Reprezentanţii partenerilor de dialog social din raioanele ţării noastre participă, în prezent, la un ciclu de seminare axate pe dezvoltarea capacităţilor necesare pentru a participa eficient la procesul de transpunere a directivelor Uniunii Europene în legislaţia naţională.
„Un şir de directive UE trebuie să fie implementate în ţara noastră în perioada 2016-2017. Este vorba despre anumite modificări în Codul muncii, în Legea salarizării, cea a securității și sănătății în muncă şi în alte acte normative. Pentru aprobarea lor, vom desfăşura un proces permanent de consultări şi negocieri colective. Este important să identificăm potenţialele riscuri pentru a nu permite înrăutăţirea condiţiilor de muncă şi de trai ale salariaţilor”, a menţionat Oleg Budza, preşedintele Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova, în cadrul unui recent seminar cu tema „Negocierile colective pentru partenerii sociali din teritoriu”, desfăşurat la Institutul Muncii din capitală.
Oleg Budza a remarcat că este necesar ca, la nivel teritorial, dialogul social să devină mai vizibil.
„Suntem criticaţi că nu prea este auzită vocea partenerilor sociali din teritoriu, nu sunt primite bine criticile la adresa Comisiei naţionale pentru consultări şi negocieri colective. Considerăm însă că trebuie să ne concentrăm pe împuternicirea nu doar a acestei comisii. Ne-am convins nu o singură dată că o parte din probleme poate fi soluţionată la nivel de ramură, de branşă şi de teritoriu”, a subliniat preşedintele CNSM.
Oleg Budza a mai adăugat că, în prezent, prevederile convenţiilor şi ale contractelor colective de muncă nu sunt acceptate de unele entităţi. Conform legislaţiei şi practicii din ţările Uniunii Europene, aceste norme, care sunt negociate şi încheiate de partenerii sociali, au putere de lege pentru toate unităţile.
Capacităţi insuficiente
La rândul său, Leonid Cerescu, preşedintele Confederaţiei Naţionale a Patronatului din Moldova, a menţionat că, în cadrul unui proiect realizat în ultimul timp, în raioanele republicii au fost create noi structuri patronale, numărul total al cărora este acum de 12. Sub aspect administrativ şi legal, acestea nu sunt subordonate CNPM.
„Îmi pare rău că structurile patronale teritoriale sunt relativ pasive. Am dori ca acestea să-şi apere, promoveze interesele în cadrul negocierilor cu autoritățile publice locale”, a afirmat Leonid Cerescu.
Preşedintele CNPM a adăugat că,
potrivit legii, solicitarea uneia dintre părţi de a fi iniţiate negocieri colective nu poate fi respinsă de partenerii de dialog social bipartit sau tripartit.
În opinia sa, societatea moldovenească nu este încă destul de bine pregătită pentru a crea şi a activa în astfel de structuri, la fel şi partenerii sociali de nivel local şi central. Pe de altă parte, Valeriu Berlinschi, secretarul Comisiei naţionale pentru consultări şi negocieri colective, a precizat că seminare similare au mai fost organizate anterior, cu suportul sindicatelor şi al patronatelor, în toate raioanele ţării noastre. Totuşi, din cauza schimbării frecvente a persoanelor antrenate în desfăşurarea dialogului social, activităţile respective sunt necesare în permanenţă.
În prezent, în ţara noastră, la nivel teritorial, există exemple în care dialogul social funcţionează eficient, dar şi cazuri în care negocierile colective nu au loc, pe motiv că actorii implicaţi în acest proces nu cunosc suficient legislaţia în domeniu, a apreciat Sergiu Sainciuc, vicepreşedinte al CNSM.
Sindicatele
sunt cele mai bine
pregătite în materie de dialog social
În consecinţă, toate părţile doresc să fie organizate mai multe seminare la nivel zonal, pentru ca reprezentanţii partenerilor sociali din teritoriu să fie mai bine familiarizaţi cu formele, procedurile şi metodele de desfăşurare a negocierilor colective.
„Sindicatele au un rol important în purtarea dialogului social. În opinia mea, ele sunt cele mai bine pregătite în această materie. În cadrul vizitelor efectuate prin raioanele republicii, se remarcă faptul că, acolo unde partenerii sociali au parte de instruiri, dialogul social este mai eficient”, a apreciat Sergiu Sainciuc.
Unul dintre subiectele discutate în cadrul seminarului de la Chişinău a vizat rolul partenerilor sociali în implementarea directivelor UE. În ceea ce priveşte sindicatele, lor le revine misiunea de a monitoriza, împreună cu reprezentanţii societăţii civile, felul în care este transpusă în viață legislaţia naţională, dar şi implementate la modul practic directivele europene, în special, cele din domeniul muncii, în număr de aproximativ 40.