6 декабря 2022
Кишинэу
Без рубрики

«Законодательство затрудняет борьбу с неформальной занятостью»

Loading
Без рубрики «Законодательство затрудняет борьбу с неформальной занятостью»
Ион Фистикану

Фото: vocea.md

С начальником Кэлэрашской территориальной инспекции труда (ТИТ) Ионом Фистикану мы по­знакомились в начале мая, когда «Голос народа» рассказал о невероятном случае, который про­изошел с местным государственным инспектором труда. Руководитель одной из фирм угрожал убить его. Это был первый подобный инцидент в практике ТИТ, ведь до этого пиком «экстре­мизма» со стороны проверяемых хозяйствующих субъектов были простые словесные перепалки. Ввиду нехватки времени мы тогда договорились продолжить разговор во время другой встречи, что мы и сделали…

 

На днях мы зашли в кабинет Иона Фистикану, где, в день 20-летия трудовой деятельности, на-шли его работающим среди бумаг – регламентов, распоряжений, ре­шений…

 

У каждой профессии свои риски

 

Итак, продолжаем разговор по затронутой тогда теме. «Как и в любой другой профессии, в на­шей тоже есть определенные ри­ски. Прежде всего, риском может быть человеческий фактор. Одна­ко чаще всего инспекторы могут подвергаться рискам, присущим некоторым элементам рабочих систем». Вместе с тем, как пояснил руководитель Кэлэрашской ТИТ, работа инспектора интересна, но этого недостаточно: «Нужно при­лагать максимальные усилия, что­бы стать хорошим специалистом. Инспектору труда надлежит по­стоянно совершенствовать свои знания, как технические, так и юридические. Существует множе­ство нормативных актов, которые инспекторы должны знать. Это и безопасность труда, и оплата тру­да, и труд несовершеннолетних, и труд женщин и т. д. и т. п.».

 

«У нас оружие одно…»

 

По поводу случившегося с ин­спектором Владимиром Гыскэ, которому угрожали смертью, Ион Фистикану не преминул отме­тить, что сотрудник Инспекции труда, даже в случае ссоры, «дол­жен сохранять хладнокровие и работать». «Его главное оружие – шариковая ручка, ведь мы не репрессивный орган. Инспектор должен молчать и, в соответствии со своими должностными полно­мочиями, собирать информацию по нарушениям, выявленным на данном предприятии. Ему следу­ет предоставить экономическо­му агенту методологическое со­действие – оказать работодателю и работникам помощь в сфере трудовых отношений», — поясня­ет нам начальник Кэлэрашской ТИТ.

 

«Мне повезло с хорошими наставниками из профсоюзов»

 

Волею случая или волею судь­бы Ион Фистикану работает в Ин­спекции труда примерно с начала своей карьеры.

«В 1993 году я читал одну из газет и заметил на первой поло­се несколько объявлений. Там я нашел правительственное поста­новление о формировании терри­ториальных инспекций труда. Ясвязался с руководством Департа­мента охраны труда, побеседовал с директором Тудором Даскэл. Он мою кандидатуру одобрил и с июля 1993 года я работаю в этой структуре», — делится своими вос­поминаниями нынешний глава Кэлэрашской ТИТ. По сути, всю свою карьеру он посвятил охране здоровья и безопасности труда. До 1993 года он был слесарем в местном совхозе, затем, до при­зыва в армию, был инженером по технике безопасности.

 

КэлэрашскаяТИТ

Фото: vocea.md

 

Это был период становления государственности Республики Молдова, а для этого нужны были специалисты своего дела. Именно на таких людей и повезло Иону Фистикану. «В то время была це­лая плеяда инспекторов, которые пришли из профсоюзов. Это Василе Дисятников, Георге Царэ­лунгэ, Тудор Даскэл, за плечами которого был многолетний опыт работы, Михай Цуркану из Тех­надзора, инспектор Георге Волуцэ. Япомню первые месяцы, когда я прошел через их школу. Мне крупно повезло. Впоследствии в инспекцию приходили и дру­гие хорошие люди, в том числе и знатоки юридических тонкостей. Отмечу, что нынешний директор Инспекции труда Думитру Стэви­лэ — хороший юрист», — рассказал нам Ион Фистикану.

 

Столпы Инспекции труда

 

Сокращение числа несчастных случаев на производстве, борьба с задолженностями по заработ­ной плате и борьба с неформаль­ной занятостью – три столпа деятельности Инспекции труда. Поскольку Кэлэрашская ТИТ ку­рирует четыре района, мы поин­тересовались у Иона Фистикану, насколько соблюдаются правила безопасности труда на стройках или на предприятиях страны. Что касается производственного травматизма, то глава инспекции признает, что такие случаи неиз­бежны, но сотрудники инспекции труда в силах лишь информиро­вать хозяйствующих субъектов о необходимости устранить выяв­ленные нарушения, не более.

Имеются и задолженности по выплате заработной плате, но вмешательство инспекции труда приносит результаты. К примеру, в начале года задолженность Лес­хоза составляла 1 млн. 124 тыс. леев, но она уже полностью по­гашена. Говоря о неформальной занятности, Ион Фистикану от­метил следующее: «Хотим мы того или нет, но у нас в стране это явле­ние широко распространено. Мы провели на этот счет масштабные и эффективные действия – мы организовывали так называемые рейды вместе с представителями полиции, прокуратуры, Налого­вой инспекции. Мы проводили внезапные проверки экономиче­ских агентов. По ночам мы обхо­дили развлекательные заведения и постоянно находили немало лю­дей, трудоустроенных нелегально. В этой связи мы предпринимали надлежащие меры, чтобы восста­новить этих работников в правах, устранить подобные явления, обеспечить выплату отчислений в Соцфонд и т. д. Мы заставляли экономических агентов легально трудоустроить неформально за­нятых работников», — продолжает свой рассказ Ион Фистикану.

При этом он с сожалением от­мечает, что после принятия ново­го Закона о государственном кон­троле предпринимательской деятельности №131 стало трудно бо­роться с этим явлением. В настоя­щее время закон гласит, что ин­спекторы должны предупреждать экономических агентов о пред­стоящей проверке не менее чем за пять дней до ее проведения, а ведь за это время нарушения могут быть устранены, уверен Ион Фи­стикану. «Да, у нас есть право на внезапные проверки, но только в отдельных случаях: на основании жалобы или же когда наносится урон в размере 30 среднемесячных заработных плат по стране. Но кто его может подсчитать?», — ритори­чески вопрошает инспектор.

 

«Сотрудничаем со всеми профсоюзами»

 

В качестве органа, уполно­моченного выявлять нарушения и предоставлять консультации, Территориальная инспекция тру­да должна эффективно взимодей­ствовать и с местными органами власти, и с правоохранительны­ми органами. В этой связи Ион Фистикану подчеркнул, что у них налажено прежде всего тесное сотрудничество с местной пу­бличной администрацией перво­го уровня. «Основа нашего плана деятельности – населенные пун­кты. Свои поездки на места мы начинаем с примэрии, ведь кто как не примар лучше всех знает, где люди заняты нелегально, кто не выплачивает налоги?», — пояс­няет он. Конструктивный диалог налажен и с Налоговой инспекци­ей, и с органами полиции.

«Мы постоянно сотрудничаем и со всеми профсоюзами – отрас­ли сельского хозяйства, системы образования и др. Они сообщают нам о различных случаях, обеспе­чивают методологическую поддержку. Недавно мы вместе с про­фсоюзами посетили детские лаге­ря отдыха», — добавил глава Кэлэ­рашской ТИТ.

Он убежден, что благодаря существованию профкомов на предприятиях Инспекция труда может сосредоточить свое внима­ние на те предприятия, которые не соблюдают правила охраны здоровья и безопасности труда.

 

Как выглядит рабочий день инспектора
Рабочий день начинается с 8.00. Вначале проверяется кор­респонденция, необходимые документы, регистрируются жалобы. После этого инспекторов распределяют по участ­кам. Ведется работа и с экономическими агентами – по те­лефону либо через письма. После 10.00 – 11.00 в качестве инспектора на выезд отправляется и сам руководитель ТИТ. «Я принимаю участие в судебных заседаниях, согласо­вываю деятельность с патронатами, профсоюзами, взаимо­действую с районами и т. д.», — уточняет Ион Фистикану.

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor