Законность увольнения работника, проверенная профсоюзными экспертами

 

 

Представители Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы провели общественную проверку соблюдения преимущественного права на труд работни­ка-члена профсоюза Государственного предприятия «Предприятие по лесному хозяйству «Silva-Centru» г. Унгень. Он был уволен в результате сокращения должнос­ти, а профсоюзные эксперты констатировали, что в данном процессе были нарушены некоторые законодательные положения.

 

Юрие Антон направил обра­щение в CNSM, в котором указал на нарушение его преимущест­венного права на труд и попро­сил специалистов Инспекции труда профсоюзов осуществить проверку на ГП «Silva-Centru».

«В марте 2014 года была со­кращена должность инженера по охране и защите леса, кото­рую я занимал. Ранее я работал в качестве инженера по охране и защите леса, но также испол­нял и обязанности инженера-охотоведа до конца 2013 года», — пишет Юрие Антон.

 

Амальгам должностей

 

По его словам, в начале 2014 года в штаты предприятия была включена отдельная должность инженера-охотоведа. 14 марта 2014 года администрация пред­приятия распорядилась о лик­видации двух должностей и вве­дении в штатное расписание предприятия новой функции – инженера-охотоведа, по охране и защите леса. Однако она была предоставлена другому сотруд­нику, а ему предложили долж­ность работника в питомнике, который находится в 35 кило­метрах от его дома.

По мнению Юрия Антона, та­ким образом были нарушены его права. Более того, считает мужчина, так как штатное рас­писание было принято в янва­ре 2014 года, оно не могло быть пересмотрено ранее, чем по ис­течению как минимум одного года, а это была сделано уже че­рез два месяца.

Он также говорит, что испол­нял должность инженера-охото­веда до июля 2013 года без того, чтобы получать за нее зарпла­ту. С того момента и до конца того же года он получал доплату 0,4 от должностного оклада или еще 1000 леев.

По мнению Юрия Антона при той численности охотничьих животных, которой управляет ГП «Silva–Centru», не было не­обходимости введения в штат­ное расписание отдельной долж­ности. «Думаю, директору надо было найти место своему чело­веку, и поэтому он избавился от меня», — предполагает он.

Несмотря на это, в начале те­кущего года в штатное распи­сание было введено полстав­ки инженера-охотоведа и на эту должность было принято другое лицо. Затем, в марте этого года, были ликвидированы эти две должности и учреждена новая, которой нет в Классификато­ре занятий, и не может считать­ся легальной, утверждает Юрие Антон.

 

Без трех недель безработный

 

Теперь Юрие Антон работает в должности инженера по охра­не, но получил уведомление об увольнении и примерно через три недели он станет безработ­ным. Зато должность инжене­ра-охотоведа, по охране и защи­те леса занята другим.

Работник уверен, что в соот­ветствии с законом, новая фун­кция должна была быть предоставлена ему. Он уточнил, что работает на ГП «Silva-Centru» уже около 20 лет, в то время как его преемник только 1-2 года.

Что же касается своей эффек­тивности на должности инжене­ра-охотоведа, то он отметил, что в 2013 году он составил протоко­лы по шести случаям браконь­ерства, арестовал девять единиц оружия, в том числе оформил документально убийство самки кабана с детенышами.

 

Заключения инспекторов

 

В результате рассмотрения вышеуказанной петиции пред­ставители Инспекции труда профсоюзов констатировали, что данный работник был при­нят на работу в должности ин­женера по охране и защите леса в ГП «Silva-Centru» на базе ин­дивидуального трудового дого­вора на неопределенный срок.

Агентство «Moldsilva» утвер­дило 15 января 2014 года штат­ное расписание данного пред­приятия, включавшее должнос­ти инженера по охране и защи­те леса и инженера-охотоведа. 11 марта в своем письме директор ГП «Silva–Centru» ходатайство­вал перед руководителем агент­ства о сокращении этих двух должностей и учреждении но­вой – инженера-охотоведа, по охране и защите леса.

Это требование было удовлет­ворено 11 марта – приказом, ко­торый был издан тремя днями позже. Инспекторы Инспекции труда профсоюзов утверждают, что этот приказ не может иметь обратной силы и не может изме­нить трудовые отношения, уста­новленные до его издания.

Также эксперты Инспекции труда профсоюзов пришли к вы­воду, что должности инженера-охотоведа, по охране и защите леса нет в Классификаторе за­нятий Республики Молдова и, соответственно, она незаконна. В Классификаторе указаны две разные должности – инженера по охране и защите леса и инже­нера-охотоведа.

 

Последствия приказа

 

Также 14 марта 2014 года Юрия Антона предупредили о том, что через 3 месяца будет со­кращена должность, которую он занимает, то есть должность ин­женера по охране и защите леса. То же самое извещение получил и его коллега, который занимал должность инженера-охотоведа. Им предложили места рабочих в питомнике Унгенского лесни­чества. Также им сообщили, что у них есть право использовать один день в неделю (с сохране­нием заработной платы) для по­иска работы. Затем, 21 марта, ГП «Silva–Centru» проинформиро­вало Агентство занятости насе­ления г. Унгень о сокращении инженера-охотоведа, а 14 апре­ля – о сокращении Юрия Ан­тона. 11 июня 2014 года бывше­го инженера-охотоведа приняли на работу на должность инжене­ра-охотоведа, по охране и защи­те леса.

 

Выводы экспертов

 

Из изложенного следует, что в процессе сокращения долж­ностей инженера по охране и за­щите леса и инженера-охотове­да, были допущены некоторые отклонения от законодательс­тва, отмечается в ответе на пе­тицию.

В частности, речь идет о том, что приказ о предварительном извещении этих двух работни­ков не был издан за два месяца до сокращения штатов, а на бо­лее чем 1 месяц позже, что про­тиворечит Трудовому кодексу. Кроме того, новая должность, включенная в штатное расписа­ние, отсутствует в Классифика­торе занятий и, таким образом, нарушены нормы ч. (3) ст. 7 За­кона о занятости населения и со­циальной защите лиц, находя­щихся в поиске работы.

В то же время новая долж­ность предполагает и обязан­ности, которые ранее исполня­ли инженер по охране и защи­те леса и инженер-охотовед, а это доказывает, что восстанов­лены те же рабочие места и, тем самым, были нарушены нормы ч. (3) ст. 88 Трудового кодекса.

 

Право на реплику

 

Повторные попытки побесе­довать с директором ГП «Silva-Centru» г. Унгень успехом не увенчались, так как он нахо­дится в медицинском отпуске, а его мобильный отключен. Ге­неральный директор Агентства «Moldsilva» Штефан Китороагэ подтвердил, что уже более по­лумесяца тот находится в меди­цинском отпуске.

На просьбу высказаться по поводу этого случая Штефан Ки­тороагэ отметил, что ГП «Silva–Centru» – одно из 26 предпри­ятий, подведомственных агентс­тву, которое он возглавляет. По его словам, из соображений эф­фективности администрация этих предприятий самостоя­тельно разрабатывает штатное расписание или ходатайствует об его изменении.

Что касается законности про­цедур, связанных с увольнением Юрия Антона, то Штефан Кито­роагэ заметил, что подписал со­ответствующие приказы, полу­чив заключения профильных эк­спертов Агентства «Moldsilva».

«Если он считает, что с ним обошлись неправильно, то он вправе обратиться в Государс­твенную инспекцию труда, либо в суд», — резюмировал генераль­ный директор.