы».
После принятия Закона № 270 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, работники сферы культуры получили:
- Повышение заработной платы примерно на 8-15% ежегодно.
- Повышение классов оплаты труда для некоторых должностей в сфере культуры (сумма прибавки к заработной плате составляет от 920 до 2180 леев).
- Введение годовой премии в размере до 50 % от основной заработной платы.
- Повышение базовой ставки с 1500 леев до 1650 леев.
- Установление для педагогических кадров, занимающих руководящие должности, надбавки за обладание управленческой степенью: вторая степень — 300 леев, первая степень — 600 леев, высшая степень — 1000 леев.
- Повышение класса оплаты труда руководящим кадрам, которым присвоены управленческие степени.
- Повышение педагогической нагрузки с 0,25 до 0,5 для руководителей учреждений внешкольного и профессионально-технического образования и др.
Между тем со временем возникли проблемы в применении Закона № 270, в частности, со стороны органов местного публичного управления, как то: изменение по собственному усмотрению наименования должностей, немотивированное снижение единицы оплаты труда до 0,25%, необоснованное слияние направлений деятельности и сокращение штатных единиц, массовое расторжение индивидуальных трудовых договоров с работниками, достигшими пенсионного возраста, с ограничением права на новое трудоустрой-ство. Решение проблем работников отрасли снова потребовало вмешательства проф-союзников, которым в большинстве случаев удавалось защищать права членов проф-союзов.
Еще одно важное достижение, упомянутое докладчиком, ‒ это продление срока действия Коллективного соглашения на уровне отрасли на 2017-2020 годы, «которое не только сохранило гарантии и традиционные льготы работников сферы культуры, но и многие из них были расширены и улучшены. Таким образом, вследствие коллективных переговоров на отраслевом уровне между руководством ФПРК и Министерством образования, культуры и исследований члены профсоюзов получили следующие преимущества:
- Дополнение списка должностей Приложения № 3 о предоставлении дополнительного отпуска членам профсоюзов;
- Сохранение 62 календарных дней при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам, состоящим в профсоюзе, музыкальных, художественных школ и школ изобразительного искусства;
- Предоставление единовременного пособия молодым специалистам, выпускникам учебных заведений и др.»
В период после VI Съезда для достижения поставленных целей, призванных обеспечить защиту прав и профессиональных, трудовых, экономических и социальных интересов всех членов профсоюза сферы культуры, большую работу провели структуры ФПРК ‒ Женское бюро и Молодежное бюро, способствуя выявлению проблем и решений, особо актуальных для женщин и молодых людей, представлению и продвижению их прав и интересов.
Федерация постоянно вела мониторинг численного состава ФПРК, получая ежегодные статистические отчеты от членских центров и организаций. По состоянию на 1 января 2020 года, в рядах данной федерации состояли 13383 члена профсоюза или 82% от общего числа работников, объединенные в 265 первичных профсоюзных организаций и 37 территориальных отраслевых профсоюзных центров. На данный момент основу ФПРК составляют 261 первичная профсоюзная организация, 210 из которых состоят на учете 37 отраслевых советов ФПРК (территориальных отраслевых профсоюзных центров) и 51 первичная профсоюзная организация под непосредственным контролем Республиканского совета ФПРК.
Девиз ФПРК на следующие пять лет: «Сплотимся во имя достойной жизни под знаменем культуры!». Профсоюзники намерены и далее выполнять миссию по защите прав и интересов членов профсоюза, развивать процесс социального диалога и улучшать условия труда и оплаты работников, организовывать обучающие мероприятия для профсоюзного актива и вносить свой вклад в укрепление членских центров и организаций, продвигать права женщин и интересы молодых людей отрасли. Обеспечение достойных доходов и повышение уровня жизни работников является основной задачей Федерации профсоюзов работников культуры.
Таким образом, в соответствии со Стратегической программой ФПРК на 2021-2025 годы деятельность федерации будет и далее ориентирована на выполнение следующих пяти стратегических задач:
- Реализация государственной политики и стратегии в области устойчивого развития отрасли культуры, увеличение вклада культуры в развитие социальной сплоченности. Мониторинг финансирования учреждений культуры из государственного бюджета и бюджета местного публичного управления, обеспечение эффективного и качественного функционирования учреждений культуры.
- Укрепление социального партнерства, стимулирование/развитие социального диалога на уровне учреждений. Реализация положений коллективных соглашений (на национальном, отраслевом и территориальном уровне) и коллективных трудовых договоров (на уровне учреждений).
- Содействие совершенствованию законодательно-нормативной базы в области прав работников сферы культуры. Обеспечение соблюдения прав членов профсоюза в трудовых отношениях, прав профсоюзов. Повышение эффективности юридической помощи, предоставляемой членским центрам и организациям ФПРК, а также членам профсоюза.
- Обеспечение достойных доходов и повышение уровня жизни работников. Создание безвредных условий труда, обеспечение охраны здоровья и безопасности труда.
- Укрепление и развитие ФПРК, активизация работы первичных профсоюзных организаций и усиление территориальных отраслевых профсоюзных центров. Усовершенствование и развитие обучения, непрерывной подготовки и информирования профсоюзного актива и членов профсоюза.
Ближе к концу форума голосованием 57 делегатов (из общего числа 58 делегатов) были приняты документы VII Съезда ФПРК, избран новый состав Ревизионной комиссии и утверждены полномочия членов Республиканского совета ФПРК.
В результате голосования Николае Гараз был переизбран председателем Федерации профсоюзов работников культуры, а Надежда Андроник вновь была избрана на должность вице-председателя ФПРК.