21 мая 2022
Кишинэу
Без рубрики

Вызовы территориальных профсоюзов

Loading
Без рубрики Вызовы территориальных профсоюзов
Вызовы территориальных профсоюзов

 

 

malai

Фото: vocea.md

Александру Малай больше полутора лет является председателем Межотраслевого со­вета профсоюзов Орхейского района. За это время, рассказывает г-н Малай, ему уда­лось убедиться, что создание и деятельность районного межотраслевого совета ста­ло очень важным шагом для профсоюзного движения Молдовы. Вместе с тем он так­же понял, что, к сожалению, соответствующие территориальные учреждения зачас­тую оказываются неподготовленными перед волной тяжестей и проблем, которые захлестывают профсоюзы на местном уровне.

 

В подтверждение Александру Малай приводит пример Межотраслевого совета Орхейского района. Данная территориаль­ная структура включает 15 ассо­циаций, и, как говорится, каждая составляющая со своими пробле­мами и спецификой, уточняет он. В конечном счете оказалось не так-то легко председателю со­вета, роль которого координи­ровать деятельность всех район­ных структур, быть в курсе проблем каждой составляющей, что­бы принять участие в их реше­нии.

Потому что совсем непрос­то в равной мере быть сведущим в проблемах образования, здра­воохранения, не говоря уже о частном бизнесе и энергетичес­кой области.

 

Больше поддержки со стороны отраслевых профсоюзов

 

Чтобы не дать местным струк­турам профсоюзов захлебнуть­ся в ворохе проблем, Алексан­дру Малай считает, что CNSM должна чаще проводить совеща­ния руководителей межотрасле­вых районных советов с участием всех представителей отраслевых федераций, с тем, чтобы озна­комить их с существующими на секторальном уровне вызовами и путями решения проблем, что­бы позже, вернувшись в районы, они могли применить эти знания в соответствии с местной специ­фикой.

Председатель Межотраслево­го совета профсоюзов Орхейско­го района привел пример меди­цинской отрасли, которая прошла через процесс масштабного и глубокого реформирования. Только в Орхейском районе фун­кционирует 15 центров семейных врачей, которые заботятся о состоянии здоровья местных жите­лей. В каждом медучреждении своя автономия, свой бюджет. И хотя былая единая организация здравоохранения распалась, при этом структура профсоюза меди­цинских работников района ос­талась прежней. Это дает Алек­сандру Малай основания конста­тировать, что реформы, проводи­мые в ряде отраслей страны, опе­режают ритм жизни отечествен­ных профсоюзных организаций.

 

Нужно быть готовым к новым вызовам и проблемам

 

Александру Малай прямо за­являет, что профсоюзная де­ятельность отстает от реформ. В таких условиях, признает он, Районный межотраслевой совет даже не успевает быть в курсе ат­мосферы, в которой работают со­трудники медицинских учрежде­ний, узнавать какова судьба чле­нов профсоюзных организаций в реформированных медучреж­дениях. К примеру, на данный момент Межотраслевой совет профсоюзов Орхейского района знает о существовании всего двух профсоюзных организаций ме­дицинских работников из 15 ме­дучреждений, которые действу­ют на территории района Ор­хей. А. Малай признается, что он просто не понимает, что еще надо сделать, чтобы привлечь в районную организацию и работ­ников остальных медучрежде­ний. Поэтому он надеется и на помощь профсоюза «Sănătatea». Как отметил он сам, работники медицинской сферы представля­ют собой огромную силу, и было бы жаль не вовлечь ее в профсо­юзную деятельность страны.

Практически, страна находит­ся на пороге этапа глубокой и массовой децентрализации пуб­личной администрации, предуп­реждает председатель Межотрас­левого совета профсоюзов Ор­хейского района. Однако, к со­жалению, отмечает Александ­ру Малай, неизвестно, какой бу­дет роль профсоюзов в процес­се административно-территори­альной реформы. Еще хуже то, подчеркивает он, что этот про­цесс, возможно, будет происхо­дить стремительными темпами и, в итоге, у профсоюзных орга­низаций не останется времени на подготовку к соответствующей реформе.

Вот почему он считает, что не­обходимы реорганизация челове­ческих ресурсов, переосмысление полномочий и функций профсоюзных организаций. С этой точки зрения, поясняет Алексан­дру Малай, следует ожидать ко­ренного изменения целого паке­та законов, к примеру, закона об административно-территориаль­ном устройстве, о публичных фи­нансах, да и многих других, при­менение которых потребует ши­рокого привлечения человечес­ких ресурсов структур публично­го управления. Что произойдет с работниками данной сферы? Сколько будут сокращены? По каким правилам? Куда их устро­ят на работу? Сколько продолжат работать и в каких условиях?

Все дело в том, объясняет нам Александру Малай, что в насто­ящее время в стране свыше 900 примэрий, но после администра­тивно-территориальной рефор­мы их останется в два раза мень­ше, и произойдет это в результа­те увеличения ценза жителей, то есть строго необходимого числа людей для создания примэрии. В итоге пострадают сотни или даже тысячи служащих, специ­алистов в области местного пуб­личного управления. Изменят­ся и отношения между работода­телями и работниками. Где ока­жутся профсоюзы в этих новых реалиях, в этих переменах, зада­ется вопросом председатель Ор­хейского межотраслевого совета профсоюзов.

Разумеется, профсоюзы не на­делены правом законодательной инициативы, однако, настаива­ет Александру Малай, никто не запрещает нам активно участво­вать в разработке законодатель­ных актов. Важно не упускать этот этап в процессе разработки новых законов. К примеру, в Ор­хейском районе насчитывается 38 примэрий, в каждой работают в среднем по 7-8 человек. Однако после грядущей административ­но-территориальной реформы может остаться менее полови­ны этих примэрий. Какая участь ждет госслужащих, которые всю жизнь проработали в примэрии? Нужно понимать, что возмож­ная децентрализация станет настоящей катастрофой для служа­щих местного публичного управ­ления. Тем более, предупрежда­ет председатель Межотраслево­го совета профсоюзов района Ор­хей, что в настоящее время нельзя допустить радикальной де­централизации землеустройства, так как следует создать базу дан­ных, обеспечивающую гражда­нину необходимую информа­цию, чтобы он не ездил в столи­цу за каждой бумажкой. К тому же, для приема на работу челове­ка необходимо потратить время и деньги на его обучение и под­готовку.

 

Необходим центр непрерывного обучения

 

Другой вызов районных профсоюзных организаций – приме­нение норм Соглашения об ассо­циации между Р. Молдова и Ев­ропейским союзом, утверждает Александру Малай. По его мне­нию, складывается впечатление, что перспективы внедрения это­го документа не представляют особый интерес для территори­альных структур страны. Не изу­чаются и не анализируются пос­ледствия применения Соглаше­ния на деятельность территори­альных организаций, никто не задается вопросом, как они будут работать в новых условиях, согласно европейским требовани­ям? Таким образом, Межотрас­левой совет профсоюзов Орхейс-кого района – ввиду отсутствия местных экспертов – пригласил столичных специалистов, чтобы те объяснили профсоюзным ли­дерам района последствия внед­рения норм Соглашения об ассо­циации РМ-ЕС. К сожалению, та­кие учебные мероприятия про­водятся эпизодически, тогда как необходим непрерывный про­цесс обучения. Поэтому Алек­сандру Малай считает целесооб­разным создать в рамках CNSM или Института труда специаль­ный центр по вопросам европейской интеграции, где будут проводиться занятия о роли про­фсоюзов в этом контексте.

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi